內(nèi)容提要

全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，標(biāo)志著千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號。當(dāng)前,，脫貧攻堅到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期,，剩下的都是最難啃的硬骨頭。雖然面臨的形勢更加嚴(yán)峻復(fù)雜,，但我們有信心有決心打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。只要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，就一定能攻克脫貧攻堅最后堡壘,，奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。

全面建成小康社會,，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅,，最突出的短板在于農(nóng)村貧困人口。當(dāng)前,，脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期,。我們必須深刻認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的特殊重要性，越到緊要關(guān)頭越要堅定信心,、真抓實干,，堅決克服新冠肺炎疫情帶來的影響，集中力量啃下脫貧硬骨頭,，多措并舉鞏固成果,，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)，奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,。

決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅意義深遠(yuǎn)

黨的十八大以來,，我國貧困人口從2012年底的9899萬人減到2019年底的551萬人,，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，連續(xù)7年每年減貧1000萬人以上,，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,。徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實意義,。

實現(xiàn)中華民族擺脫絕對貧困的夙愿,。過上殷實富足的小康生活，是中華民族的美好愿望,。這個美好愿望只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，才有了真正實現(xiàn)的可能。我們黨自誕生之日起,，就將消除貧困,、讓人民過上好日子作為銘記于心的追求、扛在肩頭的擔(dān)當(dāng),。新中國成立后特別是改革開放以來,，我們黨持續(xù)推動扶貧減貧工作。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持“全面建成小康社會,，一個都不能少”，脫貧攻堅力度之大,、規(guī)模之廣,、影響之深前所未有。如今,，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅不斷取得新進展,，越來越多的貧困地區(qū)傳來脫貧摘帽的好消息。作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)標(biāo)志著千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題將歷史性地劃上句號,。

彰顯我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性。習(xí)近平總書記指出：“共同富裕是中國特色社會主義的根本原則,，實現(xiàn)共同富裕是我們黨的重要使命,。”實現(xiàn)共同富裕，反映了社會主義的本質(zhì)要求,，體現(xiàn)了以人民為中心的根本立場,，彰顯了我國社會主義制度的巨大優(yōu)越性。我們黨正確處理先富,、后富和共富的關(guān)系,，在不斷保障和改善民生、增進人民福祉的基礎(chǔ)上，努力朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)不斷邁進,。脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快，貧困群眾收入水平大幅度提高,，“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,，“三保障”突出問題總體解決，有力促進了共同富裕,，深刻體現(xiàn)了社會主義制度的優(yōu)越性,。

為人類減貧事業(yè)貢獻中國智慧、中國方案,。消除貧困是人類共同面臨的重大課題,。習(xí)近平總書記指出：“今年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,，提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),，世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧，這對中國和世界都具有重大意義,。”中國對全球減貧的貢獻率超過70%,，這在世界范圍看都是了不起的成就。從這些成就中我們可以總結(jié)出許多經(jīng)驗,，如精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，集中力量辦大事、動員全社會參與,，把扶貧同扶志,、扶智結(jié)合起來，等等,。這些智慧和經(jīng)驗將為人類戰(zhàn)勝貧困提供有益借鑒,。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)底氣十足

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會,，是我們黨對人民的莊嚴(yán)承諾,。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，任務(wù)艱巨繁重,，收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項工作任務(wù)更重,、要求更高,。習(xí)近平總書記指出：“我們要努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，付出更加艱辛的努力,，堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,。”黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全黨全國全社會共同努力下,，我國脫貧攻堅取得決定性成就,。我們有必勝的信心和決心，確保今年如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),。

信心來自習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅重要論述的科學(xué)指引,。在脫貧攻堅的偉大實踐中，習(xí)近平總書記發(fā)表一系列重要論述,，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了科學(xué)指引,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn),，成敗之舉在于精準(zhǔn),。”“要堅持因人因地施策，因貧困原因施策,，因貧困類型施策,，區(qū)別不同情況，做到對癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌,、靶向治療，不搞大水漫灌,、走馬觀花,、大而化之。”“扶貧開發(fā)是全黨全社會的共同責(zé)任,，要動員和凝聚全社會力量廣泛參與,。”“要加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力,。”“精準(zhǔn)施策要深入推進,，扎實做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷,、就業(yè)扶貧,、危房改造、教育扶貧,、健康扶貧,、生態(tài)扶貧等重點工作。”習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅的重要論述,，是我國脫貧攻堅偉大實踐和寶貴經(jīng)驗的理論結(jié)晶,，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為我們決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了根本遵循,。

信心來自中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得了前所未有的成就,，彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。”制度是管根本,、管基礎(chǔ),、管長遠(yuǎn)的。堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,，充分發(fā)揮中國特色社會主義制度各方面顯著優(yōu)勢,，是脫貧攻堅取得決定性成就的重要原因。我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,，實現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓扶貧,，為完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)提供有力政治保證和組織保證。我們堅持全國一盤棋,，充分發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,，實行東西部扶貧協(xié)作和對口支援，加大深度貧困地區(qū)政策傾斜力度,，在如此短的時間內(nèi)成功實現(xiàn)大規(guī)模人口減貧,。只要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢，我們就一定能打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

信心來自廣大干部群眾埋頭苦干,、真抓實干的奮斗精神。好日子是干出來的,，幸福是奮斗得來的,。長期困擾中華民族的絕對貧困問題，唯有全國上下團結(jié)一心,，才能被徹底解決,。我們在脫貧攻堅領(lǐng)域取得的前所未有的成就，凝聚著全黨全國各族人民的智慧和心血,，是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，各級黨組織和廣大黨員,、干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,。7年多來，290多萬扶貧干部奔赴一線,、勇挑重?fù)?dān),、攻堅克難，有700多名扶貧干部倒在扶貧路上,，涌現(xiàn)出了太行山上的“新愚公”李保國、時代楷模黃文秀等優(yōu)秀代表。他們把自己的青春,、熱血乃至生命都獻給了脫貧攻堅事業(yè),，生動展現(xiàn)了無私奉獻、忘我犧牲的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。同時,，我們充分發(fā)揮人民主體作用，調(diào)動貧困群眾積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動力,，團結(jié)帶領(lǐng)人民群眾共同為脫貧攻堅闖關(guān)奪隘,。

堅決攻克脫貧攻堅最后堡壘

“其作始也簡，其將畢也必巨,。”脫貧攻堅戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的,。當(dāng)前，已經(jīng)到了攻城拔寨,、全面收官階段,，剩下的都是貧中之貧、困中之困,，是最難啃的硬骨頭,，我們面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全面建成小康社會,，必須啃下硬骨頭,，攻克脫貧攻堅最后堡壘。

集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),。聚焦深度貧困地區(qū)和未摘帽貧困縣,，對深度貧困地區(qū)貧困人口多、貧困發(fā)生率高,、脫貧難度大的縣和行政村集中發(fā)力,，組織精銳力量強力幫扶、掛牌督戰(zhàn),，瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,，確保深度貧困地區(qū)如期脫貧摘帽。對居住在自然條件特別惡劣地區(qū)的群眾,，加大易地扶貧搬遷力度,，對生態(tài)環(huán)境脆弱的禁止開發(fā)區(qū)和限制開發(fā)區(qū)的群眾，增加護林員等公益崗位,，對因病致貧群眾加大醫(yī)療救助,、臨時救助,、慈善救助等幫扶力度，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭,，實行政策性保障兜底,。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興,。只要與貧困群眾心往一處想,、勁往一處使，我們就一定能如期打贏這場硬仗,。

運用政策機制激發(fā)內(nèi)在發(fā)展動力,。貧困群眾是脫貧攻堅的幫扶對象，也是脫貧攻堅的主體力量,。扶貧要同扶志,、扶智結(jié)合起來。沒有內(nèi)生動力,，僅靠外部力量,，幫扶再多，也不能從根本上解決問題,。這就要求我們做好對貧困地區(qū)干部群眾的宣傳,、教育、培訓(xùn),、組織工作,，讓他們心熱起來、行動起來,，把貧困群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性充分調(diào)動起來,，注重培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,，注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力，注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,。多采用生產(chǎn)獎補,、勞務(wù)補助、以工代賑等政策和機制,，教育和引導(dǎo)貧困群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富,。

推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。脫貧不返貧才是真脫貧,。如何鞏固脫貧成果,，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)必須解決的重要問題。這就要求我們保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定,，過渡期內(nèi)嚴(yán)格做到摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,，加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,，將返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入幫扶，為鞏固脫貧成果提供制度保障,。脫貧摘帽不是終點，而是新生活,、新奮斗的起點,。下一步還應(yīng)推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，全力讓脫貧群眾邁向富裕。

（執(zhí)筆：杜新山  魏安雄）

《 人民日報 》（ 2020年08月13日 09 版）