寧德市城市建設(shè)日新月異,，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,。圖為市圖書館和市婦女兒童活動中心,。 徐烽 葉著 攝

寧德網(wǎng)消息（記者 鄭成輝）

核心提示：市第三次黨代會以來,，為加快全面建成小康社會,，市委結(jié)合寧德市實際,，作出建設(shè)“六新大寧德”的決定,，全市上下團結(jié)協(xié)作,、趁勢而上,，使寧德工業(yè)化進程加快推進，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，市政配套不斷完善,，宜居環(huán)境建設(shè)扎實開展，交通運輸更加通暢,，文化建設(shè)成效明顯,，教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)持續(xù)提升,，社會保障體系更趨完善,，生態(tài)環(huán)境保持良好，節(jié)能減排深入推進,。當(dāng)前,，閩東正在科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的道路上闊步前進。

過去的五年,，是寧德綜合實力邁上新臺階的五年,。

全市規(guī)模以上和產(chǎn)值億元以上工業(yè)企業(yè)數(shù)分別是2010年的1.3倍和2.2倍,，培育形成6個百億產(chǎn)業(yè)，特別是冶金新材料和新能源產(chǎn)業(yè)從無到有,、從小到大,、快速發(fā)展，千億產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模,；

固定資產(chǎn)投資累計完成4481.39億元,，是“十一五”的3.5倍，一大批能源,、交通,、市政、農(nóng)業(yè),、通信基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),；

中心城區(qū)拓展到34平方公里，人均道路面積17.7平方米,，人均公園綠化面積16.5平方米,，2014年，被國家住建部命名為“國家園林城市”,；

民生項目累計投入628.26億元,，是“十一五”的3.4倍，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別比2010年增加9175元,、5890元……

2012年末,，為實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)，把寧德建成福建科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的新增長極,，躋身全省發(fā)展的第二方陣,，寧德市委作出建設(shè)“六新大寧德”的決定。全市上下緊盯產(chǎn)業(yè),、城鎮(zhèn),、交通、文化,、民生,、環(huán)境六方面的奮斗目標(biāo),，弘揚“滴水穿石”的閩東精神,，全力推進經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 城鎮(zhèn)振翅騰飛

一個個巨大“風(fēng)車”迎風(fēng)轉(zhuǎn)動,，路旁一排排樹木郁郁蔥蔥,，護坡和空地上也種滿了綠草……日前，記者來到霞浦閭峽風(fēng)電場項目區(qū),，看到一幅由藍天,、白云、青山、風(fēng)車構(gòu)成的美好畫卷,。據(jù)了解,，該項目總投資近3.8億元，于2013年9月29日正式開工,，共將建設(shè)20臺單機容量2000千瓦風(fēng)機,、總裝機容量40兆瓦，已于今年7月份竣工,。今后,，該項目在提供清潔能源的同時，也將為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展提供一個獨特景觀,。

近年來,，圍繞著力構(gòu)建具備高質(zhì)高效新產(chǎn)業(yè)的“大寧德”這一目標(biāo)，寧德市持續(xù)推進央企,、外企,、民企“三維”項目集聚，先后引進了鼎信系列,、聯(lián)德不銹鋼,、新能源科技、億利資源,、天冠燃料,、中鋁銅冶煉等一批富有競爭力的大項目好項目，推動了冶金新材料,、新能源,、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，其中冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破800億元,。今年1至8月，全市八個主要行業(yè)（產(chǎn)業(yè)）累計實現(xiàn)增加值405.18億元,，占全市89.3%,，同比增長9.1%，對全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長貢獻達98.1%,。

工業(yè)從量向質(zhì)轉(zhuǎn)變,，農(nóng)業(yè)也要轉(zhuǎn)型升級。寧德市立足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，大念“山海田經(jīng)”,，推動茶葉、水產(chǎn),、食用菌,、果蔬,、林竹、畜禽,、中藥材等特色農(nóng)業(yè)基地化,、規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,。此外，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,，進一步加強政府引導(dǎo)和市場服務(wù),，助力休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。“十二五”期間,，全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.42%,，農(nóng)民人均可支配收入年均增長13.4%。

產(chǎn)業(yè)聚集加快城鎮(zhèn)化建設(shè),。“十二五”期間,，寧德市堅持規(guī)劃先行、產(chǎn)城融合,、為民便民,，先行先試，有序推進29個省,、市級試點鎮(zhèn)建設(shè),，加快了城鄉(xiāng)一體化進程。

伴隨著縣域特色經(jīng)濟加快培育,，“十二五”期間,，全市新增省級生態(tài)縣8個，城鄉(xiāng)環(huán)境更加優(yōu)美,；全市常住人口城鎮(zhèn)化率53.9%,、戶籍人口城鎮(zhèn)化率34.3%，分別比“十一五”末提高6個和3.5個百分點,。

交通日益暢達 環(huán)境持續(xù)向好

“福壽高速通車前,，寧德回壽寧要兩個多小時，現(xiàn)在坐車一個多小時就到家了,。”福壽高速雖已通車一年,，日前在寧德工作多年的劉女士談起此事依舊興奮。過去五年,，寧德市交通出行條件顯著改善：新增高速公路通車?yán)锍?41公里,，實現(xiàn)“縣縣通高速”,；新增鐵路通車?yán)锍?9.6公里,、普通公路通車?yán)锍?075公里,、港口吞吐能力732萬噸……

“十二五”期間，全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資398.7億元（不含鐵路）,，是“十一五”期的近4倍,。各縣（市）都有一條二級以上的公路連接寧德市中心城區(qū)，全市近90%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”目標(biāo),，建制村通村公路硬化率,、符合通客車率達100%。

便捷的交通為全市經(jīng)濟發(fā)展注入強大動力,，優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的環(huán)境則是推動發(fā)展的有力保障,。近年來，寧德市堅持構(gòu)建高效的政務(wù)環(huán)境,、寬松的投資環(huán)境,、溫馨的人文環(huán)境和美麗的生態(tài)環(huán)境。全力推動實施宜居環(huán)境建設(shè)行動計劃,，全市實施宜居環(huán)境項目近千個,，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境面貌改觀明顯。全市已實現(xiàn)了各縣均有一座垃圾處理廠和污水處理廠的目標(biāo),；福鼎,、柘榮、福安,、霞浦獲得省級園林城市（縣城）稱號,，山區(qū)山水生態(tài)特色和沿海縣市的濱海,、環(huán)湖生態(tài)特色區(qū)逐步形成,。同時，注重從源頭抓起,，在引進項目時,，倡導(dǎo)“寧可少一點，也要環(huán)保一點”的理念,，讓寧德天更藍,、水更凈、地更綠,，如今,，全市森林覆蓋率超過66%。

為進一步提高審批效率,，寧德市還緊緊圍繞簡政放權(quán),、轉(zhuǎn)變政府職能的目標(biāo)，全面深化行政審批制度改革,。建立了并聯(lián)審批,、容缺預(yù)審,、綠色通道辦理等審批運行機制，推行上門服務(wù),、預(yù)約服務(wù),、延時服務(wù)等審批服務(wù)方式。簡單事項辦理實行“一審一核”,，復(fù)雜事項辦理不超過5個環(huán)節(jié),，審批事項實際辦結(jié)時限基本控制在法定時限的三分之一以內(nèi)。2015年,，寧德市還全面推行“三證合一”“一照一碼”登記制度,，新增市場主體3.42萬戶，增長37%,。

民生顯著改善 文化蓬勃發(fā)展

經(jīng)濟跨越發(fā)展,，成果惠及民生。近年來,，寧德市堅持把改善民生作為加快發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,，在公共教育、社會保障,、公共文化體育等各項社會事業(yè)方面狠抓落實,，進一步改善人民群眾生活水平。

五年來,，通過持續(xù)推進扶貧開發(fā)工作,，寧德市6個省級扶貧開發(fā)重點縣經(jīng)濟實力大幅提升，452個貧困村面貌得到較大改善,，全市貧困低收入人口從2010年的20.3萬減少到11.5萬,；完成造福工程搬遷27695戶11.25萬人，建設(shè)保障性住房4.17萬套,；全市162所初中學(xué)校,，279所完小及以上小學(xué)，全部通過義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估,；城市低保標(biāo)準(zhǔn)從2010年年人均2880元提高到4500元,，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從2010年的年人均1200元提高到2300元；140萬農(nóng)村居民飲水安全問題得到解決,；“海云工程”覆蓋大部分農(nóng)村人口……件件惠民實事落地生根,，不斷提升百姓的幸福指數(shù)。

隨著生活水平的不斷改善,，人們的精神文化需求也不斷提高,。“十二五”期間，全市累計投入10億多元用于文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全市已基本形成市,、縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村四級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),；各級公共圖書館（室）藏書總量逐年遞增,，公共圖書館,、文化館,、博物館廣泛開展講座、展覽,、培訓(xùn)等延伸服務(wù),；在全省率先實施“魅力閩東”文化惠民工程，并入選文化部2013年“文化志愿者基層服務(wù)年”示范項目,。

與此同時,，全市文化產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，指標(biāo)增幅持續(xù)位居全省前列,。寧德工藝博覽城項目（閩東民俗文化工藝博覽城）2013年,、2014年連續(xù)兩年被評為福建省文化產(chǎn)業(yè)十大重點項目，推出了13條以畬族文化,、民間信俗文化,、木拱橋文化、農(nóng)耕文化,、歷史名村（鎮(zhèn)）為內(nèi)涵,，獨具地方特色的文化旅游精品線路，文化品牌日益凸顯,。