本報記者 葉陳芬 通訊員 游松柏

日前,，一則喜訊傳遍柘榮縣大街小巷——經(jīng)過多年攻堅,，柘榮順利實現(xiàn)脫貧“摘帽”,！

2016年脫貧369戶1472人,；2017年脫貧405戶1493人,；2018年脫貧17戶59人,；2019年全縣建檔立卡貧困戶家庭平均年人均收入達(dá)1.59萬元,，全縣28個貧困村全部出列……一串串?dāng)?shù)字猶如一個個跳動的音符,，背后是全縣11萬干部群眾齊心合力的奮斗與實踐。

自2012年被列入省級扶貧開發(fā)工作重點縣以來,，柘榮縣深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要思想,，緊緊圍繞黨中央、省委,、市委決策部署,，下足繡花功夫，對照“兩不愁三保障”目標(biāo)和“五個一批”“六個精準(zhǔn)”要求,，嚴(yán)格按照脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn),，做好建檔立卡貧困村貧困戶脫貧退出工作,。

綜合貧困發(fā)生率逐年下降、農(nóng)民人均可支配收入穩(wěn)定增長,、基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升……漫漫扶貧路,，讓昔日貧窮落后的柘榮縣換了新顏。

吹響號角   決勝脫貧攻堅

“全縣上下要提升站位,，認(rèn)清形勢,，切實增強責(zé)任感緊迫感，確保如期全面建成小康社會,。”2019年,，脫貧攻堅戰(zhàn)邁入最吃勁之時，柘榮縣委書記郭宋玉發(fā)出號召,。

號令一聲風(fēng)雷動,。柘榮縣提高政治站位，把脫貧“摘帽”工作作為“一把手”工程,，加速推進(jìn),，盡銳出戰(zhàn)——

完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制，堅持黨政主導(dǎo),、負(fù)總責(zé),、全面抓，縣委研究出臺《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》《關(guān)于組建“三員”隊伍助力脫貧攻堅工作的實施意見》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》等系列文件,，明確主體,、細(xì)化任務(wù)、責(zé)任到人,。

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機制,，制訂《柘榮縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理實施方案》《關(guān)于建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機制的通知》等文件，明確扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點任務(wù),，及時發(fā)現(xiàn),、及時解決問題。2017年以來,，共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題88起,，處理122人，其中黨政紀(jì)處分37人,。

健全督促考評機制,，建立健全精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)機制，2016年以來開展16次脫貧攻堅專項督導(dǎo),、5次聯(lián)合專項督查,、6次夯實脫貧攻堅成效專項核查。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅績效考評，對主體責(zé)任,、重點工程、資金管理等進(jìn)行全方位考核評估,。

創(chuàng)新人才服務(wù)機制,，堅持將人才資源向脫貧攻堅一線傾斜，抽調(diào)精干力量,，精心“排兵布陣”,，創(chuàng)新組建黨建指導(dǎo)員、農(nóng)技特派員,、扶貧監(jiān)督員“三員”隊伍,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，力促農(nóng)技服務(wù)進(jìn)村入戶,、扶貧監(jiān)督常態(tài)化開展,，確保扶貧資金向貧困村貧困戶聚集、幫扶力量向貧困對象聚集,。先后選派黨建指導(dǎo)員121名,、農(nóng)技特派員70名、扶貧監(jiān)督員42名,，累計開展黨建指導(dǎo)832次,、農(nóng)技服務(wù)2596人次、調(diào)查監(jiān)督770人次,。

人人關(guān)心扶貧,，人人為扶貧作貢獻(xiàn)，一場決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的戰(zhàn)役在柘榮打響,！

唱好“山歌”  發(fā)力特色產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)歷一個冬季的孕育,、幾場淅淅瀝瀝的春雨催發(fā)，柘榮縣城郊鄉(xiāng)熊透村漫山遍野的茶樹露出了苗頭,。記者見到貧困戶吳國全時,，他正在“福壽長”生態(tài)茶園里套種桂花樹，抹抹頭上的汗水,，他笑著說：“得益于這個茶園,，我不僅順利脫了貧，并且生活越來越好,。”（下轉(zhuǎn)第8版）　　   （上接第1版）

“抬頭就是山,，地?zé)o三尺平”。熊透村位于閩浙邊界,，以茶葉,、太子參為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是省級扶貧開發(fā)重點村,。近年來,，村里通過土地流轉(zhuǎn),，發(fā)展高優(yōu)茶葉、油茶種植,，成立茶葉和油茶基地,，建起了茶葉加工廠，并采取“公司+村委+基地+農(nóng)戶”的運作模式,，實現(xiàn)企業(yè),、村、民三方共贏,，帶動村財增收10.5萬元,，帶領(lǐng)8戶貧困戶脫貧、150多戶群眾增收致富,。

“我是‘病災(zāi)戶’,，原來靠種植點茶葉和太子參過日子。”吳國全說,，2015年開始,，他就到村里茶葉基地務(wù)工，每天工資160元,，月收入達(dá)到3500元左右,，2017年順利脫了貧。“今年起日工資又漲了,，現(xiàn)在到茶葉基地務(wù)工已經(jīng)成為我的主業(yè),。”

產(chǎn)業(yè)對路，市場成熟,，鄉(xiāng)親才富,；因地制宜，組織得力,，方能就地取“財”,。

柘榮以“一戶一產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo)，整合三農(nóng)資源,，鼓勵村企合作,，激發(fā)內(nèi)生動力，扶優(yōu)做強以中藥材,、茶葉為主導(dǎo)的“2+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,，建立健全帶動群眾持續(xù)增收的脫貧長效機制，走出一條具有閩東特色,、柘榮亮點的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,。

借力精準(zhǔn)扶貧東風(fēng)，東源鄉(xiāng)鐵場村推行“支部+N”新模式，促進(jìn)村企融合,、聯(lián)動發(fā)展,，引領(lǐng)全村走上發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)脫貧的道路，全村70%以上人口從事辣椒相關(guān)產(chǎn)業(yè),，年種植辣椒近600畝,，戶均增收1萬多元，是遠(yuǎn)近馳名的“辣椒村”,。

依托太子參，英山鄉(xiāng)鳳洋村推行“支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶”合作共建模式,，逐步搭建起產(chǎn)業(yè)扶貧長效機制,，形成以村黨支部為主體，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為載體,，打造規(guī)?；⒓s化和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的“村企合作共贏”發(fā)展模式,，實現(xiàn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效、村財增量,、村貌增靚,。

省級鄉(xiāng)村振興示范點城郊鄉(xiāng)嶺邊亭村以“黨建+公司+基地+農(nóng)產(chǎn)”模式，通過與茶企合作,，以土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,，以茶葉購銷增加農(nóng)民種植收入，以基地用工增加群眾工資收入,，以經(jīng)營休閑項目增加群眾經(jīng)營性收入,。

還有“雨露計劃”培訓(xùn)班、就業(yè)扶貧專項招聘會,、“就業(yè)扶貧行動日”,、公益性崗位開設(shè)、山海協(xié)作……一項項實實在在的舉措,，點亮了無數(shù)群眾的脫貧致富夢,，更成為柘榮脫貧路上“不等不靠”最生動的詮釋。

心系群眾   解決民生之難

暮春時節(jié),，伴著和煦的春光,，英山鄉(xiāng)半嶺村貧困戶林文坤利用新拓寬的村道將自家土特產(chǎn)品運往城關(guān)銷售。

“原來的路況很差,，從半嶺到鄉(xiāng)政府的車程要近20分鐘,，現(xiàn)在只要七八分鐘就行。”林文坤高興地說，村道的拓寬升級改造,，使路程縮短了4.75公里,，路面也更寬、更順暢,。這條公路的開通不僅帶動當(dāng)?shù)孬J猴桃,、茶葉、林下經(jīng)濟(jì)等“三個百畝”基地的發(fā)展,，同時也方便周邊縣（市,、區(qū)）游客周末自駕到該村游玩，為半嶺村振興發(fā)展提供了助力,。

道路的變化,，折射出時代的變遷。隨著脫貧攻堅工作的不斷推進(jìn),，柘榮縣越來越多的貧困戶邁上了一條條充滿希望的“脫貧路”,。

從破舊的土木房子到寬敞明亮的安置房，從逼仄的小炒店到上下兩層,、100多平方米的餐館……這幾年貧困戶袁滿鈴的生活可謂是翻天覆地,。

今年53歲的袁滿鈴是城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村人，在過去的幾十年里,，他一直與“貧困”作斗爭,。2016年，他被認(rèn)定為國定建檔立卡貧困戶,，從此生活迎來希望：缺少脫貧方向,，扶貧干部幫忙找——開一家小餐館；缺少資金,，扶貧政策是及時雨——3萬元小額貼息貸款送上門……

“我原來在城關(guān)沒有房子,，村里是土木結(jié)構(gòu)的老房子，房間陰暗,、空間狹窄,。”2017年新春伊始，村干部又通知袁滿鈴,，如果他想住新房,，按照“易地搬遷”政策，貧困家庭每人可獲2萬元補助,。此等好事讓袁滿鈴一開始不敢相信,，直到2018年底，他和妻子搬進(jìn)窗明幾凈的王竹坪造福工程安置點,，才意識到自己真的與過去的日子徹底告別了,。

民生連著民心,，民心凝聚民力。實現(xiàn)同步全面小康,，不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,，更要體現(xiàn)在人民群眾的切身感受上。為此,，柘榮縣堅持民生優(yōu)先,，認(rèn)真辦好民生實事，切實解決好群眾最關(guān)切的住房,、安全飲水,、用電、出行,、上學(xué),、就醫(yī)、養(yǎng)老等突出民生問題,。

在教育扶貧方面，柘榮積極落實控輟保學(xué)“各項措施”,，累計發(fā)放幼兒,、小學(xué)、初中,、高中,、大學(xué)等各類補助（含免學(xué)費、雨露計劃）530.33萬元,，惠及學(xué)生3343人次,，全縣無一人因家庭貧困輟學(xué)。在醫(yī)療保障方面,，脫貧攻堅以來,，全縣建檔立卡貧困戶享受疊加保險“一站式”報銷18900人次、2136.1萬元,。在住房安全保障方面,，累計實施建檔立卡貧困戶造福工程易地扶貧搬遷214戶917人、住房新建或修繕121戶427人,，建設(shè)造福工程集中安置點7個……

從窮鄉(xiāng)僻壤到福地新村,，從泥濘小路到通衢大道，從茅草屋,、土坯房到磚瓦房,、小別墅，變的是欣欣向榮的生活,，不變的是柘榮人謀求發(fā)展的火熱之心,。脫貧“摘帽”不是終點,，而是新的起點，柘榮將繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,，鞏固脫貧成果,，建立穩(wěn)定脫貧長效機制，奮力開啟全面小康新征程,。