9月27日,，寧德市舉行住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+服務”新聞發(fā)布會,，寧德市住建局黨組成員、住房公積金管理中心主任吳江,、建設銀行寧德分行副行長杜忠勇、寧德市住房公積金管理中心黨總支書記陳木唐,、中國電信寧德分公司政企部經(jīng)理劉樟彬出席發(fā)布會介紹相關情況,，并回答記者提問。寧德市委宣傳部副部長,、市政府新聞辦主任黃其山主持新聞發(fā)布會,。全程實錄如下：

主持人  黃其山：

各位來賓，各位新聞界的朋友們：

大家上午好,！歡迎各位參加今天的新聞發(fā)布會,。

寧德市委、市政府高度重視“放管服”改革工作,，今年以來,，出臺了一系列優(yōu)化審批流程、規(guī)范政務服務的政策措施,，對住房公積金管理工作也提出了進一步簡政放權,、落實清單制度、改進優(yōu)化政府服務,、加強事中事后監(jiān)督等具體要求,。今天，寧德市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會,，特別邀請有關方面負責人,，向大家通報我市認真落實市委市政府部署，推行住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+服務”,，最大程度便民利企情況,，并現(xiàn)場回答記者朋友們感興趣的問題。

現(xiàn)在,，我向各位介紹出席今天發(fā)布會的有關負責人,，他們是：市住建局黨組成員、住房公積金管理中心主任吳江,，建設銀行寧德分行副行長杜忠勇,，市住房公積金管理中心黨總支書記陳木唐，中國電信寧德分公司政企部經(jīng)理劉樟彬,。參加發(fā)布會的還有中央駐閩新聞機構(gòu),、省直駐寧媒體和市直媒體的朋友們,，以及寧德市金融機構(gòu)、房地產(chǎn)企業(yè)代表,。

首先,，請市住房公積金管理中心吳江主任通報寧德市推行住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+服務”，最大程度便民利企情況,，并發(fā)布相關信息,。

吳江：

各位領導、新聞界的朋友們,，大家好,！首先，我謹代表寧德市住房公積金管理中心,，向蒞臨發(fā)布會的各位領導和新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎。借此機會,，對長期以來關心,、支持我市住房公積金事業(yè)的各級領導、新聞界朋友,、各界人士表示衷心的感謝,！

寧德市住房公積金管理中心成立以來，以服務廣大繳存者和企業(yè)為出發(fā)點和落腳點,，不斷推進住房公積金事業(yè)向前發(fā)展,。截止2017年8月，全市共建立住房公積金制度單位4788家,，繳存人數(shù)22.5萬,；累計歸集155.18億元；累計為7.72萬戶發(fā)放個人貸款141.75億元,。今年以來,，我中心通過“壓、放,、消,、降”四大舉措，再造流程,，提高便民為民服務水平,。一是壓縮辦理時限。貸款審批,、貸款放款,、提取審批時限等壓縮到法定工作日40%以內(nèi)。二是下放業(yè)務權限,。貸款放款,、異地貸款、樓盤備案、樓盤貸款規(guī)模審批均由市中心下放各辦事處,；正?；鶖?shù)調(diào)整、變更,、補繳等歸集業(yè)務由各辦事處受理下放受托銀行直接辦理,。三是取消不必要收件。取消了提取公積金填寫申請表,、辦理業(yè)務加按指模,、“商轉(zhuǎn)公”貸款評估報告、二手房貸款總價認定的稅務評估等,。四是降低受理門檻,。住房公積金“保低”標準，按省政府公布的最低工資標準乘以最低住房公積金繳存比例5%計算,；貸款樓盤保證金繳交比例,，保證金比例由原來的5%-15%改為統(tǒng)一按5%繳交等。同時把推進“互聯(lián)網(wǎng)+服務”作為重點,，通過增加12329住房公積金熱線,、12329短信平臺、官方微信等服務渠道,，滿足繳存單位,、職工和房地產(chǎn)企業(yè)多元化、個性化服務需求,，提升便民利企服務能力,。

一、推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的背景

1.貫徹國務院“放管服”改革精神的實際步驟,。國務院高度重視“放管服”工作,，制定了推進簡政放權放管結(jié)合優(yōu)化服務改革工作要點，要求各地進一步簡政放權,，取消,、下放行政審批事項，精簡項目審批事項和流程,；進一步優(yōu)化政府服務,，開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”工作，推進行政審批服務標準化,。國務院督察組四次對各地貫徹落實改革情況進行督查,，要求切實推進“放管服”改革落實生根。在此背景下,，作為窗口服務單位的市住房公積金管理中心尤其需要認真貫徹,，并切實采取有力措施,，加以落實。

2.落實市委市政府行政審批制度改革的重要方式,。市委市政府大力推進行政審批制度改革,，先后出臺一系列審改措施，有力促進審批事項更加精簡,，審批流程更加優(yōu)化,，政務服務更加規(guī)范，群眾辦事更加方便,。為此,，市中心在深入各地開展調(diào)研、召開企業(yè)家,、受托銀行座談會,、赴先進地區(qū)考察的基礎上，出臺了“壓,、放,、消、降”四大舉措,。這次，又推出“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的新舉措,，旨在讓職工“足不出戶”辦理,、了解、查詢住房公積金業(yè)務,，實現(xiàn)服務“零距離”,。

3.廣大繳存者的迫切需要。隨著住房公積金業(yè)務的發(fā)展,，廣大繳存者迫切需要住房公積金管理中心充分利用先進的網(wǎng)絡技術,，提高信息化服務水平，在傳統(tǒng)辦事網(wǎng)點柜臺受理的基礎上,，從“線下”到“線上”,，了解、查詢,、辦理各項住房公積金業(yè)務,；從“人工”到“智能”，實現(xiàn)智能計算,、智能操作,、智能辦理。

4.中心自身建設的內(nèi)在要求,。我市住房公積金管理工作雖然取得一些成績,，但相對廈門,、福州等先進地區(qū)顯得滯后，特別是在信息化服務工作方面,，還存在業(yè)務辦理渠道較少,、服務效率不夠高的問題，與繳存單位和繳存職工的服務需求不相適應,，迫切需要進一步拓寬住房公積金服務渠道,，提高服務效率，切實維護繳存職工合法權益,。

二,、推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的主要類型

1.“微信服務”。6月份開始,，我中心多次召開班子會議,，研究部署開發(fā)微信公眾號工作，在寧德電信有限公司的大力支持配合下,，搭建了公眾號模塊,，在此基礎上，召開各辦事處（營業(yè)部）及全體員工會議討論微信公眾號欄目設置和具體內(nèi)容,，并根據(jù)意見建議進行修改,。經(jīng)過三個月的緊張精心籌備，9月1日,，我管理中心官方微信公眾號正式上線,，名稱：福建省寧德市住房公積金管理中心。公眾號主要提供國家,、省,、市相關住房公積金政策法規(guī)和工作動態(tài)，查詢個人住房公積金繳存,、貸款情況,，貸款計算器等。

2.“提醒服務”,。繼開通12329公積金熱線后,，我市推出了12329住房公積金短信服務平臺，該短信屬公益性短信平臺,，無需收到短信的住房公積金繳存職工或貸款職工支付短信服務費用,。開通時會發(fā)送一條邀約短信，默認開通,，若拒絕可以回復TD取消服務,。

3.“線上服務”。進一步優(yōu)化了12329服務熱線,，專人,、專席多線受理,，拓寬住房公積金繳存者咨詢、交流,、投訴渠道,，建立高效的投訴處理機制，保障繳存者知情權,。2017年至今,我市12329公積金熱線受理群眾咨詢電話2.6萬人次,。

4.“自動服務”。在我市已辦理住房公積金貸款（含組合貸款的住房公積金貸款部分）的借款人及其配偶（以下簡稱申請人）,，可向我中心申請簽約自動“逐年沖還貸”業(yè)務,。我中心將每年一次定期從借款人及其配偶的住房公積金繳存賬戶中提取住房公積金劃入其還款賬戶，用于償還繳存職工每月的住房公積金貸款本息,，且無需再次申請,。

三、推行“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的主要內(nèi)容

1.微信公眾號,。寧德市住房公積金管理中心微信公眾號設有辦事指南,、政策法規(guī)、工作動態(tài)3大功能菜單,。辦事指南,。設有貸款業(yè)務、提取業(yè)務,、繳存業(yè)務,、貸款計算、公積金查詢,、常見問題、政策解讀,、承辦機構(gòu),、意見建議九個子項。該重點模塊有以下幾個功能：一是告知功能,。公積金各項業(yè)務的申報條件,、申報材料、辦理程序,、辦理時限,、申請地點、申請時間等均在貸款,、提取,、繳存業(yè)務版塊一次性告知。二是查詢功能,。提供公積金貸款,、繳存信息查詢,；評估機構(gòu)、樓盤備案,、承辦銀行信息查詢,；三是計算功能?？勺詣訙y算可貸額度和月還款額,。四是解惑功能。在常見問題版塊,，解答職工經(jīng)常提出的常見問題,，為職工答疑解惑。五是解讀功能,。對新政策出臺的背景,、調(diào)整的內(nèi)容以及業(yè)務辦理口徑等進行解讀，增進職工對新政的理解,。六是鏈接功能,。為職工到承辦銀行辦理業(yè)務提供地圖導航，避免職工走冤枉路,。七是納諫功能,。設立意見建議版塊，廣泛收集市情民意,，提升為民便民服務水平,。

政策法規(guī)。設有國家法律法規(guī),、省級文件,、市（管委會）文件、中心文件四個子項,，讓廣大繳存者能隨時了解不同時間,、不同層次的住房公積金政策。工作動態(tài),。設有通知公告,、信息之窗、機構(gòu)職能三個子項,。通知公告讓繳存者了解我市住房公積金最新貸款利率,、貸款使用率、年度結(jié)息等情況和行政權力清單,、責任清單等信息,。信息之窗可以知道我市住房公積金的最新工作動態(tài)、工作情況及各種活動。機構(gòu)職能主要有我市住房公積金管理中心機構(gòu)情況和各辦事網(wǎng)點地址,、聯(lián)系電話等,。

2.短信服務平臺。12329短信平臺為廣大繳存職工免費提供公積金繳存,、支取,、轉(zhuǎn)移、結(jié)息等賬戶變動信息,；有公積金貸款的職工,，還可以收到貸款發(fā)放、還款等溫馨提示信息,。6月份至今,，共發(fā)送提醒短信27萬條。

3.住房公積金服務熱線,。“12329”服務熱線提供自助語音和人工語音兩種服務方式,。自助語音服務內(nèi)容包括自助語音查詢、公積金賬戶自助查詢,、服務大廳查詢,、特色業(yè)務查詢及常用政策查詢；人工語音服務內(nèi)容包括：住房公積金繳存,、提取,、貸款業(yè)務政策解答，個人,、單位信息核對,，效能投訴、建議受理等,。

4.“逐年沖還貸”業(yè)務,。申請人可持身份證件、結(jié)婚證原件和還款存折或銀行卡原件及復印件到各辦事處（營業(yè)部）窗口申請自動“逐年沖還貸”業(yè)務,。申請人應同時具備以下條件：一是在本市繳存住房公積金,，且繳存狀態(tài)為正常（申請人在本市行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動的，要先辦理賬戶轉(zhuǎn)移合并后再簽約“逐年沖還貸協(xié)議書”）,；二是公積金貸款本息尚未結(jié)清,；三是公積金貸款的還款當前沒有逾期,。

我就介紹到這里,，謝謝大家。

主持人  黃其山：

感謝吳江主任的介紹與發(fā)布,！

接下來,，歡迎記者朋友就各自感興趣的問題提問。提問前請先舉手示意,，應邀提問時自報身份?，F(xiàn)場提問現(xiàn)在開始,。

寧德晚報記者：微信作為“互聯(lián)網(wǎng)+服務”的一個主要載體，已在各領域廣為使用,，可以說我們現(xiàn)在的工作,、生活都越來越離不開微信，現(xiàn)在公眾號很多,，請問,，我市的住房公積金微信公眾號都有哪些特色或亮點？

陳木唐：微信公眾號現(xiàn)在很普及也很受歡迎,，因為大家可以利用碎片化的時間,，如茶余飯后，關注下微信,，就可以了解到大量的信息,。我市住房公積金微信公眾號推出也是進一步貫徹落實“放管服”改革的一項措施，宗旨就是便民服務,，亮點主要有以下幾點：一是拓寬便民渠道,，提供較為全面的服務。我市公積金微信公眾號通過拓寬移動互聯(lián)網(wǎng)的入口,，新建一條集查詢,、導航、互動,、業(yè)務為一體的多功能服務渠道,，起到公眾與管理中心雙向交流、溝通,、互動的橋梁和紐帶作用,，實現(xiàn)網(wǎng)絡、電話,、移動終端和線下柜面多渠道服務方式,。二是采用集中式服務，頁面活躍親和力強,。我市住房公積金微信公眾號通過對業(yè)務流程的整合,，將用戶關注的服務、問題及應用進行集中推送,，讓服務內(nèi)容從“分散式”向“一體化”轉(zhuǎn)變,。同時，以精致圖文排版方式推送信息,，打破呆板的信息呈現(xiàn)形式,，使公積金信息傳播更加可視、可讀、可感,，便于用戶快速捕捉重要信息,，進一步增強了我市住房公積金公眾號的吸引力、親和力,。三是智能查詢服務,，解放人工計算。我市公積金微信公眾號為用戶提供智能貸款計算功能,，它不僅可測算公積金貸款的可貸款額,，同時還可準確計算月還款額，包括商業(yè)貸款,、公積金貸款以及組合貸款的月還款額,，方便用戶規(guī)劃個人貸款計劃。系統(tǒng)自動更新最新利率并智能測算,，讓用戶擺脫大量的人工測算煩惱,，提高測算的工作效率。四是建立微信集群,，提高工作效率,。我市住房公積金微信公眾號的內(nèi)容覆蓋市、縣,、區(qū)等各級公積金管理機構(gòu),，通過公積金微信集群可實現(xiàn)全市范圍內(nèi)所有公積金管理機構(gòu)信息實時共享。五是傾聽公眾聲音,，了解公眾需求,。我中心的公眾號不僅是信息發(fā)布平臺，更是公眾與公積金管理機構(gòu)之間的溝通平臺,。為拓寬傾聽民聲的信息渠道,，我中心特開通意見建議窗口，公眾通過簡單填寫表單即可發(fā)表意見,，意見信息實時傳達,。

寧德人民廣播電臺記者：據(jù)了解，我市的住房公積金業(yè)務大部份都由建行承辦,，請建行領導談談今年市中心推出“壓,、放、消,、降”四大舉措后,，建行方面都采取了哪些措施配合中心做好服務工作？

杜忠勇：寧德市中心四大舉措推出后,，我行十分重視,，針對住房公積金的金融服務工作，在原有服務水平的基礎上,，采取了以下幾項特色服務措施：一是提供技術支持,。為配合市中心的12329短信服務平臺上線工作。年初,，我行一把手向省分行匯報12329短信服務平臺上線推廣安排并請求提供技術支持,，得到住建廳和省行住房金融業(yè)務部的大力支持， 6月份實現(xiàn)了12329短信服務平臺的順利上線,，滿足公積金繳存單位,、職工和房地產(chǎn)企業(yè)多元化、個性化服務需求,，提升便民利企服務能力,。二是提供駐點服務。近期,，市中心業(yè)務服務窗口遷入市行政服務中心后,，我行在市行政服務中心也設立服務聯(lián)絡點，指派專人提供駐點服務,，并開通24小時離行式自助服務區(qū),，實現(xiàn)了一站式服務，大大提高了服務效率,，縮短了服務半徑,，得到廣大客戶的一致好評。三是提供限時服務,。為提高便民為民服務水平,，今年以來我行再造業(yè)務流程，增加人力資源投入,，推出限時服務措施,。（1）在住房公積金繳交支取業(yè)務方面，實現(xiàn)當天受理當天辦結(jié),；（2）在住房公積金貸款業(yè)務方面,，進一步細化限時工作制，即：住房公積金貸款在材料齊全后3個工作日內(nèi)完成相關工作并通知客戶及開發(fā)商辦理后續(xù)業(yè)務流程,，每天派人到不動產(chǎn)中心領取住房公積金貸款的他項權證并在半個工作日向市中心報送符合放款報表,。四是提供信貸規(guī)模優(yōu)先服務。在信貸規(guī)模安排上,，優(yōu)先滿足個人住房公積金貸款的配套組合商業(yè)性貸款額度,，確保及時投放，為客戶和房地產(chǎn)企業(yè)提供實實在在的為民利企服務,。五是拓寬服務渠道,。通過建行的網(wǎng)上銀行,、手機銀行、自助服務區(qū)等渠道,，實現(xiàn)住房公積金繳存支取明細查詢,、貸款試算、貸款發(fā)放還款明細查詢,、貸款實時還款,、變更委托扣款賬號等功能，為廣大客戶提供足不出戶,、多方位的24小時不間斷金融服務,。

閩東日報記者：前面吳主任介紹了市中心將貸款審批、貸款發(fā)放,、提取審批時限等壓縮到法定工作日的40%以內(nèi),，能具體談談都是怎么壓縮的嗎？

陳木唐：今年以來,，我中心在調(diào)研,、座談、考察和廣泛征求群眾和企業(yè)的基礎上,，再造流程,，壓縮辦理時限。一是貸款審批時限由法定的15個工作日壓縮到6個工作日,；二是受托銀行辦理貸款時限由10個工作日壓縮到5個工作日,；三是貸款放款時限由5個工作日壓縮到1個工作日；四是提取審批時限由法定的3個工作日壓縮到“即到即辦”,；五是樓盤備案和貸款規(guī)模審批由無明確期限壓縮到7個工作日,。

東南網(wǎng)記者：我市公積金微信公眾號的開通確實大大方便了群眾，但其中部分信息涉及個人隱私,，請問,，你們?nèi)绾未_保微信公眾號的信息安全？ 

劉樟彬：住房公積金信息涉及到個人隱私,，是很敏感的信息,，因此網(wǎng)站會被很多不法分子利用，來行騙,，獲得非法利益,。病毒傳播、黑客入侵,、網(wǎng)絡犯罪,、數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)運行故障等安全事件的發(fā)生頻率逐年升高,，危害性越來越大,，這就要求住房公積金管理部門高度重視信息安全問題,，積極采取相應的風險防范措施和應急預案，保證住房公積金各項業(yè)務正常開展,。

中國電信打造信息安全整體保護體系,，在平臺運行過程中，每10天一次定期服務運行情況巡檢,、確認平臺運行正常及攻擊防御等情況。針對數(shù)據(jù)庫軟件提供完善的維護服務,，包括備份系統(tǒng)數(shù)據(jù),、恢復數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、監(jiān)視系統(tǒng)運行狀況,，及時處理系統(tǒng)錯誤,、保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)安全，周期更改用戶口令,。擁有網(wǎng)站應急恢復能力,，備份公眾號數(shù)據(jù)，如公眾號出現(xiàn)不可預測性錯誤時,，及時把公眾號恢復到最近備份,。并與應用防火墻、防DDOS攻擊等相應的云服務安全體系相結(jié)合,，形成完整的云計算平臺防護體系,，確保公積金數(shù)據(jù)安全。

寧德網(wǎng)記者：貸款計算功能是我市住房公積金微信公眾號的一大亮點,，也是職工最為關心問題之一,，請問具體如何計算？能舉個例子說明一下嗎,？

陳木唐：貸款計算是我中心為了進一步提高職工知情權而增設的一項功能,，目的是為了讓職工動動手指就能知道自己可貸多少錢，每月應還多少錢,，在買房時做到心中有數(shù),，量力而行，當然也是預防放貸的隨意性,，增強工作透明度,。該功能只要用戶關注我中心的微信公眾號，點擊辦事指南的貸款計算欄,，屏幕會自動跳出“可貸額度計算”和“月還款額計算”,，然后再點擊相應的欄目，如：“可貸額度計算”,，屏幕會提示輸入：房屋總價,、可貸比例,、可貸年限、測算人數(shù),、月繳存額,，舉個例子：假如某職工房屋總價80萬元、首次申請公積金貸款,，則可貸比例為70%,、可貸年限20年、雙職工,，月繳存額分別為1000元和1200元,，輸入后即可計算出可貸額度為56萬元。

主持人  黃其山：

由于時間關系,今天的現(xiàn)場提問就到這里,。感謝記者朋友的提問和各位領導的詳盡回答,！會后，記者朋友還可以繼續(xù)采訪相關部門負責同志和在座的金融機構(gòu),、房地產(chǎn)企業(yè)代表,。

尊敬的各位來賓、記者朋友,，貫徹落實簡政放權,、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革精神,，是推進我市建設法治政府,、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要舉措,。我市住房公積金管理中心積極踐行并貫徹落實市委市政府決策部署,，推出“互聯(lián)網(wǎng)+服務”方式，并進一步與相關部門聯(lián)動采取“壓,、放,、消、降”四大舉措,，切實提高工作水平,，以滿足廣大受眾更為優(yōu)質(zhì)、更為高效的服務需求,。希望媒體朋友加大宣傳報道力度,，提高住房公積金“互聯(lián)網(wǎng)+服務”渠道的知曉率，推動我市住房公積金管理與使用更加規(guī)范,、有序,、優(yōu)質(zhì)、高效,，為“開發(fā)三都澳,、建設新寧德”助力,。

今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，再次感謝大家,！