歷史將永遠記住這一天——2020年11月14日,云南省扶貧辦向新華社發(fā)布消息,怒族、傈僳族近日實現整族脫貧,至此,云南獨龍族,、德昂族,、基諾族、怒族,、布朗族,、景頗族,、傈僳族、拉祜族,、佤族等11個“直過民族”和人口較少民族歷史性告別絕對貧困,實現整族脫貧,。

揮別千年貧困,奔向美好未來。多年來,省委,、省政府堅持將少數民族和民族地區(qū)作為全省脫貧攻堅的重中之重,因地制宜,、因族舉措,不斷加大扶持力度,特別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號吹響以來,針對少數民族和民族地區(qū)脫貧攻堅的突出短板,采取超常規(guī)舉措,確保不讓一個兄弟民族掉隊、不讓一個民族地區(qū)落伍,少數民族和民族地區(qū)生產生活條件因之發(fā)生巨變,“直過民族”逐漸擺脫千年貧困,各族群眾獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。

夯基礎補短板發(fā)展越來越快

“截至目前,民族地區(qū)通航運營機場達到10個,4個民族自治州進入高鐵時代,8個民族自治州中有7個州35個縣通高速公路,、58個縣全部通高等級公路,。民族地區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都已實現100%通硬化路、100%通郵……”2020年11月27日舉行的云南省“回眸‘十三五’奮進彩云南”系列新聞發(fā)布會·民族團結進步示范區(qū)建設專題發(fā)布會,提交了一份亮眼的交通成績單,字里行間,省委,、省政府讓身為發(fā)展先行官的交通強大起來,不斷為少數民族和民族地區(qū)發(fā)展暢通血脈,、提供動力的用心和決心表露無遺。

民族地區(qū)基礎差,、底子薄,貧困程度深,、脫貧難度大。省委,、省政府深思熟慮,堅持把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙,充分發(fā)揮民族政策和區(qū)域政策的疊加效應,確保民族地區(qū)同全省全國一道全面建成小康社會,。

聚焦精準扶貧與全面發(fā)展,全省堅持民族團結進步示范區(qū)建設與扶貧開發(fā)“雙融合、雙促進”,投入資金303.98億元實施三輪示范區(qū)建設“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范創(chuàng)建工程,形成了以點串線,、以線連片,、以片帶面的示范創(chuàng)建格局。

聚焦少數民族深度貧困群體,全省施行“地方主導,、區(qū)域協(xié)作、央企結對,、對口幫扶”的扶貧開發(fā)模式,在全省各級各部門的共同努力下,在上海,、廣東和中央定點扶貧單位及社會各界對口幫扶下,11個“直過民族”和人口較少民族邁上了跨越發(fā)展的軌道。

聚焦16個民族跨境而居的八千里邊境線,全省全面推進興邊富民工程,全力以赴做好深入實施階段(2011年至今)各項工作,相繼實施了云南省興邊富民工程“十二五”“十三五”規(guī)劃,形成了分別以縣域,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村為發(fā)展對象的立體化政策體系。

不僅如此,為促使民族地區(qū)轉變經濟發(fā)展方式,把握發(fā)展自主權,實現高點起步,、大步跨越,省委,、省政府不斷強化要素保障、筑牢發(fā)展基石,。在發(fā)展支撐方面,除了路網,、航空網,還著力推進民族地區(qū)能源保障網、水網、互聯(lián)網建設;在發(fā)展動力方面,加速特色產業(yè)集群向民族地區(qū)布局,推動以云茶,、云果,、云蔬等為代表的“云系”高原特色農業(yè)產業(yè)向品牌化、標準化,、規(guī)?；~進;在發(fā)展優(yōu)勢方面,主動服務和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,著力構建高水平沿邊對外開放平臺和窗口;在發(fā)展方式方面,積極推進生態(tài)保護與經濟協(xié)調發(fā)展,形成“綠水青山就是金山銀山”的生動實踐。

數據最有說服力,。2015年至2019年,全省民族自治地方生產總值年均增長9.5%,經濟社會發(fā)展主要指標年均增幅均高于全省平均水平,。

強保障惠民生日子越來越好

清晨9時,貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)迪政當村委會文面女李文仕開始編織獨龍?zhí)骸＊汖埥皡^(qū)今年11月重新開放,游客逐漸增多,李文仕的獨龍?zhí)汗┎粦蟆?/p>

“現在日子好了,但我們不能停歇,。習近平總書記說‘脫貧只是第一步,更好的日子還在后頭’,我們要多干活,多努力,過上更幸福的生活,。”李文仕說。

在獨龍江鄉(xiāng),昔日簡陋的茅草房,、篾笆房已被水電入戶,、衛(wèi)生整潔、設施齊全的安居房,、幸福公寓取代;草果,、重樓、獨龍蜂,、獨龍牛,、獨龍雞、羊肚菌等特色種養(yǎng)業(yè)遍地開花;鄉(xiāng)村旅游業(yè)繁榮發(fā)展;6個村委會5G通信全覆蓋;一座座村容整潔,、產業(yè)繁榮,、五星紅旗迎風飄揚的新村拔地而起……獨龍族一步跨千年,奮進奔小康。

脫貧攻堅是最大民生工程,。省委,、省政府把少數民族和民族地區(qū)民生改善作為事關全局的硬任務,狠下真功夫,肯花大力氣,切實增進民生福祉。

在教育方面,穩(wěn)步推進少數民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃,持續(xù)推廣普及國家通用語言文字,大力開展不通漢語勞動力培訓,。“十三五”期間,民族地區(qū)所有義務教育學校“20條底線”全部達標,。2016年至2019年,共招收世居少數民族研究生2349人。

在就業(yè)方面,積極實施培訓就業(yè)工程,對民族地區(qū)貧困群眾100%給予技能培訓,100%提供崗位推薦等就業(yè)服務,。同時,加強東西部扶貧協(xié)作,建立從動員到培訓,、輸出、管理,、服務的全鏈條工作機制,推動少數民族貧困人口向長三角和珠三角,、城鎮(zhèn)及二三產業(yè)轉移就業(yè)。2019年,全省全年新增轉移就業(yè)125.11萬人,其中“直過民族”12.86萬人,。

在醫(yī)療衛(wèi)生服務方面,全面建立基本醫(yī)保,、大病保險,、醫(yī)療救助、醫(yī)療費用兜底“四重保障”,。截至2020年5月底,全省民族地區(qū)建檔立卡貧困人口有453.39萬人次享受醫(yī)保待遇,民族地區(qū)貧困群眾100%參加基本醫(yī)保和大病保險,。

在居住條件方面,把民族地區(qū)作為全省易地扶貧搬遷的重要戰(zhàn)場,支持“直過民族”地區(qū)完成32.6萬人易地搬遷任務;統(tǒng)籌危房改造與人居環(huán)境改善,民族地區(qū)4類重點對象農村危房改造全部“清零”,修繕加固的住房實現房屋與廁所、畜圈同步改造,拆除重建的住房實現人畜分離,、廚衛(wèi)入戶,。

在社會保障方面,不斷加大民族地區(qū)農村低保資金和臨時救助資金等保障力度,2016年至2020年3月底,救助困難群眾201.73萬人次。2016年至今,共建設城市公辦養(yǎng)老機構66家,、農村敬老院324家,、城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務中心817家。截至目前,民族地區(qū)100%實現鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)兒童督導員,、村(居)兒童主任全覆蓋。

抓創(chuàng)建重保護村寨越來越美

走進騰沖市猴橋鎮(zhèn)國門新村,只見傈僳族民居依山而建,鵝卵石,、火山石支砌的圍墻和特色柵欄裝點著寬敞的環(huán)村公路,國旗,、黨旗在村民的房頂迎風飄揚。

國門新村是一個典型的傈僳族邊境村寨,。近年來,猴橋鎮(zhèn)緊緊圍繞“脫貧,、摘帽、增收”3大目標,全力攻堅克難,抓實動態(tài)管理,、短板補齊,、產業(yè)發(fā)展、教育扶貧,、健康扶貧,、社會兜底保障等各項措施,使國門新村發(fā)生了翻天覆地的變化,由原來的落后小山村蛻變成4A級美麗鄉(xiāng)村、3A級景區(qū),。

為促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接,提升沿邊地區(qū)全面小康的層次和水平,2020年,省委,、省政府突出產業(yè)支撐、文旅融合,、生態(tài)宜居,、邊貿助推、睦鄰友好等5種示范類型,啟動“基礎牢,、產業(yè)興、環(huán)境美,、生活好,、邊疆穩(wěn)、黨建強”邊境小康示范村建設,與少數民族特色村寨,、沿邊集鎮(zhèn)和抵邊美麗鄉(xiāng)村建設交相輝映,共同構成了一條亮麗的國門風景線,。

“各美其美,美人之美,美美與共”,。在扎實推進少數民族和民族地區(qū)脫貧攻堅的同時,全省積極實施少數民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目,扶持培養(yǎng)民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人,推進民族文化進校園,努力將中華文化內化為各民族共建、共有,、共享的精神家園,。“十三五”期間,實施少數民族傳統(tǒng)文化搶救保護項目709個、民族文化精品工程項目102個,扶持培養(yǎng)民族民間文化傳承創(chuàng)新帶頭人100名;2016年起,連續(xù)4年組織舉辦“七彩云南(國際)民族賽裝文化節(jié)”;現今,火把節(jié),、潑水節(jié)等民族節(jié)慶已成為云南民族文化交流的重要符號和品牌,。(文/楊富東 李壽華 李建國 沈浩)