12月21日寧德市舉行創(chuàng)建國家森林城市新聞發(fā)布會
12月21日,寧德市舉行創(chuàng)建國家森林城市新聞發(fā)布會,寧德市林業(yè)局黨組成員、副局長吳勇、市林業(yè)局黨組成員,、副局長徐健、市綠化委員會辦公室主任謝健平、市林業(yè)局營林科副科長林立建出席發(fā)布會介紹相關情況,,并回答記者提問。寧德市委宣傳部副調研員,、市政府新聞辦副主任廖南福主持新聞發(fā)布會,。全程實錄如下:
主持人 廖南福:
各位來賓,各位新聞界的朋友們,大家上午好!歡迎各位參加今天上午的新聞發(fā)布會,。
近年來,,我市按照省林業(yè)廳、國家林業(yè)局關于森林城市創(chuàng)建的部署要求,,以回應社會各界對國土綠化和生態(tài)建設關切為契機,,聚焦新時期市民群眾對森林城市建設的新期待,全力推進國家森林城市創(chuàng)建工作,,進一步優(yōu)化城市森林生態(tài)空間,,實現(xiàn)增綠添福、興林富民,,切實增強市民群眾舒適度和幸福感與獲得感,。今天,寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會,,特別邀請有關方面負責人,,向大家通報國家森林城市創(chuàng)建的有關情況,發(fā)布相關信息,,并現(xiàn)場回答記者朋友們感興趣的問題,。
現(xiàn)在,我向各位介紹出席今天發(fā)布會的有關負責人,,他們是:市林業(yè)局黨組成員,、副局長吳勇、黨組成員,、副局長徐健,、市綠化委員會辦公室主任謝健平、市林業(yè)局營林科副科長林立建,。
首先,,請市林業(yè)局黨組成員、副局長徐健介紹寧德市創(chuàng)建國家森林城市有關情況,,并發(fā)布相關信息,。
徐健:
各位來賓,、新聞界的朋友們,,大家好!首先,我謹代表寧德市林業(yè)局,,向蒞臨發(fā)布會的各位來賓和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎,。借此機會,對長期以來關心,、支持我市林業(yè)事業(yè)發(fā)展的各級來賓,、新聞界朋友,、各界人士表示衷心的感謝!
國家森林城市是在市域范圍內形成以森林和樹木為主體,城鄉(xiāng)一體,、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),。國家森林城市是目前我國對一個城市在生態(tài)建設方面的最高評價,具有權威性,,也能充分反映城市生態(tài)建設整體水平,。習近平總書記多次指出森林是國家、民族最大的生存資本,,關系生存安全,、淡水安全、國土安全,、物種安全,、氣候安全和國家外交戰(zhàn)略大局。2016年,,習總書記主持召開中央財經(jīng)領導小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全工作時,,明確要求著力開展森林城市建設。市委,、市政府高度重視創(chuàng)建國家森林城市工作,,于2016年12月19日下發(fā)《關于加快森林城市建設工作的通知》(寧政辦〔2016〕282號),啟動我市創(chuàng)建國家森林城市工作,。2017年12月18日,,市政府批準了《寧德市國家森林城市建設總體規(guī)劃》,并將于近日印發(fā)實施?,F(xiàn)將我市創(chuàng)建國家森林城市工作有關情況通報如下:
一,、創(chuàng)建國家森林城市的目的
森林城市建設是落實中共中央《關于加快推進生態(tài)文明的意見》的重要舉措,《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》,、《國家中長期改革實施規(guī)劃》等都把森林城市建設作為重要內容。近年來,,寧德市周邊的城市已陸續(xù)創(chuàng)建國家級和省級森林城市,。寧德市森林覆蓋率高于福建省平均水平,生態(tài)環(huán)境質量位居全省前列,,市域森林覆蓋率達67.18%,,林地綠化率達92.12%;建成區(qū)綠化覆蓋率42.12%,人均公園綠地面積13.98平方米,,先后獲得“國家園林城市”,、“省級文明城市”稱號。通過森林城市建設構建區(qū)域森林城市群,,有利于優(yōu)化中心城市生態(tài)空間,,實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的結構優(yōu)化和功能提高,。在森林城市建設過程中,依托城區(qū)綠色福利空間,、生態(tài)景觀林,、森林村鎮(zhèn)、沿海防護林,、生態(tài)游憩地等工程建設,,可大幅度提升城市人居環(huán)境質量,讓市民看得見青山綠水 ,滿足市民“開窗賞綠,、出門見林,、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望,,進一步實現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的需要,,促進寧德在生態(tài)建設中先行一步,在推進生態(tài)文明建設中更上一層,。
同時,,通過植樹造林、保護古樹名木,、認建認養(yǎng)綠地,、 開展森林游憩活動等,可使人們有更多機會親近和了解自然,, 進而增強全民的生態(tài)意識,, 有助于樹立生態(tài)道德觀、價值觀和消費觀,,使每個公民都自覺地投身生態(tài)文明建設,。
二、創(chuàng)建森林城市目標和布局
國家森林城市為市,、縣(市,、區(qū))兩級同步創(chuàng)建,即國家森林城市要求所轄縣(市,、區(qū))均為省級森林城市(縣城),,我市具體創(chuàng)建目標為:2017年,市,、縣(市,、區(qū))兩級同步創(chuàng)建,2018年各縣(市,、區(qū))完成創(chuàng)建省級森林城市目標,,2019年市級完成創(chuàng)建國家級森林城市目標,屆時全市森林覆蓋率將達到67.5%,,城區(qū)綠化覆蓋率達到43%,,建成區(qū)人均公園綠地面積達到15.30平方米,,公園綠地對居住區(qū)500米服務半徑覆蓋率達83%,新建森林小鎮(zhèn)9個,,森林村莊91個,,新建或改擴建公園28個,面積333.32公頃,,新建林蔭道路16條,,長31.45公里;新建森林小區(qū)24個,森林單位15個,。建成布局完善的城市森林格局和發(fā)達的綠色服務體系,,形成人居和諧、優(yōu)質美好的森林城市自然與人文環(huán)境,。
總體布局框架為:依據(jù)寧德市城市發(fā)展空間格局,、大型基礎設施布局和自然山水形態(tài),充分發(fā)揮寧德山,、水,、林、城,、田,、海等自然生態(tài)景觀特色,構建寧德“一核,、兩帶,、三線、八極,、百園,、千村”的生態(tài)框架脈絡,構建藍綠交織的生態(tài)之城,,民享民樂的幸福之城,。規(guī)劃期限為:2017-2019年為創(chuàng)建期,2020-2022為提升期,,2023-2026年為鞏固期,。
一核即森林城市發(fā)展核心區(qū)。兩帶即沿海生態(tài)防護林帶和西部山地生態(tài)屏障帶,。三線即道路沿線、江河沿線生態(tài)廊道和環(huán)縣(市)城區(qū)第一重山沿線生態(tài)景觀建設,。八極即福安,、福鼎、霞浦,、古田,、屏南,、周寧、壽寧,、柘榮8個綠色宜居縣城,。百園即森林公園、濕地公園,、現(xiàn)代農(nóng)林產(chǎn)業(yè)園,、生態(tài)文化主題園等精品基地。
三,、我市國家森林城市主要建設內容
圍繞2019年建成國家森林城市的目標,,我市將著力打造四大體系,持續(xù)推進國土綠化和森林質量提升,,完善森林資源保護機制,,厚植綠色發(fā)展根基。一是森林生態(tài)體系,。包括城區(qū)綠色空間建設工程,、綠道網(wǎng)絡建設工程、森林質量提升工程,、森林村鎮(zhèn)建設工程,、防護林網(wǎng)建設工程、休閑游憩地建設工程,。具體的說主要有新建或擴建城市公園,、林蔭道路、森林小區(qū),、森林單位,、森林小鎮(zhèn),森林村莊,、森林公園,,濕地公園,綠蔭停車場,、各類型綠道;完成環(huán)城第一重山和高速公路沿線森林景觀提升等,。二是森林產(chǎn)業(yè)體系。包括:大力發(fā)展以山地森林康養(yǎng)基地,、親水休閑養(yǎng)生基地,、濱海游憩養(yǎng)生基地、鄉(xiāng)村特色生態(tài)旅游為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè);實施涵蓋茶葉,、經(jīng)濟林水果,、油茶、食用菌,、特色保健食品基地,、林木中藥材,、筍用林等方面的森林食品工程;壯大綠化苗木基地和花卉基地,做強特色苗木花卉產(chǎn)業(yè),。三是森林文化體系,。包括在城區(qū)主要公園、郊區(qū)森林公園,、濕地公園等公眾游憩地,,建設科普小標牌、科普宣傳欄等森林生態(tài)知識教育設施或場所,,組織開展義務植樹活動和綠化樹木認捐,、認養(yǎng)市樹、市花評選活動等,。四是森林支撐體系,。包括森林防火保障能力建設、森林有害生物防治能力建設,、森林資源保護能力建設,、信息化管理能力建設、生物多樣性保護等內容,。
森林城市的核心理念為“讓森林走進城市,讓城市擁抱森林”,。希望通過國家森林城市建設,讓寧德的山更綠,、水更清,、天更藍,讓群眾真正享受“創(chuàng)森”成果,,真真切切提高全市人民的獲得感和幸福感,,實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的目標。
最后,,再次衷心感謝記者朋友們的關心,、關注和支持。我就介紹到這里,,謝謝大家,。
主持人 廖南福:
感謝徐健副局長的介紹與發(fā)布!
接下來,歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問,。提問前請先舉手示意,,應邀提問時自報身份。現(xiàn)場提問現(xiàn)在開始,。
閩東日報記者:寧德已經(jīng)獲得了“國家園林城市”稱號,,為什么要創(chuàng)建“國家森林城市”?森林城市與園林城市的主要區(qū)別是什么?
吳勇:首先,感謝您對我們創(chuàng)建“國家森林城市”關心和關注,。
創(chuàng)建國家森林城市是為了認真貫徹落實習近平總書記2016年12月26日,,在中央財經(jīng)領導小組第十二次會議研究森林生態(tài)安全時提出的“四個著力”的要求,即要著力推進國土綠化,、要著力提高森林質量,、要著力開展森林城市建設、要著力建設國家公園,。十八屆五中全會報告將“森林城市”建設列為我國重點建設列為我國重點建設的“三個城市”(即智慧城市,、森林城市、綠色城市)之一,。我省計劃即將“十三五”末實現(xiàn)“國家森林城市”全覆蓋,,所以創(chuàng)建“國家森林城市”意義重要,任務緊迫,。
國家森林城市是在市域范圍內形成以森林和樹木為主體,,城鄉(xiāng)一體、穩(wěn)定健康的城市森林生態(tài)系統(tǒng),,各項建設指標達到相應標準,,并經(jīng)國家綠化委和國家林業(yè)局共同批準、授牌的城市,。
兩者的區(qū)別主要有:一是審批機關不同,。園林城市由國家建設部批準、授牌,。而森林城市則是由國家綠化委員會和國家林業(yè)局共同批準,、授牌。二是覆蓋范圍不同,。園林城市立足點在主城區(qū),。而森林城市則放眼全市城鄉(xiāng),重在實現(xiàn)“城鄉(xiāng)一體化”,,建設范圍不僅包括城市區(qū)域,,還包括近郊、遠郊以及所轄的區(qū)市縣,。很顯然,,森林城市的建設范圍遠大于園林城市;三是建設內容不同。園林城市的建設,,主要是通過人工干預的手段,,實現(xiàn)城市環(huán)境園林化。而森林城市的建設,,則是通過貼近自然的措施,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)化。相對來說,內容更多,,難度更大,。正因如此,“國家森林城市”是我國對一個城市在生態(tài)建設方面的最高評價,,是最具權威性,、最能反映一個城市生態(tài)建設整體水平的最高榮譽稱號;四是功能作用不同。園林城市主要功能作用是以優(yōu)美的環(huán)境和突出的景觀效應給人以美的享受,。而森林城市是以其獨特而強大的生態(tài)功能,對城市生態(tài)環(huán)境改善起著不可代替的作用,。所以,森林城市的建設使城市的生態(tài)價值,、文化價值,、歷史價值以及社會、經(jīng)濟價值更能完美地體現(xiàn)出來,。
寧德晚報記者:寧德市創(chuàng)建國家森林城市后,,將給市民帶來哪些生態(tài)福利?
徐健:創(chuàng)建國家森林城市,,可以充分發(fā)揮森林在降減霧霾,、凈化空氣、釋放氧氣,、保持水土,、涵養(yǎng)水源、防風固沙,、減弱噪音,、調節(jié)氣候、防災減災,、美化環(huán)境等諸多方面的生態(tài)效益和特殊功能,,推動宜居宜業(yè)城市,讓生態(tài)建設成果全民共享,。一是讓市民享有更優(yōu)美的工作和生活環(huán)境,。創(chuàng)建國家森林城市,通過讓樹木進城,、上路,、入村、駐社區(qū),,將極大地優(yōu)化生態(tài),、人居環(huán)境,提升城市宜居指數(shù)和生活品質,,能夠滿足市民“開窗賞綠,、出門見林、沐浴森林、親近自然”的生態(tài)渴望,,增強人民的幸福感,。二是讓市民享有更先進的生態(tài)文明理念。在創(chuàng)建過程中通過普及生態(tài)文明知識,,倡導生態(tài)道德,,傳播生態(tài)文化,將使廣大市民的文明品位大大提高,,全社會健康向上的生態(tài)文明理念與道德情操得以樹立。三是讓群眾享有更多增收機會,。創(chuàng)建國家森林城市,,在改善城鄉(xiāng)生態(tài)狀況的同時,將帶動苗木花卉產(chǎn)業(yè),、林果種植業(yè)和城郊觀光,、采摘、休閑等多種形式的生態(tài)旅游及相關行業(yè)的發(fā)展,,繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟,,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,增加市民收入,。同時,,森林城市建設重點工程的實施,還可直接為人民群眾提供就業(yè)和增收渠道,。四是增強了城市競爭力,。生態(tài)環(huán)境是城市綜合競爭力的重要指標,生態(tài)優(yōu)勢是城市未來發(fā)展的核心優(yōu)勢,。創(chuàng)建國家森林城市,,形成與城市發(fā)展相適應的城市森林體系,提高生態(tài)承載能力,,可進一步提升寧德市的城市知名度和競爭力,。
寧德人民廣播電臺記者:目前,全市各地森林城市創(chuàng)建工作情況如何?下一階段工作如何安排?
謝建平:根據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)一部署,,創(chuàng)建國家森林城市,,所屬縣(市、區(qū))首先要取得省級森林城市(縣城)稱號,。為此,,市委、市政府高度重視,,今年2月市政府召開全市創(chuàng)建森林城市工作推進會,,全面啟動創(chuàng)森工作。我市除福安市2014年已獲得“省級森林城市”稱號外,其余8個縣(市,、區(qū))于2017年2月前全部獲得省綠化委批準創(chuàng)建省級森林城市申請;3月3日國家林業(yè)局復函正式批準我市創(chuàng)建國家森林城市申請,,縣、市兩級創(chuàng)森正式同步進行,。今年創(chuàng)森主要工作:(一)強化組織領導,。2017年3-4月市、縣兩級政府相繼成立了以市長,、縣(市,、區(qū))長為組長,分管領導為副組長的創(chuàng)森工作領導小組,,領導小組下設辦公室,,掛靠市、縣(市,、區(qū))林業(yè)局,,抽調專人集中辦公。(二)加強業(yè)務培訓,。舉辦創(chuàng)森相關業(yè)務培訓,,邀請省綠化辦專家授課講解,同時加強與兄弟市聯(lián)系,,派員到已創(chuàng)成國家森林城市的廈門,、龍巖、三明等設區(qū)市學習取經(jīng),。(三)開展創(chuàng)森宣傳,。積極組織參加“森林城市 綠色家園”主題攝影比賽活動。同時,,結合“3.12”全民義務植樹節(jié)活動宣傳創(chuàng)森的目的意義,,并設立固定標語牌,張貼橫幅標語等宣傳形式,,營造創(chuàng)建森林城市氛圍,。(四)科學編制總規(guī)。按照“讓森林走進城市,、讓城市擁抱森林”的宗旨,。一是全市8個縣(市、區(qū))《省級森林縣城建設總體規(guī)劃(2017-2021年)》(簡稱總規(guī))全部通過專家評審,,目前柘榮,、屏南、周寧,、古田,、霞浦5個縣總規(guī)已獲縣政府批準進入實施階段,,其余3個縣(市、區(qū))也在加強推進,,力爭2018年9月8個縣(市,、區(qū))全部建成省級森林縣城。二是《寧德市國家森林城市建設總體規(guī)劃(2017-2026年)》(簡稱市總規(guī))于2017年9月24日通過專家評審,,12月18日市政府常務會議審議批準了市總規(guī),,力爭2019年4月把寧德建成國家森林城市。
下一階段工作安排:按照“政府主導,、上下聯(lián)動,、部門配合、社會參與,、共同推進”的要求,,根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一部署,。一是明確任務,強化責任,。根據(jù)市政府印發(fā)的《寧德市創(chuàng)建期(2018-2019年)國家森林城市建設實施方案》將創(chuàng)森任務目標逐一分解下達,、落實到各縣(市、區(qū))政府和相關部門實施,,列入時間表,,明確責任領導和責任人,全力推進創(chuàng)森工作,。二是加強宣傳,,營造氛圍。全方位多角度開展創(chuàng)森宣傳活動,。通過廣播電視,、報紙、網(wǎng)絡,、微信平臺等開展創(chuàng)森系列宣傳活動,,在城市主要入口、主要街道,、車站,、廣場等公共場所設置創(chuàng)森宣傳牌和電子顯示屏幕等形式宣傳;開展以“弘揚生態(tài)文明、創(chuàng)建森林城市”為主題的征文和攝影比賽活動;發(fā)動廣大市民積極參與市樹市花評選活動,,提高市民對創(chuàng)森工作的知曉率,、支持率和滿意度,營造創(chuàng)森工作氛圍,。三是強化督導,,共同推進,。定期不定期地組織督查組和技術指導組對全市創(chuàng)森工作適時開展督促檢查和指導,研究和解決存在的困難和問題;從2018年起實行“每10天一調度,,每個月一通報”制度,,總結和通報創(chuàng)森進展情況;同時加強創(chuàng)森工作的檔案管理,共同推進創(chuàng)森各項工作,。確保2019年6月順利通過國家林業(yè)局組織的檢查驗收,。
東南網(wǎng)記者:目前,我市離國家森林城市還有哪些差距?
謝建平:根據(jù)國家森林城市40項評價指標,,我市達標的指標已達到25項,,還有5項指標有待加強(包括:防護隔離林帶建設、林地土壤保育,、森林撫育與林木管理,、科技支撐和森林資源和生態(tài)功能監(jiān)測), 4項指標待建(包括:新造林面積,、城區(qū)地面停車場綠化,、市樹市花和公眾態(tài)度),1項指標不達標(即生態(tài)服務),,5項指標正在實施(包括:組織領導,、保障制度、科學規(guī)劃,、投入機制和檔案管理),。
同時,從目前全市各縣(市,、區(qū))創(chuàng)森工作推進情況看,,還存在個別地方對創(chuàng)森工作不夠重視,進度偏慢,,投入不足等問題,。
寧德電視臺記者:希望全社會在森林城市創(chuàng)建中做些什么?
林立建:創(chuàng)建森林城市是全民參與、全民共享建設成果的綠色事業(yè),。具體來說,,市民可以通過以下活動,自覺參與國家森林城市的創(chuàng)建,。一是廣泛宣傳寧德市創(chuàng)建國家森林城市的重要意義和成就,,樹立健康向上的生態(tài)文明觀念和道德情操,爭做一名生態(tài)文明建設的倡導者和宣傳者,。二是全力支持“創(chuàng)森”工作,,為創(chuàng)建國家森林城市獻計獻策,爭做一名生態(tài)文明建設的參與者和策劃者,。三是自覺履行公民義務植樹義務,,踴躍參加各種形式的義務植樹活動,,營造森林氧吧,并積極融入全市植樹造林,、保護古樹名木,、認建認養(yǎng)綠地、市樹市花公眾評選,、森林游憩活動中,,爭做一名生態(tài)文明建設的播種者和建設者。最后,,要倍加珍惜寧德創(chuàng)建國家森林城市的系列成果,,關心愛護綠色生命,自覺保護身邊的一草一木,,堅決制止破壞生態(tài)綠化的不法行為,,爭做一名生態(tài)文明建設的呵護者和保衛(wèi)者。真誠希望媒體朋友們大力宣傳,,動員全市每個公民自覺地投身森林城市創(chuàng)建活動中,。
主持人 廖南福:
因為時間關系,今天的現(xiàn)場提問就到這里。感謝記者朋友的提問和各位領導的詳盡回答!會后,,記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關部門負責同志,。
尊敬的各位來賓、記者朋友們,,創(chuàng)建國家森林城市不僅是貫徹落實“五位一體”總體布局的具體實踐,也是優(yōu)化城市生態(tài)空間,,助推區(qū)域生態(tài)協(xié)同發(fā)展的有力途徑,,更是惠民利民的重要內容。希望記者朋友們加大宣傳報道力度,,讓社會公眾更好了解國家森林城市創(chuàng)建的重要性和動態(tài),,更多參與森林城市創(chuàng)建,為森林城市創(chuàng)建管理多建言獻策,,共謀森林生態(tài)建設成果,,共享森林生態(tài)福利。
今天的新聞發(fā)布會到此結束,,感謝大家!
責任編輯:孫伏明