【治國理政新實踐·江蘇篇】險資直投,,讓更多資金“下田”
丹陽“草菇大王”姜建新(右)
寧德網(wǎng)
新華日報消息(記者 趙偉莉)6月20日下午4點,,江蘇省丹陽市江南生物科技有限公司總經(jīng)理姜建新從人保財險江蘇分公司接過了一張巨額支票,支票上寫著3000萬元,,這是江蘇省試水“險資直投”支農(nóng)支小融資服務(wù)以來最大的一筆資金,。
“險資直投”,顧名思義,,就是保險企業(yè)直接向客戶發(fā)放貸款,。2015年12月,保監(jiān)會僅批準了人保集團作為試點開展此項業(yè)務(wù),,業(yè)務(wù)范圍限制在三農(nóng),、小微企業(yè),試點規(guī)模為50億元,。今年這一規(guī)模又增加了200億元,。按照《保險資金運用管理暫行辦法》,險企不得將保險資金運用形成的投資資產(chǎn)用于向他人提供擔?;蛘甙l(fā)放貸款,,個人保單質(zhì)押貸款除外。因此,,人保集團通過發(fā)行資產(chǎn)管理類的理財產(chǎn)品募集資金,,向缺少抵押擔保的農(nóng)戶提供融資支持。農(nóng)戶只要已投農(nóng)業(yè)保險或者準備投保農(nóng)業(yè)保險,,都可以申請“險資直投”,。
江南生物科技有限公司主營食藥用菌技術(shù)研發(fā)、菌種繁育,、工廠化栽培等,,有“草菇大王”之稱。除了自身的300畝種植基地外,,還帶動了丹陽市皇塘鎮(zhèn)2000多戶農(nóng)戶參與種植食用菌,,年銷售額2.5億元。姜建新告訴記者,,計劃用兩年的時間引進草菇工廠化生產(chǎn)線,、食用菌加工生產(chǎn)線、建種植觀光基地等,,共需投資8000萬元,。公司現(xiàn)在跟4家銀行有合作,共計貸款額度6000多萬元,年付利息300多萬元,。“銀行需要提供資產(chǎn)抵押,,我們可抵押資產(chǎn)大約為1億元,已經(jīng)全部抵押給銀行,,如果再貸款,,就沒有抵押物了。”姜建新道出其中原因,。
由于每年投保農(nóng)業(yè)保險,,投入保費300多萬元,姜建新聽說有“險資直投”業(yè)務(wù)后,,便向人保財險丹陽支公司提出了申請,,很快拿到了3000萬元無抵押無擔保貸款,年息6.2%,。
近年來,,保險公司一直嘗試在三農(nóng)、小微企業(yè)融資方面提供服務(wù),。以丹陽市為例,,2014年開始探索“政府+銀行+保險”的模式,推出“丹陽惠農(nóng)貸”,,目前已經(jīng)惠及當?shù)?2%的家庭農(nóng)場,,融資額共計3058萬元,財政資金使用效率放大51倍,。隨后,,這種模式在鎮(zhèn)江開始推廣,受到多家銀行歡迎,,先后出現(xiàn)與不同銀行合作的產(chǎn)品,,諸如“鎮(zhèn)農(nóng)貸”“農(nóng)業(yè)保險貸”“鎮(zhèn)農(nóng)保貸”等,累計貸款余額6300萬元,。與上述傳統(tǒng)的保險支農(nóng)方式不同,,“險資直投”越過銀行,免去第三方中間環(huán)節(jié),,沒有附加條件,,可以說流程更簡便、方式更靈活,。農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)戶只需要向當?shù)厝吮7种C構(gòu)提出融資申請,人保財險組織現(xiàn)場調(diào)查和信息核對,、評審之后即可放款,。
如何防范風險呢,?人保財險江蘇分公司普惠金融部總經(jīng)理徐仲平說,“險資直投”整合了保險資金,、農(nóng)業(yè)保險,、信用保險等,打通了保險業(yè)的負債端和資產(chǎn)端,,綜合發(fā)揮各項優(yōu)勢,。就目前而言,需要農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)保險等保單,,那么直投資金就可以通過農(nóng)業(yè)保險來轉(zhuǎn)嫁風險,。農(nóng)戶不僅享受農(nóng)業(yè)保險的保障,,也獲得了融資,,而保險公司則獲得金融業(yè)務(wù)的延伸。
對于“險資直投”,,地方政府的積極性也很高,。鎮(zhèn)江市作為江蘇省首家支農(nóng)融資試點,市財政局,、市農(nóng)委與人保財險鎮(zhèn)江分公司聯(lián)合設(shè)立了400萬元風險資金池,,共擔風險,計劃帶動4000萬元融資資金,。其中,,融資本金30萬元以下的項目,風險池分擔逾期融資本息損失的75%,,融資本金在30萬元以上的項目,,風險池分擔逾期融資本息損失的50%。此外,,農(nóng)戶,、農(nóng)業(yè)企業(yè)投保“支農(nóng)融資還款保證保險”,鎮(zhèn)江市財政再給予2%的費率補貼,。
江蘇省從去年年底推出“險資直投”以來,,共有16戶種養(yǎng)大戶獲得資金,戶均30萬元,,主要用于再生產(chǎn),、擴大生產(chǎn)和購買農(nóng)機具。徐仲平說,,如果大面積推開,,還需要地方政府、職能部門的配合,,實現(xiàn)信息共享,,從而推出更多的優(yōu)惠措施,,以便進一步降低融資成本。
責任編輯:黃雀鶯