寧德網(wǎng)

北京日報消息（記者 耿諾）

加

軌道交通在建里程285公里,，

軌道交通新增運(yùn)營里程20公里,，

新增公交專用道100公里，

新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個,，

建設(shè)提升便民商業(yè)網(wǎng)點1700個……

減

化解煤炭產(chǎn)能180萬噸,，

化解粗鋼產(chǎn)能210萬噸，

退出“僵尸企業(yè)”55戶,，

關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)335家,，

拆除清退各類商品交易市場117家……

乘

新設(shè)科技型企業(yè)增長22.4%，

中關(guān)村示范區(qū)總收入增長12%,，

全市技術(shù)合同成交額增長14.1%,，

科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%，

服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過80%……

除

統(tǒng)一取消和調(diào)整了74項市政府部門要求基層開具的證明事項,；

全面推開“營改增”，2016年北京新增減稅175.7億元,，累計減稅超過1000億元……

一邊是去產(chǎn)能,、治違建,、調(diào)結(jié)構(gòu)、疏解非首都功能,；

一邊是補(bǔ)短板,、增綠地、緩擁堵,、讓市民的生活更加舒適便利,。

一邊是減和除，一邊是加與乘,。日前,，市政府新聞辦舉行北京市“砥礪奮進(jìn)的五年”系列新聞發(fā)布會，聚焦全市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果,。市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，過去5年，北京以四則運(yùn)算方式有力推進(jìn)了供給側(cè)改革,。

減：城六區(qū)禁限近八成新增產(chǎn)業(yè)

什么是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,？相關(guān)負(fù)責(zé)人說，北京堅持疏解整治促提升,，加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè),、提高“四個服務(wù)”能力水平，按照“四個更加突出”的實踐路徑推動發(fā)展,，本質(zhì)上就是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。

“減”，核心是瘦身健體,。治理“大城市病”,，是北京市民最大的呼聲。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，北京正在綜合施策加強(qiáng)人口調(diào)控,，打破人口無序增長與低效供給擴(kuò)張的自我循環(huán)，持續(xù)抓好大氣污染防治,，扎實推進(jìn)交通緩堵工作,，不斷改善居住條件。

發(fā)布會內(nèi)容顯示,，目前本市提前完成國家下達(dá)化解煤炭產(chǎn)能180萬噸的年度任務(wù),，化解粗鋼產(chǎn)能210萬噸，退出“僵尸企業(yè)”55戶,。

同時,，2016年關(guān)停退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)335家，拆除清退各類商品交易市場117家,。嚴(yán)格實施新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄,，城六區(qū)禁限比例達(dá)到79%,，累計不予辦理工商登記業(yè)務(wù)1.64萬件。

去庫存方面,，北京庫存量持續(xù)處于低位,，2016年底新建商品住宅庫存量3.32萬套，比年初下降39.1%,。今年6月底庫存量為2.59萬套,，呈現(xiàn)持續(xù)下降態(tài)勢。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，針對房市尤其是二手住房市場過熱情況,，繼續(xù)貫徹落實去年“9·30”新政，今年3月17日以來打出房地產(chǎn)調(diào)控一系列組合拳,，密集研究出臺18項房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施,，包括細(xì)化限購限貸政策、遏制炒作天價“學(xué)區(qū)房”,、清理整治“商改住”,、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)項目管理、加大住宅用地供應(yīng)和在途項目開工入市力度等,，從“控”和“供”兩方面發(fā)力,，嚴(yán)格嚴(yán)密精準(zhǔn)調(diào)控。

目前,，市場過熱的苗頭得到有效遏制,，新房市場延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，二手房市場已進(jìn)入下行通道,，購房需求明顯回落,，調(diào)控效果符合預(yù)期，市場出現(xiàn)量縮價穩(wěn)的積極變化,。

加：超九成固定資產(chǎn)投資投向補(bǔ)短板

人多,、功能多，北京要做減法,，那在算術(shù)題中,，要做的加法是什么？

相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，北京正在重點解決民生領(lǐng)域的熱點難點問題,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

“雖然已經(jīng)走在全國前列,，但面對人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要,，提高供給質(zhì)量是必然要求。”他細(xì)數(shù)，本市正在提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),，深入落實居家養(yǎng)老服務(wù)條例,，改善便民服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)。

補(bǔ)短板方面,，每年市政府固定資產(chǎn)投資投向公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的比重超過90%,。軌道交通加快建設(shè)，在建里程285公里,，新增運(yùn)營里程20公里,，運(yùn)營總里程達(dá)到574公里，新增公交專用道100公里,。同時,，垃圾資源化率達(dá)到56%，污水處理率達(dá)到90%,，林木綠化率達(dá)到59.3%,。

數(shù)據(jù)顯示，教育改革使小學(xué),、初中就近入學(xué)比例分別提高到94.5%,、90.7%，新增學(xué)前教育學(xué)位1.5萬個,。

同時,，北京在有效增加小戶型住宅供給，保障性住房新開工5.6萬套,、竣工6.4萬套,，完成3.9萬戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。

在市民身邊,，有1700個便民商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)提升,，“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，建設(shè)街鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老照料中心53個,、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站150家,。

乘：科技對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超六成

說到乘法，北京要做的是全面創(chuàng)新,。相關(guān)負(fù)責(zé)人說,，北京用創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，在科技,、文化,、金融創(chuàng)新方面推動三者深度融合，并在推進(jìn)制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,，更好地為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供體制機(jī)制保障。

北京大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新持續(xù)活躍,，新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài),、新模式不斷涌現(xiàn)，2016年新設(shè)科技型企業(yè)增長22.4%,，中關(guān)村示范區(qū)總收入增長12%以上,，全市技術(shù)合同成交額增長14.1%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過60%,。

在發(fā)布會上,，很多與會記者都注意到了高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。北京金融,、信息,、科技服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用明顯，服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重超過80%,。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活力不斷增強(qiáng),，企業(yè)總收入增長8%以上。

除：累計減稅超千億

除是什么,？是“放管服”改革,。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，針對群眾反映強(qiáng)烈的“奇葩證明”問題,，本市統(tǒng)一取消和調(diào)整了74項市政府部門要求基層開具的證明事項,，涉及衛(wèi)生、醫(yī)療,、住房,、就業(yè)、上學(xué)等多項市民日常辦事內(nèi)容,。

他表示,，深化“放管服”改革，推動市級部門把那些含金量高,、基層用得著的審批事項真正舍得放下去,，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，降低企業(yè)成本,，激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)活力,，創(chuàng)造更加有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,。

數(shù)據(jù)顯示，降成本方面,，本市已經(jīng)取消77項行政審批事項,，全部終結(jié)220項非行政許可審批，清理取消150項中介服務(wù)事項,，企業(yè)投資項目核準(zhǔn)事項減少了65%,。

推進(jìn)公共服務(wù)類建設(shè)項目投資審批改革試點，將原來20多個審批事項簡化優(yōu)化成“一會三函”4個環(huán)節(jié),，項目開工建設(shè)審批周期最短壓縮到40至50天,。推行“五證合一”之后，企業(yè)登記注冊時間縮短到2至4個工作日,。

在全面推開“營改增”試點之后，2016年北京新增減稅175.7億元,，累計減稅超過1000億元,。

相關(guān)負(fù)責(zé)人還說，本市正在積極落實小微企減稅,、研發(fā)費(fèi)用加計扣除,、創(chuàng)業(yè)投資等稅收優(yōu)惠政策。從2016年5月起兩年內(nèi)降低社會保險費(fèi)率,，由42.45%下調(diào)為41.25%,，當(dāng)年減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)50億元。