寧德網(wǎng)

北京日報消息 眼下，北京市正在大力推進老舊小區(qū)適老化改造,，給老樓加裝電梯是近期焦點。據(jù)統(tǒng)計,，僅此一項就涉及8萬棟老舊樓房約25萬個單元的400萬戶家庭,。和以往不同,，這項民生工程的啟動，不僅需要政府部門大力支持,，還需要一個樓門的居民拿出統(tǒng)一意見,。如何讓有著不同訴求的居民達成共識，把政府的惠民政策落到實處,？近日,，記者走進試點中的海淀區(qū)清河街道毛紡北小區(qū)，展開調(diào)查,。

裝電梯,，居民為啥會反對

今年71歲的李恩平，家住毛紡北小區(qū)11號樓9單元的頂層——6樓,。他軍人出身,，身體很好，爬上爬下沒問題,，老伴兒就慘了,，膝關(guān)節(jié)做過手術(shù)，每次上樓,，都得強拽著欄桿一點點挪,，因此很少下樓。

類似的很少下樓的老年人大有人在,。“李達元就是,，身體不好，又沒電梯,，干脆租了別處的房子住,，離開了。”李恩平說,。

毛紡北小區(qū)建于1992年,，8棟樓54個單元沒有電梯。小區(qū)里60歲以上的老人占了20%,。今年初,，毛紡北小區(qū)被列入全市9個新階段老舊小區(qū)改造試點。

社區(qū)給每一戶居民家送去了“意向調(diào)查問卷”,。結(jié)果,，僅加裝電梯一項,，就有五六十戶居民填了“不同意”。

需求明擺著,，為什么還有這么多不同意的,？社區(qū)黨委書記謝玉華拿起電話，挨戶回訪,。“有四種情況,。一是有多處住房的，不關(guān)心,。二是擔(dān)心技術(shù)問題,，如遮光、噪音,、暴露隱私等,。三是認為不該收費。四是不肯說理由,，就是反對,。”謝玉華說。

搭平臺,，街道引智促溝通

遇阻力,，街道有預(yù)估。項目啟動前,，清河街道做了一項工作：成立聯(lián)合黨支部,。

聯(lián)合誰？項目建設(shè)主體海淀區(qū)住建委,，項目實施主體海淀區(qū)房地產(chǎn)投資有限公司,，項目智力支持清華大學(xué)“清河實驗”課題組，毛紡北小區(qū)物業(yè),，社區(qū)黨委和居委會等,。

“這是一個技術(shù)和民意的溝通平臺。”街道黨工委書記米佳說,，要求技術(shù)方每一個決策都要拿到支部會上討論,，居民得滿意才行。

如何有效反映民意,？在“清河實驗”課題組的指導(dǎo)下,，街道組織毛紡北小區(qū)選舉成立了“居民議事委員會”，包括17名議事委員和10名監(jiān)督委員,。他們大多是老黨員,、樓門長等，均勻分布在每一棟樓,。為擴大代表性,，還吸納了兩名青年業(yè)主加入,。

“我是議事委員，有什么事兒,，都先給我們開會,，有講政策的，有解釋技術(shù)的,，有講施工的,，有什么新進展我們都最先知道。”議事委員,、今年65歲的徐月明說,。以前有些鄰居說不上話,，自從被選上議事委員,，大家見了面，都主動向她打聽,，有想法也跟她說,。“上面怎么安排的，居民的真實想法是什么,，經(jīng)過我們這么上下一溝通,，就都清楚了。”

現(xiàn)波折,，一聽收費額忽反悔

不久前,，項目召開說明會，宣布4號樓為試點,。因為意向調(diào)查階段,，4號樓加裝電梯愿望最強烈。其中,，1,、3單元同意率更是達到100%。

會上還首次公布了收費標準：一個樓門一個月最低要交1800元,。一層居民不使用不交費,，這錢要由2層至6層使用的居民共同分擔(dān)。大部分居民都表示理解,。但1單元的12戶,，卻有3戶起了變化。“一戶出國了找不著人,；一戶推脫說她兒子住這兒,，找她兒子說去；一戶直接反悔,，說太貴,，不同意,。”謝玉華說。

每戶都有自己的小九九,，怎么達成一致,？

項目啟動伊始，社區(qū)黨委和居委會用了四個月時間,，對所有住戶進行了摸排,。光出租戶就近200戶，有的房子被賣了幾次,，摸排難度可想而知,。但社區(qū)愣是找齊了每一位業(yè)主打得通的電話號碼。目錄上,，有人聯(lián)系方式一改再改,，不少名字后面有三四個電話。

6號樓有位居民,，也不說理由,，就是不同意。這位平常不大和人交往,，怎么辦,？69歲的老黨員吳奎英主動請纓：我父親和她父親認識，她媽媽去世時還是我給穿的送老衣服,，她的工作,，我做！

“我就是老毛紡廠的職工,，好多居民都是看著我長大的,，好多老師傅都叫我閨女，跟兒女說不上的話跟我說,。就憑著這一份情,，我一定要帶領(lǐng)大家把改造的事兒完成，這么好的惠民政策,，千萬不能錯過,。”謝玉華動情地說。

初告捷,，未來推進任重道遠

上個月,，4號樓開始簽同意書。3單元僅用了兩天半就簽齊了,。到27日,，1單元2單元也簽完了。速度很快。

后簽字的居民大多仍是對收費有異議,，怎么辦,？“以情動人。畢竟好多老街坊之間有著幾十年的同事情,、鄰里情,。”謝玉華說，最難辦的是買二手房的,，幾乎沒有熟人的新業(yè)主,。

4單元有一戶年輕業(yè)主，遲遲不肯簽同意書,。謝玉華上班下班不厭其煩地打電話,、發(fā)短信跟他溝通。“小伙子,，你從外地來到北京,，在這買房安家，就是想在這好好生活,。這就離不開和諧的鄰里關(guān)系,。裝電梯你也用得上，非拖黃了,，以后鄰居見面了，怎么看你,？況且,，你家也有老人，將心比心嘛,。”最終,，這位年輕業(yè)主也簽了字。

截至目前,，4號樓還有一位業(yè)主沒有簽字,。其余7棟樓50個單元還沒進入簽字階段。未來還有很多難題,，需要一步步克服,。