閩東日報 | 改革經(jīng)驗 我市創(chuàng)新工作機(jī)制破解人才緊缺難題
人才,,是鄉(xiāng)村振興的活水之源。
如今的閩東大地,,
處處升騰著希望,,
吸引越來越多人才的到來,
激發(fā)出巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
屏南棠口鎮(zhèn)漈頭村的龍漈花?;ɑ芑?陳阿娜 攝
近年來,,我市堅持深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要回信、重要批示精神,,創(chuàng)新實施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,、金融機(jī)構(gòu)掛職干部、新時代科技特派員等工作機(jī)制,,為走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路注入了強(qiáng)勁動力,。
2019年10月,在省市縣選派525名駐村第一書記的基礎(chǔ)上,,我市在全省創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,,擇優(yōu)選派一批政治素質(zhì)優(yōu)、具有鄉(xiāng)土情懷的處科級干部到村擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員,。按照“黨群干部幫弱村,、產(chǎn)業(yè)干部幫窮村、政法干部幫亂村”的思路,,將最能打仗的人派到最需要的村,,逐步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)薄弱村、鄉(xiāng)村振興試點村,、老區(qū)基點村全覆蓋,。
鄉(xiāng)村 振興
市委高度重視鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員選派工作,,制定下發(fā)管理服務(wù)辦法和考核評價指導(dǎo)意見,建立健全福利待遇政策,,配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員助理,;從推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村,、夯實基層組織等方面精準(zhǔn)定責(zé),,制定年度任務(wù)項目清單,實施一線跟蹤考察,;堅持把駐點村作為派出單位的掛鉤聯(lián)系村和領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的聯(lián)系點,,撬動更多工作力量和資源向鄉(xiāng)村一線聚集。
到村后,,鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員堅持真抓實干,,積極投身鄉(xiāng)村振興火熱實踐。截至目前,,共籌措各類幫扶資金約3.27億元,,實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目2174個,解決群眾困難問題2233個,。
縣派犀溪鎮(zhèn)仙峰村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員李秋玉指導(dǎo)葡萄種植戶種植技術(shù),。吳蘇梅 攝
我市堅持把鄉(xiāng)村振興作為培養(yǎng)鍛煉干部的廣闊舞臺,在常態(tài)化推進(jìn)鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度的同時,,在全省率先選派2批128名金融機(jī)構(gòu)優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)掛職,,切實打通普惠金融“最后一公里”。
實施鄉(xiāng)村振興,,需要解決資金問題,。掛鉤金融干部的到來,暢通了政銀溝通渠道,,實現(xiàn)信息互通共享,,讓金融干部更直接地領(lǐng)會黨委、政府意圖,,找準(zhǔn)政銀村合作結(jié)合點,,及時提供金融服務(wù)和決策參考,將以往“各干各的活”,,轉(zhuǎn)變?yōu)橐黄鸶梢患?。針?ldquo;產(chǎn)融對接不充分”等突出問題,掛職干部積極運(yùn)用省里紓困貸款,、人行再貸款等政策,,累計為571家企業(yè)發(fā)放貸款3.16億元,其中紓困貸款7100萬元。
掛鉤金融干部充分發(fā)揮“娘家人”和“大本營”作用,,采取“整村推進(jìn),、批量授信”模式,精準(zhǔn)建檔6000余戶,,整村授信金額達(dá)3.75億元,,讓授信鎮(zhèn)(村)享受到更高的貸款額度和更低的貸款利率。進(jìn)一步改善金融服務(wù)模式,、簡化信貸流程,,創(chuàng)新和推廣“文創(chuàng)貸”“紅曲貸”“民宿貸”等一批更具閩東特色的金融服務(wù)產(chǎn)品,。
不僅如此,,他們還發(fā)揮熟悉政策、信息靈通,、人脈資源廣的優(yōu)勢,,以“五個一”(聯(lián)系一個村或幫帶一戶困難群眾、提供一門增收技術(shù),、找到一條致富門路,、爭取一個發(fā)展項目、解決一件扶貧難題)為載體,,主動進(jìn)村入戶,,幫助基層解決困難問題。截至目前,,累計開展金融宣傳推廣活動100余場次,,為4274戶放貸5.12億元(其中貧困戶290戶,放貸1629萬元),。
科技特派員田間傳授技術(shù)
各色人才下沉一線,,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理提供智力支撐,,這是新時代做好鄉(xiāng)村振興工作的重要保障,。
立足做強(qiáng)做優(yōu)“8+1”特色產(chǎn)業(yè),我市對接,、聘請省內(nèi)外高等院校,、科研院所等領(lǐng)域高端人才組建專家服務(wù)團(tuán)隊開展服務(wù),特別是創(chuàng)新新時代科技特派員制度,,進(jìn)一步貫通科技人才與鄉(xiāng)村振興的道路,。
2020年,我市創(chuàng)新選派303名科技特派員住鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)企,,一派三年,,并制定年度工作計劃,建立“訂單式”按需服務(wù)機(jī)制,統(tǒng)籌服務(wù)駐點鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有行政村和企業(yè),,帶動縣,、鄉(xiāng)千名科技人員在基層開展創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)。壽寧縣建立科技特派員工作總站,,并成立臨時黨支部,,解決科技特派員無址辦公問題,將單兵作戰(zhàn)轉(zhuǎn)為組團(tuán)服務(wù),,推動科技人員技術(shù)特長得以發(fā)揮,。
鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員入戶走訪
如何激發(fā)科技特派員服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層的積極性,?市財政每年拿出1500萬元,,對市級科技特派員在鄉(xiāng)村牽頭實施、領(lǐng)辦創(chuàng)辦的科技項目,、星創(chuàng)天地給予補(bǔ)助和支持,,2020年幫助引進(jìn)新品種180個、新技術(shù)168項,,培訓(xùn)農(nóng)戶9150戶,。對表現(xiàn)優(yōu)秀的科技特派員在崗位聘任、職稱評聘,、調(diào)任機(jī)關(guān),、年度考核、績效獎勵,、職級晉升等方面予以激勵,,每三年評選表彰一批“寧德市優(yōu)秀科技特派員”,并在各類評優(yōu)評先中對符合條件,、貢獻(xiàn)突出的科技特派員給予優(yōu)先推薦,。
除了提供資金服務(wù)保障外,我市還支持科技特派員按市場化運(yùn)作方式,,帶技術(shù),、項目、資金到農(nóng)村領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實體,,或以科技成果和知識產(chǎn)權(quán)入股,、資金入股、技術(shù)服務(wù)和租賃經(jīng)營等多種形式,,與服務(wù)對象結(jié)成收益共享,、風(fēng)險共擔(dān)的利益共同體。古田縣,、蕉城區(qū)等地部分科技特派員以技術(shù)入股農(nóng)業(yè)企業(yè),、合作社,助力當(dāng)?shù)厥秤镁⑻厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
閩東日報記者 郭曉紅/文
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