新時代脫貧攻堅的深刻內(nèi)涵
內(nèi)蒙古貧困旗縣近日全部“摘帽”,。圖為內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗中心鎮(zhèn)街景,。新華社發(fā)
近年來,陜西省安康市平利縣老縣鎮(zhèn)著力推動易地扶貧搬遷建設,,積極發(fā)展社區(qū)工廠,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促使群眾脫貧增收,。圖為當?shù)鼐用裨谥辈ラg推介平利縣特色食品,。新華社發(fā)
習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上強調(diào):“到2020年現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,,必須如期實現(xiàn),。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,,不能停頓,、不能大意、不能放松,。”黨的十八大以來,,我們在脫貧攻堅領域取得了前所未有的成就,彰顯了中國共產(chǎn)黨領導和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢,。隨著中國減貧脫貧事業(yè)的發(fā)展,我們對于貧困和脫貧攻堅的認識也不斷深入和豐富。在打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、邁向全面小康的重要關口,,認識和把握新時代脫貧攻堅深刻內(nèi)涵,對于我們以決戰(zhàn)決勝的意志和行動打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,如期完成脫貧攻堅目標任務,,具有理論和實踐意義。
物質生活與精神境界的雙重提升
人無精神不立,。貧困現(xiàn)象從表象上看是物質貧困,,從根子上剖析往往也伴隨著精神貧困。我們看到,,有的群眾脫貧主動性不足,,對政策依賴性太強,“等靠要”思想嚴重,;一些群眾脫貧之后,,物質上富裕了,文化生活卻單調(diào)貧瘠,。精神貧困比物質貧困更可怕,,如果只注重物質層面的扶貧幫困,而忽略精神層面的勵志益智,,往往治標不治本,,管一時難管長遠。擺脫貧困并不僅是物質上的脫貧,,還在于擺脫意識和思路的貧困,。習近平總書記強調(diào),“一方面要讓人民過上比較富足的生活,,另一方面要提高人民的思想道德水平和科學文化水平,,這才是真正意義上的脫貧致富”。
黨的十八大以來,,我國推進減貧脫貧,,注重在解決“兩不愁、三保障”的基礎上,,通過一系列治貧先治愚,、扶貧與扶志扶智相結合的教育引導和政策引領舉措,有力調(diào)動和激發(fā)了貧困地區(qū)和貧困群眾的內(nèi)生動力與主體作用,,也極大提振和重塑了他們自立自強,、自力更生,勤勞致富,、勤儉持家,,加強學習、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的精神追求和風貌。新時代脫貧攻堅要秉持歷史唯物主義觀點,,辯證把握物質文明建設與精神文明建設的內(nèi)在關系,,充分尊重和挖掘貧困地區(qū)群眾的強大主觀能動性與主體創(chuàng)造性,既重視物質脫貧,、物質文明建設,,更重視擺脫精神上的落后與封閉,以精神引領物質,,實現(xiàn)精神和物質聯(lián)動發(fā)力,、同向用力、相互協(xié)調(diào),、相互促進的雙重脫貧,。
生活方式與生產(chǎn)方式的雙重變革
處在不同歷史階段、不同發(fā)展程度的人們有著各自不同的生活方式和生產(chǎn)方式,。包括衣,、食、住,、行在內(nèi)的生活方式和謀得社會生活必需物質資料的生產(chǎn)方式,,對人們的生活水平、生活質量具有決定性意義,。改變生活方式,、變革生產(chǎn)方式,是解決貧困問題的著力點,。習近平總書記強調(diào):“產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接,、最有效的辦法,也是增強貧困地區(qū)造血功能,、幫助群眾就地就業(yè)的長遠之計,。”我們要加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,推動信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理融合,,以科學技術助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),,為鞏固脫貧攻堅成果提供科技支撐。
黨的十八大以來,,我國推進減貧脫貧,,一方面,通過大力改造貧困地區(qū)基礎設施和貧困家庭基本生產(chǎn)生活條件,,深刻改變著他們的生存狀態(tài),、生活方式;另一方面,,依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代服務業(yè)等,,加大產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧,、光伏扶貧,、旅游扶貧和生態(tài)扶貧等力度,在很大程度上改變了貧困地區(qū)群眾的勞動形式,、生產(chǎn)方式。特別是易地扶貧搬遷,,直接使貧困人口實現(xiàn)了由農(nóng)村到城鎮(zhèn),、由村民到居民、由開山種地到工作上班的轉變,。脫貧摘帽不是終點,,而是新生活、新奮斗的起點,。新時代脫貧攻堅要依靠不斷發(fā)展的社會生產(chǎn)力,、日益進步的科技實力和堅實雄厚的綜合國力,持續(xù)推動貧困地區(qū)和貧困群眾實現(xiàn)生活方式由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉型,、生產(chǎn)方式由落后向先進的變革,,既提升生活幸福感,又提高勞動生產(chǎn)率,;既解決眼前貧困,,又能有效防止未來返貧。
生存權與發(fā)展權的雙重保障
生存權和發(fā)展權關系,、象征著人格與尊嚴,,沒有生存權和發(fā)展權的生活是難以想象的。而貧困嚴重制約著人的生存權和發(fā)展權,,也是人們實現(xiàn)更高層次,、更高水平需求的障礙和壁壘。習近平總書記指出:“消除貧困,,自古以來就是人類夢寐以求的理想,,是各國人民追求幸福生活的基本權利。”“實現(xiàn)人民充分享有人權是人類社會的共同奮斗目標,。”
黨的十八大以來,,我國推進減貧脫貧,立足于世界上最大發(fā)展中國家的實際,,不斷加大貧困地區(qū),、貧困群眾基本生活和基本醫(yī)療等保障力度,尤其是建立健全殘疾人,、孤寡老人,、長期患病者等“無業(yè)可扶,、無力脫貧”群體的健康醫(yī)療體系,強化社會保障兜底,,實現(xiàn)應保盡保,。與此同時,堅持把受教育權力作為發(fā)展權的重要體現(xiàn),,注重對貧困地區(qū)和貧困群眾在學前教育,、義務教育、特殊教育,、高等教育,、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等方面提供多樣性的制度供給,,實現(xiàn)技能脫貧和教育脫貧,,阻斷貧困代際傳遞。新時代脫貧攻堅秉持共產(chǎn)黨人為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復興的初心使命,,堅持以人民為中心,在幼有所育,、學有所教,、勞有所得、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng),、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,,使貧困群眾充分享有生存權,、共享發(fā)展成果,享有發(fā)展權,、擁有發(fā)展機遇,。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化的雙重實現(xiàn)
我國貧困問題具有區(qū)域性特征,在客觀條件上,,貧困的產(chǎn)生往往是由地理位置偏遠,、自然資源缺乏、生態(tài)環(huán)境脆弱等原因導致的,,并與人們長期相對封閉,、同外界脫節(jié)、文化素質不高,,以及產(chǎn)業(yè)結構單一,、經(jīng)濟發(fā)展滯后、抗風險能力不足等因素相互交織,,由此造成經(jīng)濟社會發(fā)展水平上的落后和地區(qū),、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距,。當前,農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿,,農(nóng)村還是全面建成小康社會的短板,,減貧脫貧的過程,也就是向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、新型城鎮(zhèn)化不斷邁進和積極融入的過程,。習近平總書記強調(diào),“社會發(fā)育滯后,,社會文明程度低”是深度貧困的主要成因之一,;必須“推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。
黨的十八大以來,,我國推進減貧脫貧與加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略同頻共振,尤其注重加大“互聯(lián)網(wǎng)+”扶貧力度,,統(tǒng)籌推進網(wǎng)絡覆蓋,、農(nóng)村電商、網(wǎng)絡扶智,、信息服務和網(wǎng)絡公益向縱深發(fā)展,;加大“區(qū)塊鏈+”在民生領域運用力度,推動這一新技術進入精準脫貧,、公益,、社會救助等領域;加快推進“快遞下鄉(xiāng)”工程,,完善貧困地區(qū)農(nóng)村物流配送體系,,加強特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地冷鏈設施建設等,不斷縮小城鄉(xiāng)差別,。新時代脫貧攻堅應該緊跟現(xiàn)代文明發(fā)展進程,,著眼解決貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展不平衡不充分問題,,不斷改造偏遠落后的貧困地區(qū),,不斷推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程,,縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的家園,。
(作者:聶鑫,系廈門大學新聞傳播學院黨委副書記)
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