為建設(shè)世界科技強國而奮斗

——在全國科技創(chuàng)新大會,、兩院院士大會、中國科協(xié)第九次全國代表大會上的講話

（2016年5月30日）

習近平

各位院士,，同志們,，朋友們：

今天,，我們在這里召開全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會,、中國科協(xié)第九次全國代表大會,。4000名代表齊聚一堂，群英薈萃,，少長咸集,，共商國家科技創(chuàng)新大計。這是共和國歷史上的又一次科技盛會,。

1956年1月,，毛澤東同志等黨和國家領(lǐng)導人以及1300多名領(lǐng)導干部，在中南海懷仁堂聽取中國科學院4位學部主任關(guān)于國內(nèi)外科技發(fā)展的報告,，黨中央向全黨全國發(fā)出“向科學進軍”的號召,。其后10年，在各方共同努力下,，我國建立了學科齊全的科學研究體系,、工業(yè)技術(shù)體系、國防科技體系,、地方科技體系,，取得了以“兩彈一星”為標志的一批重大科技成果。

1978年,，黨中央召開全國科學大會,，鄧小平同志在大會上作出科學技術(shù)是生產(chǎn)力的重要論斷，我國迎來“科學的春天”,。1995年,，黨中央,、國務院召開全國科學技術(shù)大會，江澤民同志發(fā)表重要講話,，號召大力實施科教興國戰(zhàn)略,，形成實施科教興國戰(zhàn)略熱潮。2006年,，黨中央,、國務院再次召開全國科學技術(shù)大會，胡錦濤同志發(fā)表重要講話,，部署實施《國家中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》,，動員全黨全社會為建設(shè)創(chuàng)新型國家而努力奮斗。2012年,，黨中央,、國務院召開全國科技創(chuàng)新大會，號召我國科技界奮力創(chuàng)新,、為全面建成小康社會提供有力科技支撐,。

今天，我們在這里召開這個盛會,，就是要在我國發(fā)展新的歷史起點上,，把科技創(chuàng)新擺在更加重要位置，吹響建設(shè)世界科技強國的號角,。

我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標是,，到我們黨成立100年時建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，到新中國成立100年時基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,，建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,。黨中央今年頒布的《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》明確，我國科技事業(yè)發(fā)展的目標是,，到2020年時使我國進入創(chuàng)新型國家行列,，到2030年時使我國進入創(chuàng)新型國家前列，到新中國成立100年時使我國成為世界科技強國,。

兩院院士和廣大科技工作者是國家的財富,、人民的驕傲、民族的光榮,，大家責任重大,、使命重大，應該努力為建成創(chuàng)新型國家,、建成世界科技強國作出新的更大的貢獻！

各位院士,，同志們,、朋友們,！

歷史經(jīng)驗表明，科技革命總是能夠深刻改變世界發(fā)展格局,。16,、17世紀的科學革命標志著人類知識增長的重大轉(zhuǎn)折。18世紀出現(xiàn)了蒸汽機等重大發(fā)明,，成就了第一次工業(yè)革命,，開啟了人類社會現(xiàn)代化歷程。19世紀,，科學技術(shù)突飛猛進,，催生了由機械化轉(zhuǎn)向電氣化的第二次工業(yè)革命。20世紀前期,，量子論,、相對論的誕生形成了第二次科學革命，繼而發(fā)生了信息科學,、生命科學變革,，基于新科學知識的重大技術(shù)突破層出不窮，引發(fā)了以航空,、電子技術(shù),、核能、航天,、計算機,、互聯(lián)網(wǎng)等為里程碑的技術(shù)革命，極大提高了人類認識自然,、利用自然的能力和社會生產(chǎn)力水平,。一些國家抓住科技革命的難得機遇，實現(xiàn)了經(jīng)濟實力,、科技實力,、國防實力迅速增強，綜合國力快速提升,。

在綿延5000多年的文明發(fā)展進程中,，中華民族創(chuàng)造了聞名于世的科技成果。我們的先人在農(nóng),、醫(yī),、天、算等方面形成了系統(tǒng)化的知識體系,，取得了以四大發(fā)明為代表的一大批發(fā)明創(chuàng)造,。馬克思說：“火藥、指南針、印刷術(shù)——這是預告資產(chǎn)階級社會到來的三大發(fā)明,?；鹚幇羊T士階層炸得粉碎，指南針打開了世界市場并建立了殖民地,，而印刷術(shù)則變成新教的工具,，總的來說變成科學復興的手段，變成對精神發(fā)展創(chuàng)造必要前提的最強大的杠桿,。”

近代以后,，由于國內(nèi)外各種原因，我國屢次與科技革命失之交臂,，從世界強國變?yōu)槿稳似哿璧陌胫趁竦匕敕饨▏?，我們的民族?jīng)歷了一個多世紀列強侵略、戰(zhàn)亂不止,、社會動蕩,、人民流離失所的深重苦難。在那個國家積貧積弱的年代,，多少懷抱科學救國,、教育救國理想的人們報國無門，留下了深深的遺憾,。

經(jīng)過新中國成立以來特別是改革開放以來不懈努力,，我國科技發(fā)展取得舉世矚目的偉大成就，科技整體能力持續(xù)提升,，一些重要領(lǐng)域方向躋身世界先進行列,，某些前沿方向開始進入并行、領(lǐng)跑階段,，正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍,、點的突破向系統(tǒng)能力提升的重要時期。

多復變函數(shù)論,、陸相成油理論,、人工合成牛胰島素等成就，高溫超導,、中微子物理,、量子反常霍爾效應,、納米科技,、干細胞研究、腫瘤早期診斷標志物,、人類基因組測序等基礎(chǔ)科學突破,，“兩彈一星”,、超級雜交水稻、漢字激光照排,、高性能計算機,、三峽工程、載人航天,、探月工程、移動通信,、量子通訊,、北斗導航、載人深潛,、高速鐵路,、航空母艦等工程技術(shù)成果，為我國成為一個有世界影響的大國奠定了重要基礎(chǔ),。從總體上看,，我國在主要科技領(lǐng)域和方向上實現(xiàn)了鄧小平同志提出的“占有一席之地”的戰(zhàn)略目標，正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,。

現(xiàn)在,，我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心,、更有能力實現(xiàn)這個目標,。我們要抓住這一歷史機遇，同時我們要牢記,，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松就能實現(xiàn)的,。科技興則民族興,，科技強則國家強,。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,，必須堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求,，加快各領(lǐng)域科技創(chuàng)新，掌握全球科技競爭先機,。這是我們提出建設(shè)世界科技強國的出發(fā)點,。

各位院士，同志們,、朋友們,！

縱觀人類發(fā)展歷史,，創(chuàng)新始終是一個國家、一個民族發(fā)展的重要力量,，也始終是推動人類社會進步的重要力量,。不創(chuàng)新不行，創(chuàng)新慢了也不行,。如果我們不識變,、不應變、不求變,，就可能陷入戰(zhàn)略被動,，錯失發(fā)展機遇，甚至錯過整整一個時代,。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，是應對發(fā)展環(huán)境變化、把握發(fā)展自主權(quán),、提高核心競爭力的必然選擇,，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題的必然選擇,，是更好引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),、保持我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。

科技是國之利器,，國家賴之以強,，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好,。中國要強,，中國人民生活要好，必須有強大科技,。新時期,、新形勢、新任務,，要求我們在科技創(chuàng)新方面有新理念,、新設(shè)計、新戰(zhàn)略,。我們要深入貫徹新發(fā)展理念,，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，統(tǒng)籌謀劃,，加強組織，優(yōu)化我國科技事業(yè)發(fā)展總體布局,。

第一,，夯實科技基礎(chǔ),，在重要科技領(lǐng)域躋身世界領(lǐng)先行列。

推動科技發(fā)展,，必須準確判斷科技突破方向,。判斷準了就能抓住先機。“雖有智慧,，不如乘勢,。”歷史經(jīng)驗表明，那些抓住科技革命機遇走向現(xiàn)代化的國家,，都是科學基礎(chǔ)雄厚的國家,；那些抓住科技革命機遇成為世界強國的國家，都是在重要科技領(lǐng)域處于領(lǐng)先行列的國家,。

綜合判斷，我國已經(jīng)成為具有重要影響力的科技大國,，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用日益增強,。同時，必須認識到,，同建設(shè)世界科技強國的目標相比,，我國發(fā)展還面臨重大科技瓶頸，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局沒有從根本上改變,，科技基礎(chǔ)仍然薄弱,，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距。

科學技術(shù)是世界性,、時代性的,，發(fā)展科學技術(shù)必須具有全球視野、把握時代脈搏,。當今世界,，新一輪科技革命蓄勢待發(fā)，物質(zhì)結(jié)構(gòu),、宇宙演化,、生命起源、意識本質(zhì)等一些重大科學問題的原創(chuàng)性突破正在開辟新前沿新方向,，一些重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新正在創(chuàng)造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，信息技術(shù)、生物技術(shù),、制造技術(shù),、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)廣泛滲透到幾乎所有領(lǐng)域,，帶動了以綠色,、智能,、泛在為特征的群體性重大技術(shù)變革，大數(shù)據(jù),、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)同機器人和智能制造技術(shù)相互融合步伐加快，科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,，技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷,，產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代不斷加快，使社會生產(chǎn)和消費從工業(yè)化向自動化,、智能化轉(zhuǎn)變,，社會生產(chǎn)力將再次大提高，勞動生產(chǎn)率將再次大飛躍,。

抓科技創(chuàng)新,，不能等待觀望，不可亦步亦趨,，當有只爭朝夕的勁頭。時不我待,，我們必須增強緊迫感,，及時確立發(fā)展戰(zhàn)略，全面增強自主創(chuàng)新能力,。我國科技界要堅定創(chuàng)新自信,，堅定敢為天下先的志向，在獨創(chuàng)獨有上下功夫,，勇于挑戰(zhàn)最前沿的科學問題,，提出更多原創(chuàng)理論，作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),，力爭在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動,。

第二,，強化戰(zhàn)略導向，破解創(chuàng)新發(fā)展科技難題,。

科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略導向十分緊要,，必須抓準，以此帶動科技難題的突破,。當前,，國家對戰(zhàn)略科技支撐的需求比以往任何時期都更加迫切。這里,，我舉幾個例子,。從理論上講,，地球內(nèi)部可利用的成礦空間分布在從地表到地下1萬米，目前世界先進水平勘探開采深度已達2500米至4000米,，而我國大多小于500米,，向地球深部進軍是我們必須解決的戰(zhàn)略科技問題。材料是制造業(yè)的基礎(chǔ),，目前我國在先進高端材料研發(fā)和生產(chǎn)方面差距甚大,，關(guān)鍵高端材料遠未實現(xiàn)自主供給。我國很多重要專利藥物市場絕大多數(shù)被國外公司占據(jù),，高端醫(yī)療裝備主要依賴進口,，成為看病貴的主要原因之一,，而創(chuàng)新藥物研發(fā)集中體現(xiàn)了生命科學和生物技術(shù)領(lǐng)域前沿新成就和新突破,，先進醫(yī)療設(shè)備研發(fā)體現(xiàn)了多學科交叉融合與系統(tǒng)集成。腦連接圖譜研究是認知腦功能并進而探討意識本質(zhì)的科學前沿,，這方面探索不僅有重要科學意義,，而且對腦疾病防治,、智能技術(shù)發(fā)展也具有引導作用。深海蘊藏著地球上遠未認知和開發(fā)的寶藏,，但要得到這些寶藏，就必須在深海進入,、深海探測、深海開發(fā)方面掌握關(guān)鍵技術(shù),?？臻g技術(shù)深刻改變了人類對宇宙的認知，為人類社會進步提供了重要動力,，同時浩瀚的空天還有許多未知的奧秘有待探索,，必須推動空間科學、空間技術(shù),、空間應用全面發(fā)展,。這樣的領(lǐng)域還有很多。黨中央已經(jīng)確定了我國科技面向2030年的長遠戰(zhàn)略,，決定實施一批重大科技項目和工程，要加快推進,，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求,，著力攻破關(guān)鍵核心技術(shù),，搶占事關(guān)長遠和全局的科技戰(zhàn)略制高點,。

成為世界科技強國,，成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，必須擁有一批世界一流科研機構(gòu),、研究型大學,、創(chuàng)新型企業(yè)，能夠持續(xù)涌現(xiàn)一批重大原創(chuàng)性科學成果,。黨的十八屆五中全會提出,，要在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室。這是一項對我國科技創(chuàng)新具有戰(zhàn)略意義的舉措,。要以國家實驗室建設(shè)為抓手,，強化國家戰(zhàn)略科技力量，在明確國家目標和緊迫戰(zhàn)略需求的重大領(lǐng)域,，在有望引領(lǐng)未來發(fā)展的戰(zhàn)略制高點,，以重大科技任務攻關(guān)和國家大型科技基礎(chǔ)設(shè)施為主線，依托最有優(yōu)勢的創(chuàng)新單元,，整合全國創(chuàng)新資源,，建立目標導向、績效管理,、協(xié)同攻關(guān),、開放共享的新型運行機制，建設(shè)突破型,、引領(lǐng)型,、平臺型一體的國家實驗室。這樣的國家實驗室,，應該成為攻堅克難,、引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量，同其他各類科研機構(gòu),、大學,、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)形成功能互補、良性互動的協(xié)同創(chuàng)新新格局,。

第三,，加強科技供給,，服務經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,。

“窮理以致其知，反躬以踐其實。”科學研究既要追求知識和真理,，也要服務于經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾,。廣大科技工作者要把論文寫在祖國的大地上，把科技成果應用在實現(xiàn)現(xiàn)代化的偉大事業(yè)中,。

經(jīng)過改革開放30多年努力,，我國經(jīng)濟總量已經(jīng)居世界第二。同時,，我國經(jīng)濟發(fā)展不少領(lǐng)域大而不強,、大而不優(yōu)。新形勢下,，長期以來主要依靠資源,、資本、勞動力等要素投入支撐經(jīng)濟增長和規(guī)模擴張的方式已不可持續(xù),，我國發(fā)展正面臨著動力轉(zhuǎn)換,、方式轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務?，F(xiàn)在,，我國低成本資源和要素投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力,；社會發(fā)展面臨人口老齡化,、消除貧困、保障人民健康等多方面挑戰(zhàn),，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,；生態(tài)文明發(fā)展面臨日益嚴峻的環(huán)境污染，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新建設(shè)天藍,、地綠、水清的美麗中國,；能源安全,、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全,、生態(tài)安全,、生物安全、國防安全等風險壓力不斷增加,，需要依靠更多更好的科技創(chuàng)新保障國家安全,。所以說，科技創(chuàng)新是核心,，抓住了科技創(chuàng)新就抓住了牽動我國發(fā)展全局的牛鼻子,。

推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，落實好“三去一降一補”任務,，必須在推動發(fā)展的內(nèi)生動力和活力上來一個根本性轉(zhuǎn)變,，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)性發(fā)展,。要深入研究和解決經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的科技問題,，圍繞促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等方面需求，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，推動產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價值鏈中高端躍升,。

發(fā)展不協(xié)調(diào)是我國長期存在的突出問題，集中表現(xiàn)在區(qū)域,、城鄉(xiāng),、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明,、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上,。我們要立足于科技創(chuàng)新，釋放創(chuàng)新驅(qū)動的原動力,，讓創(chuàng)新成為發(fā)展基點,，拓展發(fā)展新空間，創(chuàng)造發(fā)展新機遇,，打造發(fā)展新引擎,，促進新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，提升發(fā)展整體效能,，在新的發(fā)展水平上實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

綠色發(fā)展是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求，代表了當今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向,，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域,。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應自然,、保護自然,，否則就會受到大自然的報復。這個規(guī)律誰也無法抗拒,。要加深對自然規(guī)律的認識,，自覺以對規(guī)律的認識指導行動。不僅要研究生態(tài)恢復治理防護的措施，而且要加深對生物多樣性等科學規(guī)律的認識,；不僅要從政策上加強管理和保護,，而且要從全球變化、碳循環(huán)機理等方面加深認識,，依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,，形成人與自然和諧發(fā)展新格局。

國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化,，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整,。經(jīng)濟全球化表面上看是商品、資本,、信息等在全球廣泛流動,，但本質(zhì)上主導這種流動的力量是人才、是科技創(chuàng)新能力,。要增強我們引領(lǐng)商品,、資本、信息等全球流動的能力,，推動形成對外開放新格局,，增強參與全球經(jīng)濟、金融,、貿(mào)易規(guī)則制訂的實力和能力,，在更高水平上開展國際經(jīng)濟和科技創(chuàng)新合作，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球治理,，實現(xiàn)共同發(fā)展,。

人民的需要和呼喚，是科技進步和創(chuàng)新的時代聲音,。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,，我國13億多人民過上美好生活的新期待日益上升，提高社會發(fā)展水平,、改善人民生活,、增強人民健康素質(zhì)對科技創(chuàng)新提出了更高要求。要想人民之所想,、急人民之所急，聚焦重大疾病防控,、食品藥品安全,、人口老齡化等重大民生問題，大幅增加公共科技供給,，讓人民享有更宜居的生活環(huán)境,、更好的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更放心的食品藥品。要依靠科技創(chuàng)新建設(shè)低成本,、廣覆蓋,、高質(zhì)量的公共服務體系。要加強普惠和公共科技供給,，發(fā)展低成本疾病防控和遠程醫(yī)療技術(shù),，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源普惠共享。要發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),，消除不同收入人群,、不同地區(qū)間的數(shù)字鴻溝，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)文化教育資源均等化,。

第四,，深化改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運行機制,。

創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈,、政策鏈相互交織、相互支撐,，改革只在一個環(huán)節(jié)或幾個環(huán)節(jié)搞是不夠的,，必須全面部署，并堅定不移推進,?？萍紕?chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用,，兩個輪子一起轉(zhuǎn),。

我們最大的優(yōu)勢是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事。這是我們成就事業(yè)的重要法寶,。過去我們?nèi)〉弥卮罂萍纪黄埔揽窟@一法寶,，今天我們推進科技創(chuàng)新跨越也要依靠這一法寶，形成社會主義市場經(jīng)濟條件下集中力量辦大事的新機制,。

要以推動科技創(chuàng)新為核心,，引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。要加快建立科技咨詢支撐行政決策的科技決策機制,，加強科技決策咨詢系統(tǒng),，建設(shè)高水平科技智庫。要加快推進重大科技決策制度化,，解決好實際存在的部門領(lǐng)導拍腦袋,、科技專家看眼色行事等問題,。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式，解決簡單套用行政預算和財務管理方法管理科技資源等問題,，優(yōu)化基礎(chǔ)研究,、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會公益類研究的支持方式,，力求科技創(chuàng)新活動效率最大化,。要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務,，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務,。要改革科技評價制度，建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量,、貢獻,、績效為導向的分類評價體系，正確評價科技創(chuàng)新成果的科學價值,、技術(shù)價值,、經(jīng)濟價值、社會價值,、文化價值,。

企業(yè)是科技和經(jīng)濟緊密結(jié)合的重要力量，應該成為技術(shù)創(chuàng)新決策,、研發(fā)投入,、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體,。要制定和落實鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新各項政策,，強化企業(yè)創(chuàng)新倒逼機制，加強對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度,，推動流通環(huán)節(jié)改革和反壟斷反不正當競爭,，引導企業(yè)加快發(fā)展研發(fā)力量。要加快完善科技成果使用,、處置,、收益管理制度，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，讓機構(gòu),、人才、裝置,、資金,、項目都充分活躍起來，形成推動科技創(chuàng)新強大合力,。要調(diào)整現(xiàn)有行業(yè)和地方的科研機構(gòu),，充實企業(yè)研發(fā)力量，支持依托企業(yè)建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新中心,，培育有國際影響力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),。

科研院所和研究型大學是我國科技發(fā)展的主要基礎(chǔ)所在，也是科技創(chuàng)新人才的搖籃,。要優(yōu)化科研院所和研究型大學科研布局,。科研院所要根據(jù)世界科技發(fā)展態(tài)勢,，優(yōu)化自身科技布局,，厚實學科基礎(chǔ)，培育新興交叉學科生長點,，重點加強共性,、公益、可持續(xù)發(fā)展相關(guān)研究,，增加公共科技供給,。研究型大學要加強學科建設(shè)，重點開展自由探索的基礎(chǔ)研究,。要加強科研院所和高校合作,，使目標導向研究和自由探索相互銜接、優(yōu)勢互補,，形成教研相長,、協(xié)同育人新模式，打牢我國科技創(chuàng)新的科學和人才基礎(chǔ),。

發(fā)揮各地在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動性,，對形成國家科技創(chuàng)新合力十分重要。要圍繞“一帶一路”建設(shè),、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大規(guī)劃，尊重科技創(chuàng)新的區(qū)域集聚規(guī)律,，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑,，加快打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，建設(shè)若干具有強大帶動力的創(chuàng)新型城市和區(qū)域創(chuàng)新中心,。

第五,，弘揚創(chuàng)新精神，培育符合創(chuàng)新發(fā)展要求的人才隊伍,。

“功以才成,，業(yè)由才廣。”科學技術(shù)是人類的偉大創(chuàng)造性活動,。一切科技創(chuàng)新活動都是人做出來的,。我國要建設(shè)世界科技強國,，關(guān)鍵是要建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理,、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊伍,，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力。要極大調(diào)動和充分尊重廣大科技人員的創(chuàng)造精神,，激勵他們爭當創(chuàng)新的推動者和實踐者,，使謀劃創(chuàng)新、推動創(chuàng)新,、落實創(chuàng)新成為自覺行動,。

我國科技隊伍規(guī)模是世界上最大的，這是產(chǎn)生世界級科技大師,、領(lǐng)軍人才,、尖子人才的重要基礎(chǔ)?？萍既瞬排嘤统砷L有其規(guī)律,，要大興識才愛才敬才用才之風，為科技人才發(fā)展提供良好環(huán)境,，在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才,、在創(chuàng)新活動中培育人才、在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才,，聚天下英才而用之,，讓更多千里馬競相奔騰。要改革人才培養(yǎng),、引進,、使用等機制，努力造就一大批能夠把握世界科技大勢,、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才,，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才,，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新,、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,，強化科學精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng),，加強科教融合、校企聯(lián)合等模式,，培養(yǎng)造就一大批熟悉市場運作,、具備科技背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培養(yǎng)造就一大批青年科技人才,。要營造良好學術(shù)環(huán)境,，弘揚學術(shù)道德和科研倫理,，在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍,。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,，積極實行以增加知識價值為導向的分配政策，包括提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,，探索對創(chuàng)新人才實行股權(quán)、期權(quán),、分紅等激勵措施,，讓他們各得其所。

在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,，包括一些應用科技領(lǐng)域,，要尊重科學研究靈感瞬間性、方式隨意性,、路徑不確定性的特點,，允許科學家自由暢想、大膽假設(shè),、認真求證,。不要以出成果的名義干涉科學家的研究，不要用死板的制度約束科學家的研究活動,。很多科學研究要著眼長遠,，不能急功近利，欲速則不達,。要讓領(lǐng)銜科技專家有職有權(quán),，有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費支配權(quán),、更大的資源調(diào)動權(quán),，防止瞎指揮、亂指揮,。要建立相應責任制和問責制度,，切實解決不同程度存在的一哄而起、搞大拼盤等問題,。政府科技管理部門要抓戰(zhàn)略,、抓規(guī)劃、抓政策,、抓服務,，發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量建制化優(yōu)勢。

科技創(chuàng)新,、科學普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼,，要把科學普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置,。沒有全民科學素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍,，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化,。希望廣大科技工作者以提高全民科學素質(zhì)為己任，把普及科學知識,、弘揚科學精神,、傳播科學思想、倡導科學方法作為義不容辭的責任,，在全社會推動形成講科學,、愛科學、學科學,、用科學的良好氛圍,，使蘊藏在億萬人民中間的創(chuàng)新智慧充分釋放、創(chuàng)新力量充分涌流,。

中國科學院,、中國工程院是我國科技大師薈萃之地，要發(fā)揮好國家高端科技智庫功能,，組織廣大院士圍繞事關(guān)科技創(chuàng)新發(fā)展全局和長遠問題,，善于把握世界科技發(fā)展大勢、研判世界科技革命新方向,，為國家科技決策提供準確,、前瞻、及時的建議,。要發(fā)揮好最高學術(shù)機構(gòu)學術(shù)引領(lǐng)作用,，把握好世界科技發(fā)展大勢，敏銳抓住科技革命新方向,。“桐花萬里丹山路,，雛鳳清于老鳳聲。”科技創(chuàng)新,，貴在接力,。希望廣大院士發(fā)揮好科技領(lǐng)軍作用，團結(jié)帶領(lǐng)全國科技界特別是廣大青年科技人才為建設(shè)世界科技強國建功立業(yè),。

中國科協(xié)各級組織要堅持為科技工作者服務,、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務、為提高全民科學素質(zhì)服務,、為黨和政府科學決策服務的職責定位,，推動開放型、樞紐型、平臺型科協(xié)組織建設(shè),，接長手臂,，扎根基層，團結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進軍科技創(chuàng)新,，組織開展創(chuàng)新爭先行動,，促進科技繁榮發(fā)展，促進科學普及和推廣,，真正成為黨領(lǐng)導下團結(jié)聯(lián)系廣大科技工作者的人民團體,，成為科技創(chuàng)新的重要力量。

各級黨委和政府要肩負起領(lǐng)導和組織創(chuàng)新發(fā)展的責任,，善于調(diào)動各方面創(chuàng)新要素,，善于發(fā)揮各類人才積極性，共同為建設(shè)創(chuàng)新型國家,、建設(shè)世界科技強國凝心聚力。

各位院士,，同志們,、朋友們！

中國實現(xiàn)現(xiàn)代化,，是人類歷史上前所未有的大變革,。中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化，意味著比現(xiàn)在所有發(fā)達國家人口總和還要多的中國人民將進入現(xiàn)代化行列,。從現(xiàn)在起到新中國成立100年只有30多年時間,，我們的前景十分光明，我們的任務十分繁重,。

有多大擔當才能干多大事業(yè),，盡多大責任才能有多大成就。兩院院士和廣大科技工作者要發(fā)揚我國科技界追求真理,、服務國家,、造福人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，勇?lián)厝?，勇攀高峰,，當好建設(shè)世界科技強國的排頭兵。

讓我們揚起13億多中國人民對美好生活憧憬的風帆,，發(fā)動科技創(chuàng)新的強大引擎,，讓中國這艘航船，向著世界科技強國不斷前進,，向著中華民族偉大復興不斷前進,，向著人類更加美好的未來不斷前進！

本期編輯：王某　責任編輯：陳晨

來源：新華網(wǎng)