【特別關(guān)注·十九大與世界】  

在世界舞臺發(fā)揮更大作用

“中國有意愿,、有資源,、有領(lǐng)導力”

——美國智庫,、媒體展望十九大后的中國與世界

光明日報駐華盛頓記者 湯先營

　　作為世界上最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家,，中國和美國利益交融,，可謂“你中有我,，我中有你”,，中共十九大的召開引起美國學界和媒體的高度關(guān)注，至今依然是美國智庫和媒體追逐的熱點話題,。在分析和解讀十九大的過程中,，美國學者和媒體對十九大后的中國和世界進行了展望。

在美國蘭開斯特的比亞迪北美工廠,，工人在總裝車間工作。新華社發(fā)

　　中共設(shè)立了宏大的遠景規(guī)劃

十九大閉幕后,，美國的主流智庫紛紛舉行研討會,，分析解讀十九大給中國和世界帶來的影響。近日,，布魯金斯學會專門舉行名為“新團隊,，新日程？十九大告訴我們什么”的研討會,，對十九大成果所帶來的重要影響進行全面審視,。研討會的內(nèi)容包括討論中共領(lǐng)導層的變更對推進政府治理和外交政策的意義，以及十九大給中國和世界帶來的政策影響,。與會專家認為,，新一屆中共領(lǐng)導集體無論從學歷層次、多元化背景還是所具有的國際視野,，都給人耳目一新的感覺,，比如有的領(lǐng)導過去在大學里擔任過職務(wù)，有的領(lǐng)導具有很強的法律背景等,。

布魯金斯學會約翰·桑頓中國中心主任及外交政策項目資深研究員李成表示,，在新一屆中央委員會中,，有過外國教育背景的人數(shù)比例達到了19%。李成確信,，新的領(lǐng)導層意味著新的政策,，新一屆中央領(lǐng)導所具有的學術(shù)背景和國際教育背景將對中國未來的政策產(chǎn)生深遠影響。

11月13日,，在美國洛杉磯的加州州立大學萊克曼劇院，來自中國甘肅省民族歌舞團的演員表演舞蹈,。新華社發(fā)

研究中國問題的美國學者普遍認為,，中國為自身設(shè)立了宏大的遠景規(guī)劃。中國將發(fā)展成為全球創(chuàng)新的領(lǐng)導者,、世界級的科技強國,；中國文化將具有更大的訴求；中國在減少不平等以及促進環(huán)保等方面將實現(xiàn)重大進步,。“很明顯,，中國作為發(fā)展中國家有大量的經(jīng)驗可以與其他發(fā)展中國家分享,，比如如何構(gòu)建和管理經(jīng)濟,，分享各種中國已經(jīng)嘗試過的政策和試驗過的方法等。”曾經(jīng)擔任英國《金融時報》駐華盛頓和北京記者的理查德·麥克格雷格在研討會中這樣說,。他進一步表示,，中國有充分的理由自信，因為在過去5年里中國經(jīng)濟始終強勁增長,，而相比之下,，西方國家則混亂不堪。出生在中國南京,、曾經(jīng)擔任過美國駐華大使的芮效儉坦率地認為,，“中國有意愿、有資源,、有領(lǐng)導力和時間表在世界舞臺發(fā)揮更大作用”,。

“中國經(jīng)濟中存在諸多強勁的成分。”布魯金斯學會高級研究員杜大偉直截了當?shù)刂赋?。他說,，中國勞動力市場迅速增長，服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展又催生大量就業(yè),，所以在中國有一個良性循環(huán),，即工資在上漲,，消費在增長，其中大部分消費發(fā)生在服務(wù)領(lǐng)域,，而服務(wù)業(yè)又帶動就業(yè),。因此其對中國從過去依靠重工業(yè)和投資發(fā)展實現(xiàn)以服務(wù)業(yè)和消費為驅(qū)動的轉(zhuǎn)型充滿樂觀。作為研究中國經(jīng)濟的學者,，杜大偉津津樂道地說：“任何時候當你去中國旅行,，你會看到那些精彩的新型創(chuàng)新形式，比如共享單車,，中國的私營領(lǐng)域仍有大量活力,。”關(guān)于中國日益走向世界舞臺中心這一話題，杜大偉認為,，“中國正在全球經(jīng)濟機制中發(fā)揮越來越大的作用,，在世界貿(mào)易組織中十分活躍，在國際貨幣基金組織中正成為關(guān)鍵成員,。從總體上來說,，世界十分歡迎中國發(fā)揮作用”。他解釋說,，比如目前已經(jīng)有超過60個國家加入亞投行,，這表明中國提出的倡議得到相當大程度的歡迎。

在近期美國智庫伍德羅·威爾遜中心舉行的另一場關(guān)于中國問題的研討會中,，美國喬治·華盛頓大學教授沈大偉說,，從“免費搭便車”到“利益攸關(guān)方”，再到全球治理的參與者,，中國的全球角色在轉(zhuǎn)變,，特別是在習近平當政后。他認為,，事實上中國對全球事務(wù)的參與有個演變過程,。在2012年前中國對全球事務(wù)的參與還很有限，甚至還有些懷疑,，但現(xiàn)在不一樣了,，這應(yīng)該歸功于習近平本人。

伍德羅·威爾遜中心基辛格中美關(guān)系研究所主任戴博表示,，習近平主席今年1月出席達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表的演講被廣泛解讀為“如果美國不再發(fā)揮領(lǐng)導力,，中國有意愿來維護世界秩序”。而在中共十九大上,，習近平更是提出中國要在世界舞臺發(fā)揮中心作用,，并為其他國家發(fā)展分享經(jīng)驗。

　　十九大影響力輻射全球

面對挑戰(zhàn),，是應(yīng)該引導經(jīng)濟全球化,，還是躊躇猶豫,，止步不前呢？美國媒體認為,，在剛剛結(jié)束的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導人非正式會議上,，中國再次顯示出作為全球化維護者的擔當。習近平主席在會議期間發(fā)表的演講中給出了中國答案,，那就是必須順應(yīng)時代潮流,，肩負起責任?！度A爾街日報》稱,，通過這番講話，習近平主席將中國重塑為一個新的全球化維護者,，這與其在十九大報告中所說的中國日益走近世界舞臺中央,，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案的說法如出一轍。

十九大結(jié)束后,，《華盛頓郵報》刊載美國輿論界重量級人物法里德·扎卡利亞撰寫的專欄文章《當美國沉迷于特朗普時,，中國正在創(chuàng)造歷史》。扎卡利亞說,，當美國的媒體和分析人士繼續(xù)沉迷于特朗普總統(tǒng)每日的言談舉止時,，在地球的另一端，真正具有歷史意義的事件正在上演,。近年來,，在應(yīng)對氣候變化、貿(mào)易等問題時,，中國與外部世界的合作越來越多,。中國是聯(lián)合國第三大出資國和聯(lián)合國維和行動預(yù)算的第二大貢獻國。扎卡利亞指出,，中國尋求改革國際秩序是以適應(yīng)自身力量的發(fā)展為需要，而不是通過革命來全盤替換西方建立的秩序,。部分來講,，中國應(yīng)對世界的立場和方式是中國經(jīng)濟持續(xù)增強和在習近平領(lǐng)導下黨的政治自信逐漸增強的結(jié)果。這些改變伴隨著美國在全球領(lǐng)導力的下滑,。澳大利亞,、荷蘭和加拿大對中國比對美國更加贊同。在許多國家包括德國,、印度尼西亞和智利進行的調(diào)查顯示,，就領(lǐng)導力而言，他們對中國更有信心,。扎卡利亞進一步指出,，中國正大力尋求在世界上提升形象,，承諾投資和貿(mào)易，開設(shè)孔子學院傳播中華文化,。反觀美國,，不斷上演的“政治鬧劇”使得外交政策變成黨爭的“犧牲品”。中美在全球信譽方面的角色轉(zhuǎn)換,，不是因為中國的崛起,，而是因為美國自身信譽的下滑。

《大西洋月刊》在十九大閉幕后撰文指出,，十九大所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響力將輻射到全球,。文章認為，十九大對于中國的外交和經(jīng)濟政策有重大宣示,，比如將推進“一帶一路”建設(shè)寫入黨章,。伍德羅·威爾遜中心亞洲項目主任亞伯拉罕·登馬克說，在黨章中寫入外交政策如“一帶一路”倡議并不尋常,，這暗示著中國把該倡議看作未來數(shù)十年將要推進的重大工作,。美國智庫戰(zhàn)略與國際問題研究中心弗里曼中國研究項目主任克里斯托弗·約翰遜說，他對于十九大沒有提及高增長目標印象深刻,，這說明中國可以在未來幾年容忍較慢的經(jīng)濟增長速度,。中國正從支持重工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資和資源消耗型的增長方式朝著高端制造業(yè),、服務(wù)業(yè)等新增長驅(qū)動力轉(zhuǎn)型,。

新聞網(wǎng)站《每日通話》撰文指出，中國特色社會主義進入新時代,，中國共產(chǎn)黨承諾實現(xiàn)中國夢和中華民族的偉大復興,。中國日益走近世界舞臺的中央。文章援引戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國力量項目主任葛萊儀的觀點說：“國際社會將在未來面對一個更加堅定的中國,。中國的自信不僅來源于對日益增長的綜合國力充滿信心,，而且還在于中國對國際形勢做出了于己有利的判斷。”戰(zhàn)略與國際問題研究中心中國商業(yè)與政治經(jīng)濟項目主任斯科特·肯尼迪說：“中國聲音將變得更加響亮,、更為明亮,。”

　　中國經(jīng)濟成功的經(jīng)驗將會在世界傳播

《華盛頓郵報》稱，中國近年對全球治理表現(xiàn)出越來越大的興趣,，而中共十九大報告表明,，全球治理將是中國新領(lǐng)導層執(zhí)政的重要議題。李成在接受英國《金融時報》專訪時指出,，中國新領(lǐng)導層的確定,，給中國未來的發(fā)展形成穩(wěn)定性。未來更關(guān)鍵的是，新的領(lǐng)導集體如何領(lǐng)導和引領(lǐng)中國改革開放,，在世界事務(wù)中扮演好大國的角色和發(fā)揮作用,。

杜大偉在談到對中國經(jīng)濟的期待時指出，中國政府已經(jīng)意識到調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式的重要性,。雖然杜大偉并不認同中國資產(chǎn)價格下降存在迫切的風險,，但他贊同金融穩(wěn)定事關(guān)國家安全的說法，這使得中國正將加強宏觀調(diào)控和金融穩(wěn)定放在重要位置,。

芮效儉說,，十九大標志著中國走出了一條不同于西方國家在數(shù)百年中設(shè)定的發(fā)展道路，中國在其現(xiàn)代化進程中將不會變得更加西化,。中國打算以自己的方式做事,，習近平也指出中國可以為其他想加速發(fā)展而又希望保持自身獨立的國家提供發(fā)展經(jīng)驗。他認為,，中國經(jīng)濟成功的經(jīng)驗將會在世界傳播,。

十九大報告提出，大幅度放寬市場準入,，擴大服務(wù)業(yè)對外開放,，保護外商投資合法權(quán)益。對此,，中國言出必行,。11月10日，中國財政部宣布,，中方?jīng)Q定將單個或多個外國投資者直接或間接投資證券,、基金管理、期貨公司的投資比例限制放寬至51%,。上述措施實施3年后,，投資比例不受限制。這一消息被美國多家金融公司和媒體稱為“具有里程碑的意義”,?！度A爾街日報》撰文指出，中國放寬金融業(yè)外資持股限制給華爾街帶來機遇,。

在談到十九大后外界對中國的期待時,，美國丹佛大學美中合作中心主任、《當代中國》主編趙穗生對記者表示,，世界上研究中國的學者和關(guān)心中國的人士均希望一個強大穩(wěn)定的中國在國際事務(wù)中發(fā)揮積極和負責任的作用，尤其是在全球化的發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮領(lǐng)導作用,。作為一個崛起的大國,，中國不論對于大國還是小國，都能平等相處,，成為促進二十一世紀國際社會和平穩(wěn)定發(fā)展的重要引領(lǐng)力量,。

　?。ü饷魅請笕A盛頓11月21日電）

《光明日報》（ 2017年11月23日 10版）