被幫扶村英德市東華鎮(zhèn)古灘村的淺水蓮藕種植基地喜獲豐收,，村民喜笑顏開。 資料圖片

廣東歷來高度重視扶貧開發(fā)工作,。近年來,，省委,、省政府連續(xù)實施兩輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”行動,，推動扶貧開發(fā)事業(yè)取得新的顯著成績,。特別是2013年開展第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作以來，全省各地,、各部門圍繞“三個定位,、兩個率先”的目標，認真落實中央和省委,、省政府的決策部署,，堅持“靶向療法”，加大投入,、創(chuàng)新機制,、狠抓落實，全省3599個幫扶單位共派出7986名干部駐村,，對20.9萬貧困戶,、90.6萬相對貧困人口、2571個相對貧困村和21個扶貧開發(fā)重點幫扶縣開展幫扶,。

在22日召開的全省扶貧工作會議上,，會議通報了2013—2015年度扶貧開發(fā)“雙到”工作考核結果，總結第二輪“雙到”扶貧經驗,，并為新時期廣東繼續(xù)堅持精準扶貧,、精準脫貧，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，指明了前進方向和總體目標,。

●南方日報記者 胡新科 通訊員 韋浩

三年幫扶考核全部優(yōu)秀

　　將連續(xù)兩年開展“回頭看”

按照考核標準，廣東對21個地級以上市及順德區(qū),、欠發(fā)達市的77個縣（市,、區(qū)）、2571個重點幫扶村進行了嚴格考核。其中,，在2571個重點幫扶村的考核上，考核得分均為90分以上,，平均得分108.17分,，考核結果全部為優(yōu)秀等級。在對21個地級以上市,、順德區(qū)考核結果上,，考核得分均為90分以上，平均109分,，考核結果全部為優(yōu)秀等級,。對77個重點幫扶村所在縣（市、區(qū)）考核上,，考核得分均為90分以上,，平均106.39分，考核結果全部為優(yōu)秀等級,。參與2013—2015年扶貧開發(fā)“雙到”工作的226個省直,、中直駐粵幫扶單位，均為90分以上,，平均107.8分,，考核結果全部為優(yōu)秀等級。

會議還對在扶貧中做出突出貢獻,、考核結果為優(yōu)秀的省紀委扶貧工作組等746個單位,、何榮輝等1198名個人予以通報表揚。

在三年幫扶中,，廣東堅持精準扶貧,、精準到戶、因人因地施策,，結出累累碩果,。貧困戶家庭經濟收入明顯增加，貧困村集體經濟實力明顯增強,，貧困村生產生活條件明顯改善,，民生保障水平明顯提高，貧困村“兩委”班子戰(zhàn)斗力明顯增強,，民意測評幫扶雙方滿意率高,，這些是三年考核全部優(yōu)秀的基石。其中,，貧困戶家庭經濟收入,、村集體經濟收入倍增，充分展現(xiàn)廣東精準扶貧的顯著效果,。

記者從省扶貧辦了解到,，為鞏固第二輪扶貧開發(fā)“雙到”工作成果,，廣東將建立健全跟蹤幫扶機制，幫扶單位要做到收隊不脫鉤,。從2016年起廣東將連續(xù)兩年開展幫扶成效“回頭看”,，促進幫扶對象穩(wěn)定脫貧、持續(xù)發(fā)展,。

確定新時期70.8萬貧困戶

　　駐村干部將入戶再核查

精準扶貧,、精準脫貧，其核心內容是要做到“真扶貧,、扶真貧”,，關鍵在于精準識別。廣東在精準識別上的經驗做法始終走在全國前列,，這也是兩輪“雙到”扶貧取得豐碩成果的關鍵保障,。

扶貧任務的準確“瞄準”直接關系廣東落實“六個精準”中的扶持對象精準。為了摸清真實情況,，廣東省探索創(chuàng)新“瞄準”機制,，在全省范圍內全面摸查，精準識別幫扶村,、貧困戶,，全面建檔立卡，錄入電腦,，通過大數(shù)據,，進行動態(tài)管理，為精準扶貧夯實了基礎,。

記者從省扶貧辦了解到,，根據各地各單位反復摸查，經嚴格測算,，廣東將農村居民人均可支配收入低于4000元（2014年不變價）作為新時期的扶貧標準,，認定全省農村70.8萬戶、176.5萬人為相對貧困人口,，認定全省2277條村為相對貧困村,。

根據廣東精準扶貧的工作規(guī)劃、安排,，幫扶單位派出駐村工作組后,。駐村工作隊要做的第一件事就是挨家挨戶再次調查核實，找準扶貧對象,、找到致貧原因,。

在廣汽集團上一輪幫扶的連州星子鎮(zhèn)新村村、聯(lián)西村、內洞村,，為精準識別出真正的貧困戶,，確定了“五看六步”的識別標準，即一看房,，二看糧,，三看讀書郎，四看勞動力強不強,，五看村民素質怎么樣,，同時制定標準,、入戶調查,、收入測算、民主評議,、公示公告,、聽取民意。在摸查期間,，廣汽集團組成三個調研組,，共34人，歷時35天,，走訪1300多戶村民,，最后確定貧困戶為826戶2781人，貧困戶更換率為41%,。

在識別精準前提下,，才可能施策精準。確保精準脫貧,。經過幫扶,，三個村有勞動能力貧困戶年人均純收入由幫扶前的2685元提升到9935元，增幅270%,；貧困村集體經濟收入由幫扶前不到1萬元提升到30萬元,。

進村再摸查再識別，建檔立卡,，動態(tài)管理,，已經成為廣東堅持精準扶貧、精準脫貧的必經步驟,。

推動全社會參與脫貧攻堅

　　確保一個不少穩(wěn)定脫貧

2018年廣東將率先全面建成小康社會,，這就意味著廣東必須在未來三年內補齊短板。面對艱巨任務,，廣東精準扶貧必須采取超常規(guī)舉措,、凝聚全省合力、創(chuàng)新扶貧機制，打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

日前,，記者從省扶貧辦獲悉，《中共廣東省委,、廣東省人民政府關于新時期精準扶貧精準脫貧三年攻堅的實施意見》正在制定中,。未來三年，廣東將扎實推進脫貧攻堅工程,，著力提高貧困人口收入,，改變貧困地區(qū)落后面貌，銜接實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標的時間節(jié)點,，確保到2018年全省貧困人口全部脫貧,，與全省同步率先全面建成小康社會。

扶貧是一個系統(tǒng)工程,，不但需要發(fā)揮政府作用,，需要廣大扶貧干部扎根農村、奉獻農村,，更需要廣泛動員全社會的共同參與,，打造“政府主導、社會參與”的扶貧開發(fā)大格局,。在上一輪扶貧中,，廣東積累了寶貴經驗，作出了有益探索,。

2010年廣東舉辦全國首個省級“扶貧濟困日”便是一大創(chuàng)新,。通過扶貧濟困日活動，廣東營造了“人人行善,、團結互助,、扶貧濟困”的良好社會氛圍。6年來,，廣東借助扶貧濟困日平臺,，全社會各界踴躍捐款達百億元。

省扶貧辦相關負責人表示,，新時期精準扶貧攻堅不但要繼續(xù)動員和鼓勵社會力量參與到扶貧中來,，還將大力實施產業(yè)發(fā)展扶貧、勞動力就業(yè)扶貧,、社會保障扶貧,、醫(yī)療保險和醫(yī)療救助保障扶貧、教育扶貧,、農村金融扶貧等一攬子扶貧舉措,，打出政策組合拳,，一戶一策，精準幫扶,，確保貧困戶一個不少穩(wěn)定脫貧,，共享小康社會。