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習近平主持中央政治局第二十次集體學習并講話

2021-07-23 11:23 來源:新華社

新華社  

習近平在中央政治局第二十次集體學習時強調(diào)

充分認識頒布實施民法典重大意義

依法更好保障人民合法權(quán)益

新華社北京5月29日電 中共中央政治局5月29日下午就“切實實施民法典”舉行第二十次集體學習,。中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào),民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位,是一部固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的基礎(chǔ)性法律,,對推進全面依法治國,、加快建設(shè)社會主義法治國家,對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度,,對堅持以人民為中心的發(fā)展思想、依法維護人民權(quán)益,、推動我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展,,對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,都具有重大意義。全黨要切實推動民法典實施,,以更好推進全面依法治國,、建設(shè)社會主義法治國家,更好保障人民權(quán)益,。

全國人大常委會法制工作委員會民法室主任,、中國法學會行政法學研究會副會長黃薇同志就這個問題進行了講解,提出了意見和建議,。

習近平在主持學習時發(fā)表了講話,。他強調(diào),《中華人民共和國民法典》,,是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律,,是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。安排這次集體學習,,目的是充分認識頒布實施民法典的重大意義,,更好推動民法典實施。

習近平指出,,在我國革命,、建設(shè)、改革各個歷史時期,,我們黨都高度重視民事法律制定實施,。改革開放以來,,我國民事商事法制建設(shè)步伐不斷加快,,先后制定或修訂了一大批民事商事法律,為編纂民法典奠定了基礎(chǔ),、積累了經(jīng)驗,。黨的十八大以來,我們順應(yīng)實踐發(fā)展要求和人民群眾期待,,把編纂民法典擺上重要日程,。黨的十八屆四中全會作出關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定,其中對編纂民法典作出部署,。在各方面共同努力下,,經(jīng)過5年多工作,民法典終于頒布實施,,實現(xiàn)了幾代人的夙愿,。

習近平強調(diào),民法典系統(tǒng)整合了新中國70多年來長期實踐形成的民事法律規(guī)范,,汲取了中華民族5000多年優(yōu)秀法律文化,,借鑒了人類法治文明建設(shè)有益成果,,是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望,、順應(yīng)時代發(fā)展要求的民法典,,是一部體現(xiàn)對生命健康、財產(chǎn)安全,、交易便利,、生活幸福、人格尊嚴等各方面權(quán)利平等保護的民法典,,是一部具有鮮明中國特色,、實踐特色、時代特色的民法典,。

習近平指出,,要加強民法典重大意義的宣傳教育,講清楚實施好民法典,,是堅持以人民為中心,、保障人民權(quán)益實現(xiàn)和發(fā)展的必然要求,是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,、鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求,,是提高我們黨治國理政水平的必然要求。民法典實施水平和效果,,是衡量各級黨政機關(guān)履行為人民服務(wù)宗旨的重要尺度,。國家機關(guān)履行職責、行使職權(quán)必須清楚自身行為和活動的范圍和界限,。各級黨和國家機關(guān)開展工作要考慮民法典規(guī)定,,不能侵犯人民群眾享有的合法民事權(quán)利,包括人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利,。有關(guān)政府機關(guān),、監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)要依法履行職能,、行使職權(quán),,保護民事權(quán)利不受侵犯、促進民事關(guān)系和諧有序,。

習近平強調(diào),,有關(guān)國家機關(guān)要適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)要求,加強同民法典相關(guān)聯(lián),、相配套的法律法規(guī)制度建設(shè),,不斷總結(jié)實踐經(jīng)驗,修改完善相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋。對同民法典規(guī)定和原則不一致的國家有關(guān)規(guī)定,,要抓緊清理,,該修改的修改,該廢止的廢止,。要發(fā)揮法律解釋的作用,,及時明確法律規(guī)定含義和適用法律依據(jù),保持民法典穩(wěn)定性和適應(yīng)性相統(tǒng)一,。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,、經(jīng)濟社會生活中各種利益關(guān)系不斷變化,民法典在實施過程中必然會遇到一些新情況新問題,。要堅持問題導向,,適應(yīng)技術(shù)發(fā)展進步新需要,在新的實踐基礎(chǔ)上推動民法典不斷完善和發(fā)展,。

習近平指出,,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力,,是維護民法典權(quán)威的有效手段,。各級政府要以保證民法典有效實施為重要抓手推進法治政府建設(shè),把民法典作為行政決策,、行政管理,、行政監(jiān)督的重要標尺,不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民,、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定,。要規(guī)范行政許可、行政處罰,、行政強制,、行政征收、行政收費,、行政檢查,、行政裁決等活動,,提高依法行政能力和水平,。依法嚴肅處理侵犯群眾合法權(quán)益的行為和人員。民事案件同人民群眾權(quán)益聯(lián)系最直接最密切,。各級司法機關(guān)要秉持公正司法,,提高民事案件審判水平和效率。要加強民事司法工作,,提高辦案質(zhì)量和司法公信力,。要及時完善相關(guān)民事司法解釋,使之同民法典及有關(guān)法律規(guī)定和精神保持一致,統(tǒng)一民事法律適用標準,。要加強對涉及財產(chǎn)權(quán)保護,、人格權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)保護,、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的民事審判工作和監(jiān)督指導工作,,及時回應(yīng)社會關(guān)切。要加強民事檢察工作,,加強對司法活動的監(jiān)督,,暢通司法救濟渠道,保護公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,,堅決防止以刑事案件名義插手民事糾紛、經(jīng)濟糾紛,。要充分發(fā)揮律師事務(wù)所和律師等法律專業(yè)機構(gòu),、專業(yè)人員的作用,幫助群眾實現(xiàn)和維護自身合法權(quán)益,,同時要發(fā)揮人民調(diào)解,、商事仲裁等多元化糾紛解決機制的作用,加強法律援助,、司法救助等工作,,通過社會力量和基層組織務(wù)實解決民事糾紛,多方面推進民法典實施工作,。

習近平強調(diào),,民法典要實施好,就必須讓民法典走到群眾身邊,、走進群眾心里,。要廣泛開展民法典普法工作,將其作為“十四五”時期普法工作的重點來抓,,引導群眾認識到民法典既是保護自身權(quán)益的法典,,也是全體社會成員都必須遵循的規(guī)范,養(yǎng)成自覺守法的意識,,形成遇事找法的習慣,,培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。要把民法典納入國民教育體系,,加強對青少年民法典教育,。要聚焦民法典總則編和各分編需要把握好的核心要義和重點問題,闡釋好民法典關(guān)于民事活動平等,、自愿,、公平,、誠信等基本原則,闡釋好民法典關(guān)于堅持主體平等,、保護財產(chǎn)權(quán)利,、便利交易流轉(zhuǎn)、維護人格尊嚴,、促進家庭和諧,、追究侵權(quán)責任等基本要求,闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神,。

習近平強調(diào),,要堅持以中國特色社會主義法治理論為指導,立足我國國情和實際,,加強對民事法律制度的理論研究,,盡快構(gòu)建體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì),具有鮮明中國特色,、實踐特色,、時代特色的民法理論體系和話語體系,為有效實施民法典,、發(fā)展我國民事法律制度提供理論支撐,。

習近平指出,各級黨和國家機關(guān)要帶頭宣傳,、推進,、保障民法典實施,加強檢查和監(jiān)督,,確保民法典得到全面有效執(zhí)行,。各級領(lǐng)導干部要做學習、遵守,、維護民法典的表率,,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛,、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平,。

 

責任編輯:劉寧芬





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