【新時代新氣象新作為·長江經(jīng)濟帶新景觀】

光明日報記者 張焱 訾謙

　　開欄的話

長江是中華民族的母親河,，是中華民族永續(xù)發(fā)展的重要支撐,。兩年前的1月5日，習(xí)近平總書記在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上指出,，當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護,，不搞大開發(fā),。兩年多來，長江沿線各省市以共抓大保護,、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，不僅提高了發(fā)展質(zhì)量，也給兩岸群眾帶來了實實在在的獲得感,、幸福感,。今天起，我們將推出系列報道,，帶領(lǐng)讀者一起走進長江經(jīng)濟帶新景觀,，品讀長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的故事。

汽船行進在東洞庭湖遼闊寧靜的湖面上，突突的聲音驚擾了遠處灘涂的一大群水鳥,。一時間,，鳥兒翻飛競逐，頗為壯觀,。

湖南東洞庭湖國家級自然保護區(qū)管理局副局長張鴻遞過望遠鏡說：“看,，那就是小白額雁。”

這是一種精致的候鳥,，家鴨大小,，橘黃色的腿短而有力，環(huán)嘴的白斑一直延伸到額頂,，眼眶邊自帶一圈金色的眼影將它們與近親白額雁區(qū)分開來；這也是世界上最稀少的涉禽之一,，因為生存環(huán)境的破壞,，近幾十年來，種群數(shù)量快速下降,、分布區(qū)域縮減,，全球僅剩3.5萬只。

但是,，在長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略出臺的兩年中,，小白額雁的數(shù)量開始出現(xiàn)回升。不僅如此,，兩年多來,，伴隨著生態(tài)優(yōu)先、協(xié)同治水,、立體交通,、產(chǎn)業(yè)升級的推進，沿著中華民族的母親河長江,，生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展正從構(gòu)想變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實,。

　　護生

小白額雁生存環(huán)境的變化，提供了透視長江經(jīng)濟帶生態(tài)建設(shè)的微觀鏡頭,。

每年10月,，全球60%~70%，也就是大約25000只小白額雁,，從白令海峽出發(fā),，經(jīng)過一個月艱苦而持續(xù)的飛行，在11月間到達東洞庭湖自然保護區(qū),。在保護區(qū)遼闊的灘涂沼澤中,，小白額雁們悠閑信步，吃它們最喜歡的江南荸薺、看麥娘,、狗牙根,，為來年的繁殖補充能量，積蓄力量,。

北納長江,，南接湘、資,、沅,、澧四水，洞庭湖水天一色,，橫無涯際,。作為長江中下游僅存的兩個自然通江湖泊之一，它是長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點,，在保障國家糧食安全,、長江流域生態(tài)安全方面具有重要的作用。

然而,，近幾十年來的人類活動卻破壞了這個美麗的大湖——大規(guī)模種植的黑楊樹擋住了候鳥滑翔的空間,，候鳥找不到降落處便另覓去處；建網(wǎng)圍矮圍對洞庭湖漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境造成了毀滅性的打擊,，濕地中的麋鹿,、候鳥一旦誤入便很難走出來；非法采石挖沙更是破壞了湖區(qū)植被,，影響黃金水道的航運交通,。

改變發(fā)生在2016年。那一年湖南省委省政府編制了《洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)水環(huán)境綜合治理實施方案》,，隨即啟動洞庭湖水環(huán)境綜合整治五大行動,，全面鋪開溝渠塘壩清淤、畜禽養(yǎng)殖污染整治,、河湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖清理,、河湖沿岸垃圾清理、重點工業(yè)污染源五大專項行動,，動員督促,，問責(zé)問效。截至2017年11月,，洞庭湖網(wǎng)圍矮圍養(yǎng)殖全部清除,，畜禽退養(yǎng)完成退養(yǎng)總面積的97%，生態(tài)環(huán)境治理成效初步顯現(xiàn),。

隨著生態(tài)系統(tǒng)的改善,，目前洞庭湖候鳥的種類已由10年前的200多種增加到300多種,，2016年監(jiān)測到越冬水鳥18.3萬余只，數(shù)量創(chuàng)下2006年以來之最,。

不知如今,，小白額雁們是否會竊竊私語，八百里洞庭如今天更藍,，水更清,，灘涂更遼闊，更適合鳥兒歇翅?；?。

洞庭水的整治，是長江經(jīng)濟帶生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的縮影,。以更多長江經(jīng)濟帶上的湖泊支流為支點,，一張生物多樣性的保護之網(wǎng)建立起來。

　　治水

一個長柄網(wǎng)兜,、一把鐵鉗,，每天清晨六點，浙江省舟山市白泉鎮(zhèn)方嶺下村民間河長章紅星已經(jīng)帶著這些裝備出門了,。

“去年3月，聽說市治水辦和舟山晚報聯(lián)合招聘民間河長,，我馬上就應(yīng)聘,。”1130米的電廠新河，章紅星每天早晚巡視兩次,，這占去他一天中很長的時間,。而四年前，章紅星還是一個小磚瓦廠的老板,，手下雇著七十多人,，“一年嘛，也能掙個一兩百萬元”,。

章紅星開了十幾年的磚瓦廠因為污染問題被當(dāng)?shù)卣型?，之后電廠新河迎來了一次整治，水環(huán)境大為改善,。“心里也想不通,，也生氣，但我從小就生活在這里,，看到整治之后堆成山的垃圾沒有了,，河水也變清了，花草都種起來了,，慢慢思想這個彎就轉(zhuǎn)過來了,。”

與舟山市的62個民間河長一樣，每天章紅星巡河的路線都會通過手機中“河長”APP實時上傳至各區(qū)河長辦公室監(jiān)管信息平臺，而巡視中的問題,，小到村民是否亂扔垃圾,、河道保潔以及水質(zhì)，大到河道工程施工情況,、是否出現(xiàn)違法排污問題,，章紅星都一一記錄下來，打電話向治水辦匯報,，請求處理和援助,。

“剛當(dāng)河長的時候，看到一個村民吃完包子順手就把塑料袋扔河里了,，為了這事我們差點打起來,。”章紅星笑著回憶起以前的事情。經(jīng)過整治,，村落日漸靈動和美麗,，大家的觀念和行為慢慢發(fā)生了變化，懂得珍惜和維護現(xiàn)在花園一般的生活環(huán)境,。

天下水系通長江,。和其他通往長江的千千萬萬個支流一樣，電廠新河的治理最終會改變長江干流的整體生態(tài),。

長江流域覆蓋9省2市,，面積約205萬平方公里，人口和生產(chǎn)總值均超過全國的40%,。然而,，很長時間里，伴隨著經(jīng)濟的快速增長,，流域的大規(guī)模開發(fā),，母親河面臨著生態(tài)困境——流域內(nèi)洪澇災(zāi)害頻繁、水資源供需矛盾加劇,、水利設(shè)施薄弱,、水生態(tài)環(huán)境惡化，這些都制約著流域經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,。早在2012年,，水利部水資源公告數(shù)據(jù)顯示，全國廢污水排放總量758億噸中,，有近400億噸排入長江,，幾乎相當(dāng)于一條黃河的水量。

善治國者,，必先治水,。

“長江擁有獨特的生態(tài)系統(tǒng),，是我國重要的生態(tài)寶庫。當(dāng)前和今后相當(dāng)長一個時期,，要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,，共抓大保護，不搞大開發(fā),。”2016年1月5日,，習(xí)近平總書記為長江經(jīng)濟帶的發(fā)展定下基調(diào)。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，理念要先進,，把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位，正在成為沿江各省市的共識和行動,。

　　執(zhí)法

“這天終于來了,。”47歲的蔣旭想。

2017年12月19日,，一支70人的專業(yè)拆除施工隊進入毗鄰長江宜昌南岸的宜昌田田化工有限責(zé)任公司,，開始對其300多臺套、總估值近2億元的生產(chǎn)裝置進行拆除,。

田田化工位于宜昌市軍區(qū)艾家鎮(zhèn),，距長江最近處只有100多米。在2009年接受湖北三寧化工重組后,，其工業(yè)廢水,、廢氣屬達標(biāo)排放，固體廢物處置均符合環(huán)保要求,，公司累計實現(xiàn)銷售收入17.43億元,，年均利稅達到2790萬元,。

按照習(xí)近平總書記“把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置”的重要指示精神,，宜昌市2017年11月底出臺方案，要求2020年年底以前,，長江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)“清零”,。田田化工對此積極響應(yīng)，主動關(guān)停,。

田田化工總經(jīng)理李先容告訴記者,，在企業(yè)生產(chǎn)紅火、效益穩(wěn)定的情況下關(guān)停,，意味著要承受3億元的損失,。但是，企業(yè)畢竟年耗20萬噸煤,、1.7億千瓦時電和大量水,。“為了生態(tài)長江和美麗宜昌,，應(yīng)該履行社會責(zé)任。”

1992年大學(xué)畢業(yè),，蔣旭便進入田田化工,，從工廠中的年輕人成為骨干力量，對企業(yè)有很深的感情,。“企業(yè)關(guān)停后,，若安排到三寧化工，我仍愿意繼續(xù)為企業(yè)貢獻力量,。”

據(jù)宜昌市副市長袁衛(wèi)東介紹：“關(guān)閉這些利稅企業(yè),，政府的確需要‘壯士斷腕’的決心。雖然大部分化工企業(yè)都符合當(dāng)下的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),，但是從發(fā)展的眼光來看,，這些企業(yè)的發(fā)展紅利已經(jīng)消失，只有貫徹綠色發(fā)展理念,，未來才能實現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟發(fā)展,。”

停伐天然林、關(guān)停長江沿線化工企業(yè),、整治沿江非法碼頭,，監(jiān)管非法采砂……立下“長江生態(tài)環(huán)境只能優(yōu)化、不能惡化”的軍令狀,，硬化約束,，鐵腕護江，一系列專項整治行動在沿江11省市競相開展,。

大江來從萬山中,，山勢盡與江流東。以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,，銜接大氣,、水、土壤三大行動,，一場生態(tài)環(huán)境建設(shè)立體戰(zhàn)役在長江邊打響,，一幅生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的美麗畫卷也將在中華大地的中軸線上徐徐鋪開。

《光明日報》（ 2018年01月05日 01版）