下黨鄉(xiāng)位于寧德市壽寧縣大山深處,，交通十分不便。習近平總書記在福建工作期間，曾三進下黨調研指導扶貧工作,，留下了“異常艱苦、異常難忘”的下黨印象,。近年來,，下黨鄉(xiāng)牢記總書記囑托，發(fā)揮“社會關注度高”的優(yōu)勢,，積極探索“定制茶園”商業(yè)新模式,，在脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興中闖出了一片新天地。該模式也被列為十八屆中央政治局第39次集體學習資料和國務院扶貧辦全國12則精準扶貧案例之一,。

一,、背景

長期以來，下黨鄉(xiāng)農(nóng)民主要依靠種植茶葉維持生活,。由于立地條件差,、傳統(tǒng)茶業(yè)落后，茶農(nóng)以售賣茶青為主,，處于產(chǎn)業(yè)價值鏈底端,，所售茶青價格低于市場價（每斤茶青平均售價約4-5元，較周邊的平溪,、芹洋等鄉(xiāng)鎮(zhèn)約低1—2元）,，茶農(nóng)靠“賤賣茶青”難以致富（每畝茶園產(chǎn)值約2400元，扣除種植成本約700元后,，僅余1700多元）,。主要原因是：

1.“小農(nóng)”生產(chǎn)致使茶葉“跟不上需求”。該鄉(xiāng)以前基本上是“一家一戶”自種自售茶葉,，種植管理僅憑茶農(nóng)經(jīng)驗,，打藥、施肥隨意性大,，茶葉品質難以保證,。同時，由于地處深山信息閉塞,，該鄉(xiāng)在茶葉品種改良等方面往往“慢半拍”（當時多種植“福云6號”“小菜茶”等傳統(tǒng)茶葉品種）,，對接市場需求不及時，茶葉售價低,。

2.缺少茶企致使茶葉“只能賣原料”,。該鄉(xiāng)茶葉種植規(guī)模小，且零散分布在山坳中,，難以吸引外地茶企到此辦廠,。人口又以老、婦、幼居多,，文化程度普遍不高,，缺少創(chuàng)辦企業(yè)的“帶頭人”和制茶師（茶農(nóng)習慣用家庭“飯鍋”簡單“殺青”制茶），2015年前,，下黨全鄉(xiāng)都沒有茶葉生產(chǎn)加工企業(yè),，茶葉的價值無法得到提升。

3.區(qū)位因素致使茶葉“受制于買方”,。下黨鄉(xiāng)以前路程遠,、路況差，茶葉基本上是本村茶販收購后,，運往20多公里外的平溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)售賣,。由于茶農(nóng)對外界市場不了解，茶青收購又長期處于“買方市場”,，存在任由茶販隨意壓價的問題,。

二、做法

1.營銷方式上,，變“賣茶葉”為“租茶園”,。變茶農(nóng)“先種后賣”為先有“單”后“生產(chǎn)”的“定單種植”，解決茶葉長期“賤賣”的問題,。對全鄉(xiāng)茶園進行整合,，利用下黨鄉(xiāng)的知名度，以“下黨扶貧茶”“下黨生態(tài)健康茶”等名義,，深入江蘇,、山東、北京,、深圳等地招商,，講好“下黨茶葉故事”，在全國招募“愛心茶園主”,。茶園主需簽訂5年合同,，定制1畝以上茶園，以每年每畝2萬元的標準向該鄉(xiāng)繳納茶園租金,，下黨鄉(xiāng)負責每年為每畝茶園的茶園主提供精細加工的本地茶葉100斤,。目前，該鄉(xiāng)已招募茶園主80多名,，出租茶園1000多畝,，有效解決茶葉“難賣”問題。

2.規(guī)范生產(chǎn)上,，變“小農(nóng)式”為“合作化”,。變“一家一戶”生產(chǎn)為企業(yè)化統(tǒng)一高效生產(chǎn),，解決茶業(yè)管理標準化、規(guī)范化問題,，提升茶葉品質,。成立了“夢之鄉(xiāng)”茶葉公司,，并組織全村茶農(nóng)成立合作社,，實行茶葉統(tǒng)一種植管理、統(tǒng)一采摘標準,、統(tǒng)一生產(chǎn)加工,、統(tǒng)一品牌運作、統(tǒng)一宣傳營銷,，實現(xiàn)了對茶葉“從茶園到茶杯”的全程質量管控,，有效解決茶葉生產(chǎn)管理標準化、規(guī)范化問題,，提升茶葉質量品質,。

3.客戶體驗上，變“見不到”為“可視化”,。把消費者（茶園主）對下黨鄉(xiāng)茶葉品質的關注直觀化,、可視化，解決生產(chǎn)端與消費端“零距離”無縫對接的問題,。為此,，下黨鄉(xiāng)創(chuàng)新茶園管理模式，在廣電部門支持下,，率先在下黨村設立了基本可覆蓋全村茶園的高清攝像頭50多個,，（廣電部門投入90萬元，村集體投入約28萬元）,，用于全程記錄茶葉種植管理動態(tài)情況,，將其連接到茶園主的手機終端APP，讓茶園主適時察看茶園情況,，打消其產(chǎn)品質量安全疑慮,，建立“生產(chǎn)者”與“消費者”之間的“直通”渠道，實現(xiàn)生產(chǎn)端與消費端“零距離”無縫對接,。

三,、啟示

下黨鄉(xiāng)推行“定制茶園”的做法，對我市山區(qū)欠發(fā)達農(nóng)村發(fā)揚“滴水穿石,、弱鳥先飛”精神,，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路，具有一定的啟示意義：

1.要提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈,。推動鄉(xiāng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉變,、從價值鏈底端向價值鏈高端發(fā)展,，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要課題。下黨鄉(xiāng)針對茶產(chǎn)業(yè)長期以來處于產(chǎn)業(yè)價值鏈底端,、“賤賣茶青難致富”這個“心頭之痛”,，通過成立精深加工企業(yè)、推進標準化生產(chǎn),、創(chuàng)新“定制茶園”營銷模式等一系列“顛覆式”運作,，提升了產(chǎn)業(yè)價值鏈，帶動了群眾致富,。當前,，我市一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也存在下黨鄉(xiāng)當年類似的問題，如何創(chuàng)新思路,、破解瓶頸,，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈，值得深入思考,。

2.要放大地方資源優(yōu)勢,。各地資源稟賦和經(jīng)濟社會文化背景不同，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的路徑,、方式也不盡相同,。下黨鄉(xiāng)通過發(fā)揮“全國高關注度”這一特色資源優(yōu)勢，其“定制茶園”的做法得到了各級各界支持,。學習借鑒下黨鄉(xiāng)經(jīng)驗,，不是簡單地復制模仿、照搬照抄,，而要立足自身資源稟賦,，積極探索更為符合各地實際的鄉(xiāng)村振興新模式、新路子,。

3.要挖掘“信任經(jīng)濟”紅利,。信任不僅是一種認可，還包含著巨大的經(jīng)濟價值,。下黨鄉(xiāng)積極引進現(xiàn)代信息技術,，在茶園安裝高清監(jiān)控攝像頭并連接到茶園主手機終端APP的做法，無保留地向茶園主展現(xiàn)茶葉種植管理動態(tài)情況,，有利于將社會各界對下黨鄉(xiāng)的“關注度”轉化為對該村茶葉品質的“信任度”,，進而樹立該村茶葉良好的品牌形象，推動茶產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,，生產(chǎn)和消費是一對矛盾，其轉換的核心在于“信任”,，如何建立互信機制,，促進矛盾轉化,，提升發(fā)展效益，下黨鄉(xiāng)作出了初步探索,，也值得各地借鑒參考,。

（該案例由寧德市委政研室供稿，列入十八屆中央政治局第39次集體學習資料,，入選國務院扶貧辦全國12則精準扶貧案例之一）