剛剛過去的“五一”假期，不少地方在做好疫情防控的前提下,，精心組織,、大力推進全域旅游，取得了不錯的成績,，特別是鄉(xiāng)村游,、近郊游等回暖明顯,。實踐證明，加快發(fā)展全域旅游,，不僅有利于推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，而且有利于解決“三農(nóng)”問題，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,。我們要堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、因地制宜、改革創(chuàng)新,，進一步探索全域旅游助推鄉(xiāng)村振興的有效路徑,。

　　發(fā)展全域旅游是推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手

一般來說，全域旅游可以通過對一定區(qū)域內(nèi)旅游資源,、相關(guān)產(chǎn)業(yè),、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等進行全方位,、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升,，實現(xiàn)資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于促進全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出：“發(fā)展全域旅游，將一定區(qū)域作為完整旅游目的地,，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，統(tǒng)一規(guī)劃布局、優(yōu)化公共服務(wù),、推進產(chǎn)業(yè)融合,、加強綜合管理、實施系統(tǒng)營銷,，有利于不斷提升旅游業(yè)現(xiàn)代化,、集約化、品質(zhì)化,、國際化水平,，更好滿足旅游消費需求。”目前,，全國各地已設(shè)立多個全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位,。

中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。需要清醒地看到,，當前，我國最大的發(fā)展不平衡，是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,；最大的發(fā)展不充分,，是農(nóng)村發(fā)展不充分。廣大農(nóng)村地區(qū)還不同程度地存在著基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足以及農(nóng)民收入水平較低等問題,。因此，必須實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，按照產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明,、治理有效,、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,。近年來,，黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署,。其中,，無論是分類推進鄉(xiāng)村發(fā)展，還是培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，無論是發(fā)揮自然資源多重效益,，還是弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，都離不開旅游業(yè)的助力,。正如習近平總書記所指出的,，“依托豐富的紅色文化資源和綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，搞活了農(nóng)村經(jīng)濟,，是振興鄉(xiāng)村的好做法”,。實踐證明，促進全域旅游發(fā)展可以作為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手,，通過資源整合等有效方式,，帶動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展,。

　　以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興的著力點

總的來說,，以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興，可以從以下幾個方面找到著力點,。

從產(chǎn)業(yè)興旺的角度看,，全域旅游不僅可以改變傳統(tǒng)旅游業(yè)同質(zhì)單一的狀況，而且可以將鄉(xiāng)村地區(qū)的自然資源與人文景觀融合起來,，不斷培育鄉(xiāng)村地區(qū)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),。全域旅游與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，可以發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),，培育田園藝術(shù)景觀等創(chuàng)意農(nóng)業(yè),，發(fā)展具備旅游功能的家庭農(nóng)場、家庭牧場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),，打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村,；與加工業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)融合發(fā)展，可以延伸農(nóng)產(chǎn)品“生產(chǎn)—加工—銷售”的產(chǎn)業(yè)鏈,；與教育,、文化、衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，可以形成鄉(xiāng)村研學旅游,、紅色研學旅游、鄉(xiāng)村健康旅游等新的項目,?？梢姡蚵糜慰梢源龠M鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺,。

從生態(tài)宜居的角度看，發(fā)展全域旅游注重加強資源環(huán)境保護,，有利于更好地推進鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化,、打造生態(tài)宜居新農(nóng)村。通過全域旅游的推進,，可以切實推進鄉(xiāng)村環(huán)境的整治,，優(yōu)化旅游沿線風景，在路邊,、水邊,、山邊、村邊開展凈化,、綠化,、美化行動，在重點旅游村鎮(zhèn)實行改廚,、改廁,、改客房、整理院落和垃圾污水無害化,、生態(tài)化處理,，助力生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。同時,，通過加強對鄉(xiāng)村地區(qū)的自然生態(tài),、田園風光等自然風貌的保護,，加強對鄉(xiāng)村地區(qū)傳統(tǒng)村落建筑、古村古鎮(zhèn)遺址,、歷史文化等人文資源的保護,，可以打造集自然美和人文美于一體的大美鄉(xiāng)村。

從鄉(xiāng)風文明的角度看,，發(fā)展全域旅游注重深入挖掘歷史文化,、地域特色文化、民族民俗文化,、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,，這在一定程度上有利于提升鄉(xiāng)村文明水平，推進鄉(xiāng)風文明建設(shè),。

從有效治理的角度看,，發(fā)展全域旅游，要加強組織領(lǐng)導(dǎo),，增強全社會參與意識,，建立各部門聯(lián)動、全社會參與的旅游綜合協(xié)調(diào)機制,，實現(xiàn)旅游治理規(guī)范化,。在探索新的旅游市場治理方式的過程中，也有利于提高鄉(xiāng)村治理能力,。

從生活富裕的角度看,，發(fā)展全域旅游，要大力推進旅游扶貧和旅游富民,。通過探索“旅游+產(chǎn)業(yè)+扶貧”“旅游+就業(yè)+扶貧”等多種聯(lián)動發(fā)展模式,，能夠不斷推進鄉(xiāng)村地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，推動鄉(xiāng)村地區(qū)脫貧致富,。

　　推動全域旅游與鄉(xiāng)村振興更好融合發(fā)展

根據(jù)促進全域旅游發(fā)展的有關(guān)部署和要求,，推動旅游與農(nóng)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境,，大力推進旅游扶貧和旅游富民,，都與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有一定的契合度與融合度。為推動全域旅游與鄉(xiāng)村振興更好地融合,、聯(lián)動發(fā)展,，還應(yīng)做好頂層設(shè)計、優(yōu)化服務(wù)等方面的工作,。

注重頂層設(shè)計,。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興重在統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,。有關(guān)部門要增強主動意識,，積極發(fā)揮組織,、協(xié)調(diào)作用，探索以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興的新路子,。要注重頂層設(shè)計，使鄉(xiāng)村地區(qū)的旅游資源得以優(yōu)化開發(fā)和發(fā)揮整體效益,，并促進鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提質(zhì)升級,。

優(yōu)化服務(wù)功能。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興,，要注重鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，通過完善鄉(xiāng)村交通樞紐網(wǎng)，積極改善停車場,、旅游標識等配套設(shè)施,，打破景區(qū)景點的交通瓶頸。同時,，通過改善住宿環(huán)境,，推進鄉(xiāng)村生活設(shè)施的完善，建設(shè)一批鄉(xiāng)村特色農(nóng)家樂和特色民宿,，建設(shè)一批具有鮮明特色,、業(yè)態(tài)集中的商業(yè)街區(qū)，推動鄉(xiāng)村景區(qū)配套設(shè)施建設(shè),。在當今信息化條件下,，還要完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式,，建立網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺,，滿足游客對鄉(xiāng)村景區(qū)精細服務(wù)的需求，促進優(yōu)質(zhì)服務(wù)的線上線下融合,，全面提升鄉(xiāng)村景區(qū)服務(wù)水平,。

凸顯地域特色。當前大眾對個性化,、特色化旅游產(chǎn)品和服務(wù)的要求越來越高,。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興更要挖掘鄉(xiāng)村的特色和優(yōu)勢，避免旅游產(chǎn)品同質(zhì)化的問題,?？梢愿鶕?jù)各個鄉(xiāng)村具體情況因地制宜地挖掘特色，打造特色名片,。要加強古鎮(zhèn)古村,、古建筑物的保護與修復(fù)，推出特色文創(chuàng)產(chǎn)品,，以此增強游客體驗,，滿足其多樣化需求,。通過加快打造具有鄉(xiāng)村地域特色與較大市場價值的全域旅游優(yōu)質(zhì)品牌，以鄉(xiāng)村特色旅游項目為依托,，促進鄉(xiāng)村特色文化和旅游相互結(jié)合,、深度融合，為推進鄉(xiāng)村振興開辟新路,。

激發(fā)創(chuàng)新精神,。以全域旅游助推鄉(xiāng)村振興，需要緊緊依靠廣大基層群眾,。觀光農(nóng)業(yè),、休閑農(nóng)業(yè)以及創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等的發(fā)展都是基層群眾創(chuàng)新精神的體現(xiàn)，更離不開其積極參與,。因此,，要將全域旅游的發(fā)展與基層群眾美好生活需要的實現(xiàn)結(jié)合起來，增進基層群眾的認可和支持,，進一步激發(fā)其創(chuàng)新精神,，凝聚基層群眾的力量和智慧。

（作者單位：浙江省中國特色社會主義理論體系研究中心寧波大學研究基地）王玉鵬