近年來,，寧德市以實施村級集體經(jīng)濟“進五爭十”三年行動為抓手,，因地制宜，因村施策,，通過探索推廣“十種模式”，有效促進村級集體經(jīng)濟發(fā)展,，有力建強脫貧一線核心力量,，為全面打好脫貧攻堅戰(zhàn)、走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路奠定了堅實基礎(chǔ),。目前,，全市已全面消除“空殼村”，村集體收入5萬元以上,、10萬元以上的村分別占行政村總數(shù)的67%和37.5%,。

1、產(chǎn)業(yè)帶動模式,。依托特色產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,，圍繞規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化、信息化,、企業(yè)化目標(biāo),，積極引導(dǎo)發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，帶動村級集體經(jīng)濟持續(xù)壯大,。比如,，福安市溪潭鎮(zhèn)廉村發(fā)揮旅游特色明星村優(yōu)勢，結(jié)合3A級旅游景區(qū)建設(shè),，投資建設(shè)旅游項目,，村集體實現(xiàn)增收35萬元,，達到90多萬元；周寧縣瑪坑鄉(xiāng)首章村發(fā)揮茶產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，建設(shè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)精致茶葉加工廠,，實現(xiàn)年產(chǎn)值260多萬元，實現(xiàn)村集體增收8萬元,。

2,、股份合作模式。通過資金,、資源入股等形式,，大力引導(dǎo)村級組織參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和集體增收“雙贏”,。比如,，福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村探索品牌、資金入股等多種“村企合作”發(fā)展模式,，村集體收入達近百萬元,；柘榮縣黃柏鄉(xiāng)黃柏村探索“支部+企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式，以資金入股形式參與企業(yè)生產(chǎn),、經(jīng)營獲得分紅,，2018年實現(xiàn)村集體增收10萬元。

3,、資源開發(fā)模式,。充分挖掘自身獨特資源，探索創(chuàng)新資源開發(fā)運營模式,，著力將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,，帶動村級集體經(jīng)濟增收。比如,，蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)結(jié)合海上養(yǎng)殖綜合整治,，穩(wěn)妥推進“四權(quán)”“兩證”改革，明確海域使用權(quán)屬于村集體,，村集體以競標(biāo)形式發(fā)包海域使用權(quán),，收取海域承包金，僅礁頭村就增加村集體收入15.6萬元,；壽寧縣下黨鄉(xiāng)下黨村開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品和旅游服務(wù)公共品牌“下鄉(xiāng)的味道”,，僅通過銷售“下鄉(xiāng)的味道”品牌生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，就增加村集體收入40多萬元,。

4,、資產(chǎn)增值模式。通過整合盤活村級存量資產(chǎn)，促進存量資產(chǎn)合理流動和優(yōu)化組合,，努力變存量資產(chǎn)為增量效益,，實現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值。比如,，福安市溪柄鎮(zhèn)溪柄村通過改造農(nóng)貿(mào)市場、擴容村自來水廠,、重新裝修出租村委樓沿街店面等舉措,，2018年實現(xiàn)村集體收入108.8萬元；福安市溪尾鎮(zhèn)溪邳村對村集體蝦塘進行提級改造后出租,，村集體每年增加租金收入100萬元,。

5、物業(yè)租賃模式,。立足自身區(qū)位優(yōu)勢,，通過投資建設(shè)村級物業(yè)，堅持走滾動發(fā)展路子,，努力讓村集體家底厚起來,。比如，古田縣新舫村通過“置業(yè)出租”“立地生財”等模式,，投資村級組織活動場所,、商鋪門面等物業(yè)項目，以發(fā)包形式出租物業(yè),，每年可增加村集體收入41萬元,；霞浦縣東關(guān)村建設(shè)集辦公、購物,、休閑于一體的綜合大樓,，僅租金每年就有望實現(xiàn)收入600萬元。

6,、服務(wù)創(chuàng)收模式,。堅持把村級集體經(jīng)濟創(chuàng)收與服務(wù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合起來，通過創(chuàng)辦服務(wù)實體,、提供有償服務(wù)實現(xiàn)村集體增收,。比如，福安市穆云鄉(xiāng)上村村通過成立公司代銷群眾富余農(nóng)特產(chǎn)品,，與企業(yè)共建幫助銷售優(yōu)質(zhì)礦泉水等方式,，2018年增加村集體收入7.5萬元；福鼎市店下鎮(zhèn)筼筜村通過購置一輛吊車,，在紫菜收獲期間有償為種植戶提供調(diào)運服務(wù),，每年增加村集體收入6.5萬元。

7、村民聯(lián)動模式,。突出示范帶動,、整體聯(lián)動，由村集體牽頭組織村民合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,，努力打通村集體與村民“雙增收”渠道,。比如，蕉城區(qū)七都鎮(zhèn)北山村由6名黨員村干牽頭,，吸納49戶群眾成立中草藥專業(yè)合作社,，發(fā)展傳統(tǒng)中草藥種植1500多畝，年產(chǎn)值500多萬元,，村集體收入達10萬元以上,；屏南縣雙溪鎮(zhèn)后峭村以建設(shè)智慧果園為牽引，鼓勵村民以土地入股發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),，村集體每年增收3萬元以上,。

8、抱團經(jīng)營模式,。堅持強村帶弱村,，推動資源共享、優(yōu)勢互補,，實現(xiàn)幫帶協(xié)作,、抱團發(fā)展。比如,，屏南縣熙嶺鄉(xiāng)整合龍?zhí)洞搴透浇乃钠?、圪頭、三峰等村黨組織成立黨總支,，以聯(lián)建形式統(tǒng)籌推進文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，2018年各村均增收3萬元以上；霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村深化“支部聯(lián)姻,、村村聯(lián)建”模式,，通過黨總支引領(lǐng)、強弱支部聯(lián)姻,、優(yōu)劣資源互補,， 2018年村集體收入達22萬元。

9,、多元開發(fā)模式,。注重拓展思路、延伸領(lǐng)域,，多渠道,、多形式壯大村級集體經(jīng)濟,，形成多元化發(fā)展格局。比如,，福鼎市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村堅持“五心”工作法,，大力發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè),、旅游,、商貿(mào)、文化等產(chǎn)業(yè),，2018年村集體收入達560萬元,；蕉城區(qū)城南鎮(zhèn)下轄各村充分利用自身資源稟賦和資產(chǎn)優(yōu)勢，多元發(fā)展村集體經(jīng)濟,，2018年實現(xiàn)全鎮(zhèn)75%以上村集體收入達10萬元以上。

10,、縣級統(tǒng)籌模式,。突出縣級主導(dǎo)作用，整合各類資金,、土地,、項目等資源，統(tǒng)一規(guī)范運作,，集中幫扶薄弱村增加村集體收入,。比如，霞浦縣統(tǒng)籌資金2950萬元投入“中核”項目,，并向“中核”出租土地100畝,，實現(xiàn)103個村集體收入突破5萬元；周寧縣統(tǒng)籌資金2319萬元投入縣國投公司運作,，按5%-7%的固定收益保障35個貧困村集體平均增收3.2萬元以上,。

（該案例由寧德市委改革辦供稿，在《福建改革財經(jīng)情況》上刊登）