本報(bào)記者 張文奎 通訊員 林志勇 黃起青

谷雨過后，草木蔥蘢,。云端之城,，一派生機(jī)。

日前,，省委辦公廳,、省政府辦公廳發(fā)布公告，明確明溪,、寧化,、政和、連城,、周寧,、柘榮等6個(gè)縣均達(dá)到脫貧退出條件，同意其退出省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,，標(biāo)志周寧正式脫貧“摘帽”了,。

消息刷屏周寧人的朋友圈，也讓正在戰(zhàn)貧戰(zhàn)疫中的周寧干群倍感振奮,。年過九旬的黃振芳激動(dòng)地說：“30多年前,，造林致富造就了一段‘山雞飛上鳳凰臺(tái)’的佳話，如今整個(gè)周寧縣都脫貧了,，現(xiàn)在是‘山窩里要飛出金鳳凰’,，真是讓人高興。”

補(bǔ)短板   山城老區(qū)添活力

老區(qū)基點(diǎn)村蘇家山村位于距周寧縣城東20余公里的大山中,。過去,，盡管山清水秀，卻因地處深山密林,，交通不便,，農(nóng)資進(jìn)不來，農(nóng)特產(chǎn)品出不去,，村民出村入城都得花上好幾個(gè)小時(shí),。

路，成為周寧所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧的最大制約,，交通閉塞,，產(chǎn)業(yè)自然落后。針對(duì)這一短板,，周寧縣全力攻堅(jiān)打破交通瓶頸,，提升山區(qū)的交通運(yùn)輸能力,。

通過幾代人的努力，全縣公路里程從當(dāng)年的40公里增加到2018年的1140公里,。周寧縣大力實(shí)施農(nóng)村公路網(wǎng)化工程,，建設(shè)一批旅游路、資源路,、產(chǎn)業(yè)路和新型村鎮(zhèn)出口路,，一條條與旅游業(yè)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)等相結(jié)合的“四好公路”成為群眾的“脫貧路”,。

周寧縣還大力推進(jìn)縱三線建設(shè),，隨著縱三線南段、環(huán)城北路等順利完工,，連接起了城關(guān),、七步、咸村,、瑪坑的交通大動(dòng)脈,，打破長(zhǎng)期限制鄉(xiāng)親們發(fā)展的“緊箍咒”。

“全縣基本實(shí)現(xiàn)‘鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線’,，100%行政村通柏油路或水泥路,。”周寧縣交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該縣將加快縱三線北段建設(shè),，構(gòu)建縣域“半小時(shí)”交通圈,。

路暢通，讓村民嘗到了交通發(fā)展的甜頭,。“如今的蘇家山,，越來越多村民選擇回到家鄉(xiāng)，圍繞農(nóng)旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè),、就地就業(yè),，村子熱鬧起來了，村民臉上的笑容也多起來了,。”蘇家山村黨支部書記蘇文達(dá)說,。

2012年，寧武高速的順利開通,，結(jié)束了周寧沒有高速公路的歷史,，成為該縣連通沿海、延伸腹地的“黃金通道”,。“路通物流通,，特色農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道也打通。現(xiàn)在每天有三四噸花菜運(yùn)往溫州、福州等地,。”李墩鎮(zhèn)云埔蔬菜專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李孫發(fā)說,。

發(fā)展沒有止步，大伙兒翹首以盼的衢寧鐵路預(yù)計(jì)今年9月20日通車,。“我們每年銷往浙江的茶葉都有一兩千噸，原來走高速公路運(yùn)輸成本很高,，現(xiàn)在每天都盼著鐵路通車,，等鐵路通車就大干一場(chǎng)。”周寧咸村鎮(zhèn)云門峰茶業(yè)有限公司總經(jīng)理謝永發(fā)高興地說,。

興產(chǎn)業(yè)   群眾發(fā)展增動(dòng)力

產(chǎn)業(yè)是脫貧的基礎(chǔ),。踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，需要揚(yáng)長(zhǎng)避短,、因地制宜,。

近年來，周寧縣充分發(fā)揮高山生態(tài)氣候優(yōu)勢(shì),，緊緊圍繞打造億元年產(chǎn)值花卉產(chǎn)業(yè)目標(biāo),，著力抓規(guī)劃、優(yōu)環(huán)境,、促招商,，高山冷涼花卉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加速發(fā)展的良好勢(shì)頭。截至目前,，全縣花卉苗木年產(chǎn)值9071萬元,，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為周寧縣“8+1”新興特色產(chǎn)業(yè)，有效助力生態(tài)富民,、鄉(xiāng)村振興,。（下轉(zhuǎn)第8版）　　   （上接第1版）

延周現(xiàn)代農(nóng)業(yè)百合基地與浦源鎮(zhèn)44戶貧困戶152人“結(jié)對(duì)子”，貧困戶出資認(rèn)種百合花,，公司統(tǒng)一管理銷售,，年底獲得收益，截至目前,，該公司已發(fā)放認(rèn)種收益5.7萬元,；天藍(lán)藍(lán)花卉基地吸納貧困戶入股和參與勞作，幫助他們成為懂技術(shù)的新型農(nóng)民……

周寧縣按照“城郊融合型,、龍頭帶動(dòng)型,、資源開發(fā)型、農(nóng)旅融合型,、電商引導(dǎo)型,、生態(tài)保護(hù)型”六種發(fā)展模式，因村施策、分類推進(jìn),，大力發(fā)展晚熟水果,、高山蔬菜、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,。

與此同時(shí),，周寧縣鼓勵(lì)貧困戶開辦“日有喜”線上網(wǎng)店和線下實(shí)體店，通過解決村民不方便“買”的問題來促進(jìn)貧困戶低成本創(chuàng)業(yè),；培育“印象周寧”“小農(nóng)大事”等電商平臺(tái),，通過幫貧困戶“賣”農(nóng)產(chǎn)品，有效打通扶貧產(chǎn)品銷售渠道,，實(shí)現(xiàn)線上線下齊發(fā)力,、上行下行促增收。

“今年春節(jié)以來,，通過‘印象周寧’‘小農(nóng)大事’等電商平臺(tái),，我已經(jīng)賣出100多只鴨子。”七步鎮(zhèn)八蒲村貧困戶許傳堂說,。春節(jié)以來,，該縣通過微信商城、電話購(gòu)物,、郵政銷售物流平臺(tái)等,，累計(jì)銷售農(nóng)副產(chǎn)品超過133噸。與許傳堂一樣,，通過電商平臺(tái)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的貧困戶有24戶,，銷售農(nóng)副產(chǎn)品總價(jià)值20余萬元。

產(chǎn)業(yè)興,，就業(yè)穩(wěn),，貧困戶生計(jì)有保障。受疫情影響,，李墩鎮(zhèn)東山村貧困戶陳孝葵遲遲無法外出打工,，一家人生活失去了來源。鎮(zhèn)村干部得知情況后,，幫助他對(duì)接李墩工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè),，實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。“之前一直待在家里,，真叫人著急,。”接到上班通知后，陳孝葵緊皺的眉頭舒展開來,，“在這里上班,，一個(gè)月4000多元,，還可以照顧孩子。”

強(qiáng)保障  脫貧攻堅(jiān)有定力

一組數(shù)據(jù)展示周寧脫貧攻堅(jiān)成效：農(nóng)民人均可支配收入增幅10.4%,，比全省平均水平高出0.6個(gè)百分點(diǎn),；九年義務(wù)教育鞏固率為138.82%；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率為98.6%,；農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)6456元,；城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)99.08%；農(nóng)村集中式供水覆蓋率95.4%……

近年來,，周寧縣貧困戶“兩不愁三保障”全面落實(shí),。全縣累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金3200萬元，發(fā)放小額扶貧貸款5953.8萬元,，落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目1500余個(gè)，幫助全縣530戶貧困戶納入低保,，在產(chǎn)業(yè)綜合帶動(dòng),、扶貧“造血”項(xiàng)目、增收致富門路等方面千方百計(jì)拓渠道,，做到只要家庭有勞力就有項(xiàng)目,、能就業(yè)、吃穿不愁,。浦源鎮(zhèn)東升村貧困戶周孫庭在產(chǎn)業(yè)扶持下,，養(yǎng)殖山羊脫貧，還與朋友成立了興東養(yǎng)殖專業(yè)合作社,，持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,。“去年合作社共出欄山羊140余只，收入20多萬元,。”周孫庭說,。

周寧縣先后籌集資金1515萬元，由縣國(guó)投公司運(yùn)營(yíng)收益項(xiàng)目,，做到完全無勞力的貧困家庭生活應(yīng)兜盡兜,、應(yīng)保盡保。2019年,，該縣貧困戶年人均收入達(dá)13192元,，增長(zhǎng)率為32%。近年來累計(jì)發(fā)放貧困學(xué)生助學(xué)金977萬元,、惠及4516人次,，義務(wù)教育階段貧困家庭子女無一輟學(xué)。貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn),、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋,；2019年又拿出縣級(jí)自有財(cái)力，出臺(tái)醫(yī)療扶貧疊加政策，將貧困人口大病救助報(bào)銷比例提高至95%,。

2019年,，純池鎮(zhèn)純池村貧困戶徐應(yīng)傳因摔傷導(dǎo)致腦淤血，妻子又被確診癌癥,，急壞了他,。女性安康險(xiǎn)理賠4.7萬元、意外傷害住院津貼3000元,、醫(yī)療兜底救助1000多元,、大病補(bǔ)助3000元、“先診療,、后付費(fèi)”等服務(wù)……政策“組合拳”,，確保了他們及時(shí)就醫(yī)。“黨和政府真是幫我們解決了大難題,。”徐應(yīng)傳感激地說,。

近年來，周寧建成造福工程集中安置點(diǎn)8個(gè),，實(shí)施造福工程易地扶貧搬遷1395戶5520人,、新建和修繕?biāo)念愔攸c(diǎn)對(duì)象住房605戶1787人，建成集中式供水工程248處,，實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象“居者有其屋”,、住房和飲水安全有保障。

李墩鎮(zhèn)樓坪村貧困戶張妙康,，一家7口人長(zhǎng)期在周寧城關(guān)租房居住,。2017年實(shí)施造福工程易地搬遷，他家獲得補(bǔ)助款9.4萬元,，在浦源鎮(zhèn)區(qū)建起三層磚房,。“現(xiàn)在再也不用寄人籬下啦。”張妙康開心地說,。

周寧縣還進(jìn)一步加大縣級(jí)扶貧資金投入力度,，縣級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金投入增長(zhǎng)率每年都達(dá)到10%，累計(jì)投入縣級(jí)資金達(dá)1.41億元,。

“摘帽”不是終點(diǎn),，而是幸福生活的起點(diǎn)。“我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心,、埋頭苦干,、久久為功，建立健全脫貧攻堅(jiān)長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)鞏固脫貧成果,，奮力寫好周寧答卷,。”周寧縣人大常委會(huì)副主任、縣扶貧辦主任吳發(fā)興說,。