【治國理政新實(shí)踐·貴州篇】扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本
文|當(dāng)代貴州全媒體記者 馬紅梅
紫云樹立扶產(chǎn)業(yè)就是扶根本的理念,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧,,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),,使貧困群眾獲得更多農(nóng)業(yè)增值。
“孩子上大學(xué)的費(fèi)用不用愁了,,生活也一天比一天好了,。”紫云自治縣猴場鎮(zhèn)小灣村村民羅慧芬2016年以來,心情十分舒暢,。 2015年,,羅慧芬成績優(yōu)異的大兒子進(jìn)入高三,眼看就要高考,,羅慧芬一家既開心又難過,,孩子如果考上大學(xué)是光耀門楣的喜事,但靠她和丈夫打零工卻負(fù)擔(dān)不起兒子上大學(xué)的各種費(fèi)用,。 新一輪小康工作組進(jìn)駐小灣村后,,對小灣村的氣候條件和土壤進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)小灣村種植辣椒有很大優(yōu)勢,,在了解到羅慧芬和丈夫?qū)ΨN植蔬菜有一定經(jīng)驗(yàn)后,,工作組為其擬出相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃上報(bào)猴場鎮(zhèn)。至此,,羅慧芬一家走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,。 2016年,羅慧芬的兒子順利考上大學(xué),,同時(shí)他們一家種植的近200畝辣椒獲利10多萬元,,羅慧芬再也不用愁兒子沒錢上大學(xué)了。 在紫云自治縣,,脫貧攻堅(jiān)力度強(qiáng)勁,,幫扶措施精準(zhǔn),,越來越多像羅慧芬一樣的貧困戶慢慢走出貧困陰影,。
紫云自治縣因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在促農(nóng)增收,、脫貧致富上探索出了一條符合紫云實(shí)際的發(fā)展路子,。圖為萬畝蔬菜種植園區(qū),。(王凱俊/攝)
精準(zhǔn)識別貧困戶
變“漫灌”為“滴灌”
2016年12月26日,大營鎮(zhèn)大巖村姜家灣組村民姜照陶一臉慍怒地來到鎮(zhèn)扶貧辦,。 “為什么我家沒被評為貧困戶,?”姜照陶表示他患有癲癇病,至今還在醫(yī)治,,經(jīng)濟(jì)收入全靠外出務(wù)工,,沒被評為貧困戶簡直沒天理。 鎮(zhèn)扶貧辦工作人員了解情況后,,要求其出示醫(yī)療憑證,,姜照陶卻拿不出。鎮(zhèn)扶貧辦工作人員隨后前往姜照陶家實(shí)地走訪,,發(fā)現(xiàn)其住在磚混結(jié)構(gòu)的兩層漂亮小樓里,。按照“一看房、二看糧,、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),、四看家中有沒有讀書郎”的貧困戶識別原則,姜照陶家并不符合要求,。 因此,,鎮(zhèn)扶貧辦未將姜照陶一家納入貧困戶。 “大營鎮(zhèn)是全省20個(gè)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,國家正大力加強(qiáng)對大營鎮(zhèn)的扶貧力度,,我們要做的就是將扶貧政策落實(shí)到真正貧困的人口和家庭,絕不弄虛作假,、絕不扶富不扶貧,、絕不扶強(qiáng)不扶弱。”大營鎮(zhèn)人大主席吳崇雨表示,。 在紫云自治縣,,像大營鎮(zhèn)一樣下力氣精準(zhǔn)識別貧困戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不在少數(shù),這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅有理有據(jù)將并不貧困的村民剔除在貧困戶之外,,還將遺漏建檔立卡的貧困人口和家庭納入貧困戶行列,。 2016年,紫云自治縣認(rèn)真組織開展精準(zhǔn)扶貧遍訪工作,,逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進(jìn)行再調(diào)查,、再識別,重新識別符合貧困標(biāo)準(zhǔn)的貧困戶和缺,、漏識別貧困人口共1460戶5190人,。 為杜絕“數(shù)字脫貧”、“被脫貧”現(xiàn)象,,紫云自治縣組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對脫貧人口進(jìn)行全面核查,、清理,,對2014年和2015年退出的3.26萬貧困人口進(jìn)行核查,經(jīng)核查,,這些貧困人口貧困檔案資料齊全,,建檔立卡脫貧登記信息基本一致,符合退出程序,。 據(jù)縣扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,,針對紫云自治縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作存在程序不規(guī)范、資料不完整,、不統(tǒng)一,、不規(guī)范等問題,縣扶貧辦多次組織召開全縣精準(zhǔn)扶貧建檔立卡“回頭看”核查工作會(huì)議,,對全縣建檔立卡貧困戶識別工作進(jìn)行再安排再部署,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格按照“兩公示一公告”程序重新進(jìn)行拉網(wǎng)式核查。
大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)園
變“輸血”為“造血”
2017年1月4日,,四大寨鄉(xiāng)落成村村民任永蘭特別忙,。 2016年,任永蘭向黔華農(nóng)業(yè)資源開發(fā)有限責(zé)任公司(下稱黔華公司)免費(fèi)承包了20畝蔬菜大棚,,在大棚里種上了菠菜,、芥藍(lán)、小白菜等蔬菜,,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社向其無償向農(nóng)戶提供肥料,、種子、農(nóng)藥,、機(jī)械等生產(chǎn)資料,,并負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)管理,如今蔬菜長勢喜人,,每月能采摘一次,。 “太忙了,我一個(gè)人根本忙不過來,,還得請工人幫忙,。”任永蘭抹了把額頭的汗水說。 任永蘭家是村里建檔立卡的貧困戶,,在沒承包蔬菜棚之前,,一家人靠種植水稻和小麥為生,收成好的年份勉強(qiáng)能解決溫飽,,遇上天災(zāi)人禍往往吃了上頓沒下頓,。 如今,任永蘭一家不僅能夠解決溫飽,還有多余存款,,其所承包的大棚還為村里提供了2個(gè)長期就業(yè)崗位,。任永蘭喜滋滋地算了一筆賬:承包大棚種蔬菜每月平均進(jìn)賬4000元,,家里的5畝土地以每年每畝650元流轉(zhuǎn)給農(nóng)民專業(yè)合作社,,一年家里至少進(jìn)賬5萬元。 “現(xiàn)在的生活越來越好啦,,知足了,。”任永蘭說。 任永蘭一家脫貧致富的例子,,在落成村不在少數(shù),。 在落成村,黔華公司負(fù)責(zé)在廣州,、香港等地簽訂銷售訂單,,落成村成立的農(nóng)民專業(yè)合作社按照每斤0.6元向“小農(nóng)戶”收購,公司按每斤1.2元向合作社收購,,這確保了蔬菜的銷路,。 黔華公司是紫云自治縣低熱河谷早熟蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園(下稱蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園)的入駐企業(yè)之一,園區(qū)目前還擁有綠宏,、澄明等企業(yè),、合作社及大戶47家,其覆蓋的火花鄉(xiāng),、四大寨鄉(xiāng),、達(dá)幫鄉(xiāng)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個(gè)行政村村民因此受益。 近年來,,紫云自治縣因地制宜建成了包括蔬菜產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)在內(nèi)的5個(gè)省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū),,在促農(nóng)增收、脫貧致富上探索出了一條符合紫云實(shí)際的發(fā)展路子,。
扎實(shí)開展技能培訓(xùn)
變“要我富”為“我要富”
“只要國家有政策,,我們就有出路,只要勤勞苦干,,日子就會(huì)一天比一天好,。”紫云自治縣猴場鎮(zhèn)小灣村的羅會(huì)恒對記者說。 羅會(huì)恒家共有4口人,,兩個(gè)孩子正在上小學(xué),。兩年前,羅會(huì)恒一家還是靠給別人打零工掙錢過日子,,日子過得緊巴巴,。但羅會(huì)恒并不甘于貧窮,一直以來密切關(guān)注國家的各項(xiàng)扶貧政策。 羅會(huì)恒對種種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)很感興趣,,經(jīng)常一個(gè)人琢磨技術(shù),,2013年縣里邀請種養(yǎng)殖專家開班授課,羅會(huì)恒積極參與,,經(jīng)過幾天的系統(tǒng)培訓(xùn)后,,他掌握了一定的種養(yǎng)殖技巧,隨后到鎮(zhèn)里申請了5萬元特惠貸發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),。 如今,,羅會(huì)恒的產(chǎn)業(yè)發(fā)展得有聲有色,80畝的臍橙長勢喜人,,2016年已掛果,,養(yǎng)殖業(yè)同樣發(fā)展良好。他把養(yǎng)羊,、養(yǎng)雞鴨鵝和養(yǎng)魚做成了一個(gè)綜合養(yǎng)殖鏈,,羊、雞,、鴨,、鵝產(chǎn)生的農(nóng)家肥用于養(yǎng)魚,減少了養(yǎng)殖成本的同時(shí)兼顧環(huán)保,,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯,。 現(xiàn)在,羅會(huì)恒一家的年均純收入近8萬元,。 近年來,,紫云自治縣大力開展針對農(nóng)村貧困群眾的技能培訓(xùn)計(jì)劃,越來越多人接受技能培訓(xùn),,通過一技之長擺脫貧困陰影,。 2016年9月24日,為期7天的紫云2016年“雨露計(jì)劃·‘三女’”培訓(xùn)課劃上句號,。板當(dāng),、火花、猴場,、四大寨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道) 的村婦代會(huì)主任,、婦女致富帶頭人、農(nóng)村建檔立卡貧困家庭婦女300接受了本次技能培訓(xùn),。 2016年11月10日,,板當(dāng)鎮(zhèn)“貧困村致富帶頭人暨青壯年勞動(dòng)力培訓(xùn)”開班。 “培訓(xùn)旨在加快培養(yǎng)一批示范帶頭作用明顯的貧困村農(nóng)村青年致富帶頭人,,切實(shí)服務(wù)貧困群眾脫貧致富,,真正實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人,、就業(yè)一人、致富一戶,、帶動(dòng)一片的目標(biāo),。”縣扶貧辦培訓(xùn)負(fù)責(zé)人趙娟說。 2016年,,紫云自治縣加大了技能培訓(xùn)力度,,認(rèn)真制定培訓(xùn)方案,扎實(shí)開展培訓(xùn)工作,。一年內(nèi)已對1200人進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),,對200人進(jìn)行了農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn),。
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