讓中華民族母親河永葆生機活力——推動長江經濟帶發(fā)展座談會召開兩年間
新華社北京1月4日電 題:讓中華民族母親河永葆生機活力——推動長江經濟帶發(fā)展座談會召開兩年間
新華社記者 安蓓,、劉紅霞、王賢
這是一盤協(xié)調東中西部、重塑中國經濟發(fā)展空間的戰(zhàn)略大棋局;
這是一幅反思人與自然關系,指向中華民族永續(xù)發(fā)展的宏偉藍圖。
2016年1月5日,習近平總書記在重慶召開推動長江經濟帶發(fā)展座談會,,中華民族母親河開啟新的發(fā)展航程——
“推動長江經濟帶發(fā)展必須從中華民族長遠利益考慮,走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路”“當前和今后相當長一個時期,,要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,,不搞大開發(fā)”,。
“不盡長江滾滾來”,長江既是大地的生態(tài)綠肺,,也是我國經濟社會發(fā)展的黃金水道,。這是航拍的上海陸家嘴(5月14日攝),。新華社記者 丁汀 攝
一場發(fā)展理念的深刻嬗變
長江上游和中游交界處,,湖北宜昌。初冬時節(jié),,記者溯江而行,,目之所及,一片綠色,。
2017年前11個月,,這座工業(yè)大市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降0.6%,固定資產投資下降12.6%,,地方財政總收入下降8%,。
數(shù)據(jù)回落的背后,是一場力破“化工圍江”的自我革命,。
2017年,,宜昌關停25家沿江化工企業(yè),涉及年產值20多億元,。這是該市長江沿線化工企業(yè)“清零”3年行動的第一步,。與此同時,宜昌長江沿岸生態(tài)廊道建設全面啟動,,九大民生環(huán)保項目集中開工,。
“地方財政收入下降、支出增多,,不是沒有壓力,,但為了還長江一江清水,,這個腕必須斷!”宜昌市常務副市長袁衛(wèi)東說,。
經濟增長和生態(tài)保護,,如何并生共存、相互滋養(yǎng),,是擺在中國面前的新課題,。
“這么多年來,中國經濟發(fā)展和資源環(huán)境沖突到了臨界點,,很多發(fā)展成就甚至因此得而復失,。共抓大保護,不搞大開發(fā),,就是要回歸發(fā)展的本來目的,,即滿足人的需求上來。”中國宏觀經濟研究院副院長吳曉華說,。
千百年來,,長江以水為紐帶,連接上下游,、左右岸,、干支流,形成經濟社會大系統(tǒng),,構成一條獨有的自然生態(tài)屏障,。改革開放以來,沿江省份經濟增長步入快車道,,長江也迎來新的發(fā)展時期,,成為貨運量居全球內河第一的黃金水道。
然而,,多年的高速發(fā)展,,令這片承載著20%左右國土面積、40%以上人口的流域,,面臨諸多亟待解決的難題——
“重化工圍江”,、過度捕撈、非法采砂,、污水排放,,生態(tài)環(huán)境不堪重負;下游是經濟最發(fā)達的長江三角洲,,中上游還有大別山區(qū)等集中連片特困地區(qū),,區(qū)域發(fā)展不平衡問題突出;長江水道存在瓶頸制約,;產業(yè)轉型升級任務艱巨……傳統(tǒng)模式走到盡頭,。
新時代,,長江經濟帶要走怎樣的發(fā)展道路?
“兩年來,,最深刻的變化是理念的轉變,。”四川省瀘州市委書記蔣輔義說,無論干部群眾,,共抓大保護,,不搞大開發(fā)的理念深入人心,成為共識,。
保護生態(tài)環(huán)境,、建立統(tǒng)一市場、加快轉方式調結構,,要用“快思維”,、做加法;科學利用水資源,、優(yōu)化產業(yè)布局,、統(tǒng)籌港口岸線資源和安排一些重大投資項目,則要用“慢思維”,,有時要做減法,。
加減背后,是地方財政收入減少,、短期效益遞減,、環(huán)保投入增加等一系列現(xiàn)實問題,,承載著發(fā)展理念的深刻轉變,。
“這是第一個把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展作為首要原則的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,,是基于新發(fā)展理念的重大思路調整,。”國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說,對我國的發(fā)展來說,,其意義是變革性的,。
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