近年來(lái),，永?？h始終發(fā)揮基層黨組織在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的引擎作用,，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)的組織保障,，推行“黨建+”模式,，建強(qiáng)集組織建設(shè),、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng),、帶頭人培育于一體的村級(jí)致富戰(zhàn)斗堡壘,，建設(shè)“不走的駐村工作隊(duì)”,，創(chuàng)新“黨建+金融先鋒”模式，探索出一條黨建引領(lǐng)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的路子,。2019年,，該縣易地扶貧搬遷201戶761人，6個(gè)貧困村,、2801名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽,。

1 打造“紅色領(lǐng)富綜合體”

“以前，在采石場(chǎng)做工又苦又累還掙不了幾個(gè)錢(qián)?，F(xiàn)在,，我們建起了麻竹加工廠，一年純收入就有5萬(wàn)多元,。”在廣福鄉(xiāng)龍溪村,，脫貧戶毛仁慶邀請(qǐng)大家參觀麻竹加工廠時(shí)說(shuō)，“不僅我個(gè)人脫貧了,，村集體經(jīng)濟(jì)收入也增加了?，F(xiàn)在村里新建了黨群服務(wù)中心、旅游紅色驛站,，鄉(xiāng)村旅游也紅火起來(lái),。”

毛仁慶的好光景得益于龍溪村打造的“紅色領(lǐng)富綜合體”。在實(shí)踐中,，該村加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范各類(lèi)牌匾13塊,，完善“六室一中心”設(shè)施,；建設(shè)龍溪麻竹“雙帶”致富基地，年產(chǎn)竹筍1.5萬(wàn)噸,，產(chǎn)值達(dá)3500多萬(wàn)元,，建立“基地+企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式，引導(dǎo)貧困戶建設(shè)麻竹加工廠,，帶動(dòng)全鄉(xiāng)48戶貧困戶180人順利脫貧,，新增加就業(yè)崗位30個(gè)，轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困人口18人,。

據(jù)介紹,，“紅色領(lǐng)富綜合體”是以村級(jí)黨組織為“龍頭”，按照“三個(gè)建設(shè)”標(biāo)準(zhǔn),，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的村級(jí)黨組織,、一個(gè)“雙帶”致富基地或第一書(shū)記產(chǎn)業(yè)示范園、一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍，促進(jìn)支部組織能力與特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量“雙提升”,。

該縣抓實(shí)抓好農(nóng)村黨組織政治建設(shè),、組織設(shè)置、帶頭人隊(duì)伍建設(shè),，組織生活,、黨員教育管理和責(zé)任落地，在各領(lǐng)域打造不同檔次的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的基層黨組織35個(gè),，全縣農(nóng)村基層黨組織中星級(jí)黨組織占比近50%,。強(qiáng)化村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，自2015年起,，每年統(tǒng)籌整合各類(lèi)資金對(duì)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行提升改造，共投入6000多萬(wàn)元,，完成50多個(gè)活動(dòng)場(chǎng)所提升改造,，全縣99個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所使用面積均達(dá)到200平方米，80%以上達(dá)到300平方米,。

此外,，該縣實(shí)施村級(jí)黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)“薪火培育”計(jì)劃，針對(duì)帶頭人隊(duì)伍開(kāi)展黨建促脫貧指數(shù)考評(píng),，有效建強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍,。目前，該縣90%以上村（社區(qū)）黨組織書(shū)記都是致富帶頭人,。

2 建設(shè)“不走的駐村工作隊(duì)”

駐村工作隊(duì)員長(zhǎng)期駐守在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)第一線,。永福縣通過(guò)把好“選人,、管人,、用人”關(guān)，著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)駐村工作隊(duì)員履職盡責(zé),。

在選人方面,，永福縣堅(jiān)持嚴(yán)格選用,、精準(zhǔn)選用,、優(yōu)質(zhì)選用相統(tǒng)一。重點(diǎn)挑選獲區(qū)市“兩優(yōu)一先”,、優(yōu)秀黨務(wù)工作者,、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、實(shí)績(jī)突出的干部擔(dān)任駐村工作隊(duì)員,；按照“黨群部門(mén)幫弱村,、經(jīng)濟(jì)部門(mén)幫窮村、農(nóng)業(yè)部門(mén)幫潛力村,、政法部門(mén)幫亂村”的布局,，確保做到“因村派人,、因人駐村”；結(jié)合季度黨建督查工作,，對(duì)能力不強(qiáng),、作風(fēng)不實(shí)、身體狀況不佳,、不能勝任,、基層反映不好的駐村干部堅(jiān)決調(diào)整。

在管人方面,，該縣實(shí)施工作隊(duì)員星級(jí)化管理,。每季度對(duì)每名工作隊(duì)員的駐村情況進(jìn)行量化計(jì)分、評(píng)定星級(jí),，進(jìn)一步壓實(shí)駐村工作隊(duì)員幫扶責(zé)任,；實(shí)行每周集中學(xué)習(xí)交流制度，工作隊(duì)員匯報(bào)一項(xiàng)工作亮點(diǎn)和成效,，互相交叉檢查一次駐村工作臺(tái)賬,，工作分隊(duì)長(zhǎng)對(duì)當(dāng)下的工作重點(diǎn)開(kāi)展一次培訓(xùn)，工作分隊(duì)集體研究分析解決一批存在的問(wèn)題和困難,，切實(shí)提高工作隊(duì)員履職能力,。

在用人方面，該縣注重樹(shù)立“重實(shí)干,、重實(shí)績(jī)”用人導(dǎo)向,、鍛造“勇?lián)?dāng)、善落實(shí)”過(guò)硬本領(lǐng),、構(gòu)建“多激勵(lì),、善容錯(cuò)”創(chuàng)業(yè)環(huán)境，考準(zhǔn)考實(shí)駐村干部的“活情況”“真表現(xiàn)”,，確保實(shí)績(jī)突出的干部有為有位,。2019年至今，該縣提拔調(diào)整139名干部,，在扶貧一線表現(xiàn)出色的83人得到提拔重用,，僅基層一線扶貧干部有79人，其中提拔68人,，15人提拔重用到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位,。

3 創(chuàng)新“黨建+金融先鋒”模式

為將金融資源配置到農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，幫助黨員“雙帶”（貧困黨員帶頭脫貧,、黨員帶領(lǐng)群眾脫貧）解決創(chuàng)業(yè)資金籌措難題,，永福縣創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)+金融先鋒”模式，重點(diǎn)推出“黨員先鋒貸”系列產(chǎn)品,，貸款主要面向機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨員和奉獻(xiàn)積分制排名靠前的農(nóng)村黨員發(fā)放,，用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)啟動(dòng),、正常經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)等各類(lèi)消費(fèi)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

據(jù)悉，該信貸產(chǎn)品實(shí)行“組織推薦,、銀行審批,、督查考評(píng)”的管理方式，審批流程便捷,，不需要擔(dān)保和抵押,，只需要符合條件的黨員或集體經(jīng)濟(jì)組織填寫(xiě)申請(qǐng)表，經(jīng)調(diào)查核實(shí)信用情況后,，即可給予貸款授信,。

“只有優(yōu)秀黨員才能享受‘先鋒貸’，現(xiàn)在干多干少真是不一樣,，每個(gè)季度黨員間互評(píng)可較真了，誰(shuí)做的實(shí)事多一目了然,。”該縣廣福鄉(xiāng)矮嶺村黨委書(shū)記潘建平說(shuō),。

此前，農(nóng)村黨員奉獻(xiàn)積分管理效果有待進(jìn)一步提升,，問(wèn)題的根源在于結(jié)果運(yùn)用,。為此，該縣把“黨員先鋒貸”系列產(chǎn)品發(fā)放與黨員奉獻(xiàn)積分制評(píng)議結(jié)果相掛鉤,，激勵(lì)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí),，參加黨組織生活，主動(dòng)投身疫情防控,、脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村治理等各項(xiàng)重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)貧困黨員帶頭脫貧,、黨員帶領(lǐng)群眾脫貧的“雙帶”效果,。目前，該縣已有500多名黨員提出貸款申請(qǐng),，授信金額將達(dá)億元以上,。（原文編輯:蘇必慶 作者：李耿 崔志宏）