寧德網(wǎng)消息
　　　　東南網(wǎng)11月26日訊（福建日?qǐng)?bào)記者 儲(chǔ)白珊 吳毓健）這兩天,，代表們審議黨代會(huì)報(bào)告時(shí),，改善民生都是熱議話題。

連續(xù)五年每年全省財(cái)政涉及民生支出都占公共財(cái)政支出70%以上,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)9.5%,、10.9%；社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋,；保障性安居工程每年都超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),；23個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平；“造福工程”五年搬遷80萬(wàn)人,，全省累計(jì)脫貧95萬(wàn)人……報(bào)告中的每一個(gè)數(shù)字,、每一點(diǎn)進(jìn)步，都飽含溫暖,。

報(bào)告也指出,，我省城鄉(xiāng)之間,、區(qū)域之間發(fā)展不均衡，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨,；基本公共服務(wù)和社會(huì)保障水平不夠高,，社會(huì)治理能力有待加強(qiáng)。

如何讓百姓獲得更多福祉,？讓百姓生活更加美好,？代表們表示，要持續(xù)加大投入,，實(shí)施積極就業(yè)政策,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，完善社會(huì)治理體系,，讓更多人共享發(fā)展成果。

小康路上一個(gè)都不能少

長(zhǎng)汀縣紅山鄉(xiāng)山陽(yáng)村貧困戶劉樹發(fā),，想在鄉(xiāng)里開家小店,，方便照顧在鄉(xiāng)里讀書的孩子。他沒(méi)想到,，這個(gè)想法得到結(jié)對(duì)幫扶干部的肯定和支持,。在干部上門征詢意見(jiàn)后沒(méi)多久，他的小店開張了,。做生意和照顧孩子兩不誤,，他每天樂(lè)呵呵的。

貧困戶“點(diǎn)菜”,，政府“下廚”,，因戶施策是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧的新方向。“作為一名村委會(huì)主任,，我對(duì)報(bào)告中提到的要發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、打造美麗鄉(xiāng)村，感到振奮,。”省黨代會(huì)代表,，福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村黨委副書記、村委會(huì)主任張秋香說(shuō),，“柏洋是依靠改變單一傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式,、堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧、堅(jiān)持因地制宜才走上致富之路的,。我們將按報(bào)告提出的要求,，堅(jiān)定不移扶貧攻堅(jiān)。”

著力強(qiáng)化財(cái)政扶貧,、金融扶貧,、科技扶貧,、人才扶貧……我省從原來(lái)的撒胡椒面式、輸血式的扶貧,，轉(zhuǎn)向定制式的,、有針對(duì)性的扶貧，從開“大處方”,、大水漫灌,、大而化之的扶貧，轉(zhuǎn)向?qū)ΠY下藥,、精準(zhǔn)滴灌,、靶向治療的扶貧。

勠力攻堅(jiān)之下,，去年,，全省農(nóng)村貧困人口已降至69.9萬(wàn)，農(nóng)村居民人均可支配收入升至11994元,，2200個(gè)建檔立卡貧困村完成“五通”（通水,、通電、通路,、通電視,、通電話），“造福工程”累計(jì)搬遷142萬(wàn)人,，7000多個(gè)自然村整體搬遷,，扶持建設(shè)了401個(gè)百戶以上的集中安置區(qū)。

一些資源稟賦較好的農(nóng)村,，旅游扶貧成效初顯,。“2013年畬山水景區(qū)開業(yè)以來(lái)，村民的人均收入節(jié)節(jié)攀升,，現(xiàn)在村人均月收入近3000元,。”省黨代會(huì)代表，羅源縣霍口畬族鄉(xiāng)崗尾村黨支部書記雷文喜對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游脫貧信心十足,，“我們正在引進(jìn)新的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，村里幾戶困難戶的脫貧指日可待。”

社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平大提升

醫(yī)療,、教育,、就業(yè)、養(yǎng)老……群眾對(duì)改革發(fā)展最強(qiáng)烈的感受,，來(lái)自于事關(guān)自身利益的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,。補(bǔ)齊社會(huì)事業(yè)短板，讓發(fā)展成果更多更好惠及民生，是百姓的殷切期盼,。

去年1月,，我省成為全國(guó)首批綜合醫(yī)改試點(diǎn)，在醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)勇?lián)祁}重任,。我省直面難題,，在醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制、醫(yī)保管理體制等方面銳意改革,，醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的成功經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣,。

家住沙縣的黃老伯是高血壓患者,，長(zhǎng)期服用厄貝沙坦和左旋氨氯地平。醫(yī)改前,，這兩種藥的單價(jià)分別是93.75元/60片,、70.62元/28片；醫(yī)改后,，同樣規(guī)格,、同樣品牌，分別為33.38元和30.8元,。

如今，像黃老伯這樣的醫(yī)改受益者越來(lái)越多,。“如果非急重癥的老百姓都愿意留在縣里看,，醫(yī)改就成功了。”省黨代會(huì)代表,、詔安縣醫(yī)院政工科科長(zhǎng)吳慧說(shuō),，“報(bào)告指出，要大力推進(jìn)健康福建建設(shè),，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè),，加快公立醫(yī)院綜合改革，這正是下一步醫(yī)改的重點(diǎn)任務(wù),。建議,，在縣級(jí)公立醫(yī)院改革中，重點(diǎn)解決基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療資源不足,、基礎(chǔ)設(shè)施落后和衛(wèi)生專業(yè)人才緊缺的問(wèn)題,。”

如何建立更公平更可持續(xù)的社會(huì)保障體系？省黨代會(huì)代表,，中國(guó)人壽保險(xiǎn)股份有限公司福建省分公司黨委書記,、總經(jīng)理江龍海建議：“將養(yǎng)老金投放到安全性更高、收益性更好、流動(dòng)性更強(qiáng)的項(xiàng)目,，確保養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)有效增值,。當(dāng)前，我省的養(yǎng)老體制還不夠健全,，單純依靠財(cái)政投入的養(yǎng)老模式不符合社會(huì)發(fā)展需求,，還應(yīng)從金融的角度提升養(yǎng)老金的增值空間，培養(yǎng)和幫助居民提升養(yǎng)老理財(cái)水平,。”

舌尖上的安全同樣是熱點(diǎn)問(wèn)題,。報(bào)告提出，要持續(xù)深化“餐桌污染”治理,，創(chuàng)建食品安全示范省,，加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾用藥安全,。代表們建議,，加大食品藥品網(wǎng)格化監(jiān)管力度，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,，強(qiáng)化以“雙隨機(jī)”為核心的日常監(jiān)管,，全程留痕，責(zé)任可溯,，讓百姓吃得更安全,、吃得更安心。

經(jīng)濟(jì)與民生良性循環(huán)

改善民生是一切發(fā)展的動(dòng)力,。

這幾天,，上杭縣中都鎮(zhèn)軍聯(lián)村“醉鄉(xiāng)田”家庭農(nóng)場(chǎng)里的百香果喜獲豐收。近年來(lái),，村民們依靠引進(jìn)百香果種植,、加工產(chǎn)業(yè)，摘掉了“窮帽子”,，又進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)村電商,，擴(kuò)大種植，現(xiàn)已形成近千畝的百香果種植基地,，畝產(chǎn)百香果約750公斤,，每畝為農(nóng)戶創(chuàng)造產(chǎn)值近萬(wàn)元。

最初發(fā)展時(shí),，是政府想方設(shè)法幫貧困戶脫貧,，現(xiàn)在，貧困戶成了種果大戶,，成了帶動(dòng)村民致富的“領(lǐng)頭羊”,。這在省黨代會(huì)代表,、上杭縣委書記傅藏榮看來(lái)，是一種良性循環(huán),。他說(shuō)：“上杭正在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，只有讓百姓有更多獲得感，上杭做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群,、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,、打造文化強(qiáng)縣的目標(biāo)才有動(dòng)力。”

在三明市三元區(qū),，也有350多戶種植草珊瑚的林農(nóng),。他們?cè)趯?shí)現(xiàn)致富的同時(shí)，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍,。省黨代會(huì)代表,、三明學(xué)院黨委書記曾祥輝說(shuō)，當(dāng)?shù)仄鸪踔皇橇阈欠N植草珊瑚,，如何種植也沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化,，隨著三明學(xué)院與吉口國(guó)有林場(chǎng)采育場(chǎng)共同開展草珊瑚實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)，已有越來(lái)越多農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),。

“項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),，通過(guò)研制銷售‘元吉’牌草珊瑚茶、培育草珊瑚實(shí)生苗,、營(yíng)建草珊瑚GAP栽培的示范基地等多種方式,，新增產(chǎn)值3365.6萬(wàn)元。”曾祥輝說(shuō),，“正是有了林農(nóng)們的熱情參與,，三元區(qū)才能成為全國(guó)第一個(gè)‘中國(guó)草珊瑚之鄉(xiāng)’。”

這正是報(bào)告所提的“人人參與,、人人盡力、人人享有”的要求,，這種共享發(fā)展理念必將加快“再上新臺(tái)階,，建設(shè)新福建”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。