“今年收成,，可能比去年還好,。”日前，邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)卜寨村蔬菜大棚里,，看著長勢喜人的茄子,，村民李志軍露出了笑容。他曾是建檔立卡貧困戶,，如今成功脫貧,，“多虧村干部幫我解決了資金問題，還請來專家指導(dǎo),。”

黨建有活力,，脫貧增動力。今年2月,，省委部署開展“抓黨建,、防疫情、促脫貧,、保小康”活動,，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅、全面建成小康社會的強(qiáng)大動力和實際成效,。活動開展以來,，全省各級各有關(guān)部門高度重視,，積極謀劃部署，精心組織推動,，持續(xù)深入推進(jìn)“五大行動”,，推動“抓防促保”活動走深走實,。

夯實基礎(chǔ)筑堡壘

“想都不敢想俺也能脫了貧。”今年49歲的故城縣三郎鎮(zhèn)居召村村民居桂義因患小兒麻痹落下后遺癥,，妻子是盲人,，他們曾經(jīng)是村里有名的貧困戶。

“去年,，我把家里的6畝地入股了村集體合作社,，一畝地保底收入600元，一年就是3600元,，加上自己在合作社打工,，去年一共收入了2萬多元，當(dāng)年就脫了貧,！”居桂義覺得,，日子終于有了奔頭。

在推進(jìn)“抓防促保”活動中,，故城縣三郎鎮(zhèn)探索“黨支部引領(lǐng)+合作社經(jīng)營+農(nóng)戶（貧困戶）入股”模式,，成立合作社，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),。農(nóng)民以土地入股,，合作社集體經(jīng)營，在每畝600至800元保底收益的前提下,，盈利的60%用于全體入股村民分紅,，20%用于合作社經(jīng)營性支出，20%作為村集體收入,。

激活村集體經(jīng)濟(jì),，帶動村民脫貧致富。我省堅持優(yōu)化農(nóng)村黨組織設(shè)置,，注重依托產(chǎn)業(yè)龍頭,、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,、專業(yè)合作社建立黨組織,，逐步形成“圍繞產(chǎn)業(yè)建組織，建好組織促脫貧”的雙贏格局,。截至目前,，全省共優(yōu)化設(shè)置產(chǎn)業(yè)黨組織1473個，緊緊把財政資金扶持村集體經(jīng)濟(jì)項目抓在手上,，在集體經(jīng)濟(jì)“清零消薄”和質(zhì)量提升上持續(xù)發(fā)力,，全省有集體經(jīng)濟(jì)收入村達(dá)到97%，5萬元以上的達(dá)到50.9%,。

“群眾富不富,，關(guān)鍵看支部,。”我省堅持整頓軟弱渙散村黨組織，建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘,。全省共排查出軟弱渙散村黨組織3967個,，其中577個貧困村已全部整改到位，調(diào)整不勝任村黨組織書記59人,，解決突出問題151個,，剩余的11月底全部轉(zhuǎn)化提升。

增強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗力,，激發(fā)群眾內(nèi)生動力,。我省制定強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理的意見，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）改革,，堅持?jǐn)U權(quán)賦能,、力量下沉，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中精力抓黨建,、抓治理、抓服務(wù),、抓優(yōu)化（發(fā)展環(huán)境）,。建立村黨組織、村委會,、村監(jiān)會,、服務(wù)站、合作社協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，全面推行村黨組織書記,、村委會主任“一人兼”，切實加強(qiáng)村黨組織的領(lǐng)導(dǎo),，提升村級治理水平,。

基層是疫情防控的第一線，也是復(fù)工復(fù)產(chǎn)的第一線,。應(yīng)對大戰(zhàn)大考,，我省農(nóng)村（社區(qū)）黨組織嚴(yán)格落實屬地責(zé)任，11.8萬名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部,、26.6萬名農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”成員,、2.3萬名駐村干部守土盡責(zé)，筑牢聯(lián)防聯(lián)控第一道防線,。機(jī)關(guān)黨組織持續(xù)深化“雙報到”活動,，74.81萬名在職黨員沖鋒在前、下沉一線，頂崗參與防控工作,。國有企業(yè)黨組織實施“疫情防控行動計劃”，組建黨員突擊隊,、服務(wù)隊736個,，1.2萬余名黨員職工奮戰(zhàn)防控生產(chǎn)一線。“兩新組織”立足行業(yè)領(lǐng)域,，發(fā)揮各自優(yōu)勢,，捐款捐物9.4億元。

黨員帶頭當(dāng)先鋒

這幾天,，平泉市道虎溝鄉(xiāng)劉家店村黨支部書記朱財有些郁悶,，不久前鄉(xiāng)里組織的村黨支部書記比武擂臺賽中，他得了第二名,。而去年,，他是第一名。

“比武擂臺賽是動真格的,，今年各村環(huán)境都有提升,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是百花齊放。”擂臺賽剛結(jié)束,，朱財就召開了村“兩委”班子會,，聚焦村衛(wèi)生環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),、集體經(jīng)濟(jì),，作出了“三個提升”活動安排。

比基層黨建,、比鄉(xiāng)村振興,、比基層治理、比和諧穩(wěn)定……平泉通過發(fā)言交流與實地觀摩,、村黨支部書記互評與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)點評相結(jié)合等形式,，每半年組織一次比武，按照不超過25%的比例評出鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面先進(jìn)村,。擂臺賽比武結(jié)果直接與經(jīng)濟(jì)獎懲,、年度考核、評先評優(yōu)掛鉤,，作為年度評定“星級”村黨支部書記的主要依據(jù),。

省委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在推進(jìn)“抓防促保”活動中,，各地積極探索務(wù)實有效的工作舉措,，通過開展擂臺賽、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方式，著力破解部分村黨支部書記文化程度不高,、能力不足,、創(chuàng)業(yè)帶富辦法不多等問題，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐,。

“支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看‘頭羊’,。”我省大力實施農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”工程,，全面推行村黨組織書記縣級黨委備案管理，嚴(yán)格審核把關(guān),、強(qiáng)化教育管理,，管好育好用好農(nóng)村“領(lǐng)頭羊”隊伍。同時,，推行村級“小微權(quán)力清單”,、落實“四議兩公開”制度，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。

在抗擊疫情的關(guān)鍵時刻,，動員黨員干在先沖在前。廣泛開展“亮身份,、上一線,、當(dāng)先鋒”活動，在防控一線設(shè)立臨時黨組織1.7萬個,，成立黨員聯(lián)防聯(lián)控服務(wù)隊9.4萬個,，172.28萬名基層黨員直接投身疫情防控，379.74萬名黨員自愿捐款3.66億元,。全省一線提交入黨申請書或提出入黨申請5.2萬人,，發(fā)展黨員1149名。累計投入專項黨費(fèi)1.26億元,，有力支持基層黨組織開展疫情防控工作,。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，喚醒黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng),。省委組織部舉辦全省駐村干部專題網(wǎng)班,，聚焦增強(qiáng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅實戰(zhàn)能力，緊貼駐村幫扶工作實際,，采取規(guī)定學(xué)習(xí)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,，對1776名省選派駐村干部和1592名市縣新選派駐村干部進(jìn)行培訓(xùn)。從6月3日起,，采取線上線下結(jié)合的方式,，開展“萬人示范培訓(xùn)”，確保村（社區(qū)）黨組織書記年內(nèi)全部輪訓(xùn)一遍。

健全制度聚合力

“3年多來,，通過養(yǎng)豬我掙了四五十萬元,。”日前，在鹽山縣趙家村村南一個養(yǎng)豬場里,，拄著雙拐的村民胡國強(qiáng)笑著說,。胡國強(qiáng)曾是村里的建檔立卡貧困戶，因患股骨頭壞死喪失勞動能力,，家里也沒了經(jīng)濟(jì)來源。

趙家村黨支部書記趙洪椿和駐村工作隊了解到胡國強(qiáng)的情況后,，建議他養(yǎng)殖生豬,，但建設(shè)資金成了大難題。

扶貧工作隊隊員和趙洪椿幾次往返鹽山信用聯(lián)社慶云分社,，為胡國強(qiáng)貸款10萬元,。駐村第一書記王壽軒自掏腰包7萬元，給胡國強(qiáng)湊夠了養(yǎng)殖棚的建設(shè)款,。

目前,，胡國強(qiáng)已成功養(yǎng)殖兩批種豬，他逢人就夸：“多虧了駐村工作隊和村‘兩委’,，俺家才有了穩(wěn)定的收入,，日子越過越紅火了。”

扎實推動駐村幫扶,，幫困難群眾過難關(guān),。我省制定進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作的通知，壓實駐村幫扶責(zé)任,，組織全省駐村工作隊深入開展入戶走訪活動,，督促引導(dǎo)派出單位發(fā)揮好保障作用，落實結(jié)對幫扶要求,。目前,，全省7746名駐村第一書記、23278名駐村干部全部在崗履職,，與當(dāng)?shù)攸h員群眾一起,，戰(zhàn)疫情、抓脫貧,、謀發(fā)展,，發(fā)揮了積極作用。深入開展“千企幫千村”活動,，全省1.3萬家民營企業(yè)（商會）參與幫扶,，投入資金109.3億元、幫扶1.8萬個村、惠及165.5萬人,。

激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,。在疫情防控統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中考察識別干部，我省派出9個考察組,，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行,、班子成員履職盡責(zé)等情況。開展“五個一”活動,，與防控一線干部談心談話25.7萬人次,、幫辦實事5.3萬件，與防控一線干部家庭連線12.8萬人次,，到防控一線慰問干部34.8萬人次,。

打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在人,。省委組織部制定鼓勵大學(xué)生回鄉(xiāng)任職9項措施,，支持本鄉(xiāng)本土大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回村任職,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村干部隊伍結(jié)構(gòu),。制定措施加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)，明確薪酬待遇保障,，增強(qiáng)村醫(yī)崗位吸引力,。制定加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)方案，指導(dǎo)各地積極開展培訓(xùn),，提升創(chuàng)富領(lǐng)富能力,。深入開展專家服務(wù)基層活動，暢通各類人才下鄉(xiāng)渠道,，組織一批專技人才到貧困村開展科技下鄉(xiāng)活動,。

（記者 劉冰洋）