2019年8月4日,，習(xí)近平總書(shū)記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信,，希望鄉(xiāng)親們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)滴水穿石的精神,，堅(jiān)定信心,、埋頭苦干,、久久為功,，持續(xù)鞏固脫貧成果，積極建設(shè)美好家園,，努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路,，在我市引起熱烈反響,。福安市人大常委會(huì)牢記囑托，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，充分發(fā)揮人大職能作用,，以一線的狀態(tài)、一線的作為,，助推上級(jí)黨委和福安市委關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)決策部署落地落細(xì)落實(shí),，努力為走出具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

　　聚力產(chǎn)業(yè)振興 積蓄鄉(xiāng)村振興的底氣

　　鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)振興是根本,。福安市三面環(huán)山、南面臨海,，地理位置優(yōu)越,、氣候溫暖濕潤(rùn)，光照充足,、雨水豐沛,，是農(nóng)作物生長(zhǎng)的黃金地帶。“坦洋工夫”紅茶,、穆陽(yáng)水蜜桃,、巨峰葡萄等名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品種類繁多、遠(yuǎn)近馳名,，也為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提供了有利條件,。福安市人大常委會(huì)將促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展列入2018年度監(jiān)督工作計(jì)劃，對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)展情況開(kāi)展專題調(diào)研,，聽(tīng)取審議市政府有關(guān)工作報(bào)告,，在肯定成績(jī)的同時(shí)，常委會(huì)組成人員提出了提升農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)管理水平,、加大扶持建設(shè)產(chǎn)業(yè)集中園區(qū),、實(shí)施品牌強(qiáng)企戰(zhàn)略、加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督等工作意見(jiàn),。福安市政府認(rèn)真辦理審議意見(jiàn),，立足資源優(yōu)勢(shì)和特色，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng),，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民致富,。

　　由于歷史原因，福安市少數(shù)民族村大多位于比較偏遠(yuǎn)的地區(qū),，基礎(chǔ)差,、底子薄,，如何挖掘民族鄉(xiāng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),？2018年,，福安市人大常委會(huì)成立調(diào)研組，赴坂中,、康厝,、穆云3個(gè)畬族鄉(xiāng)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民族村開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，并前往建陽(yáng),、武夷山等地考察學(xué)習(xí),。在福安市十七屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上,，常委會(huì)組成人員認(rèn)真審議市政府關(guān)于民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況報(bào)告和調(diào)研組調(diào)研報(bào)告,，并提出諸多切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。在福安市人大常委會(huì)的監(jiān)督推動(dòng)下,，福安市政府加大民族鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)政策資金扶持力度,，市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，實(shí)施民族鄉(xiāng)村特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持增收工程,；推進(jìn)茶葉,、刺葡萄等17個(gè)民族特色產(chǎn)業(yè)示范基地和7個(gè)畬藥生態(tài)園建設(shè)；吸引社會(huì)資金投入,，培育休閑農(nóng)業(yè),、民富中心等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，覆蓋第一批20多個(gè)民族村,，增強(qiáng)“造血”功能,；舉辦特色農(nóng)產(chǎn)品采摘節(jié)、文旅節(jié)等特色產(chǎn)業(yè)品牌推廣活動(dòng),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

　　今年7月，全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會(huì)在福安成功召開(kāi),，福安市在推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等方面的好經(jīng)驗(yàn)和好做法得到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,，為福安以產(chǎn)業(yè)振興撬動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了一劑強(qiáng)心針。

　　助力生態(tài)振興 擦亮鄉(xiāng)村振興的底色

　　鄉(xiāng)村振興,，生態(tài)振興是關(guān)鍵,。如果說(shuō)改善農(nóng)村人居環(huán)境是推進(jìn)生態(tài)振興的一場(chǎng)硬戰(zhàn)，那么農(nóng)村生活垃圾管理則是這場(chǎng)硬仗中的攻堅(jiān)戰(zhàn),。2018年以來(lái),，福安市人大常委會(huì)持續(xù)關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、直面民生難點(diǎn),，圍繞城鄉(xiāng)生活垃圾管理工作情況開(kāi)展專題調(diào)研,，組織常委會(huì)組成人員,、人大代表深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道實(shí)地查看生活垃圾填埋場(chǎng),、中轉(zhuǎn)站運(yùn)行和環(huán)衛(wèi)工作情況,，以及賽岐生活垃圾焚燒發(fā)電廠等項(xiàng)目建設(shè)情況。在福安市十七屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上,，聽(tīng)取審議市政府有關(guān)情況報(bào)告,，提出推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)、加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,、開(kāi)展生活垃圾分類處理試點(diǎn)工作,、健全完善垃圾管理工作長(zhǎng)效機(jī)制等審議意見(jiàn)，推動(dòng)福安市政府及有關(guān)部門采取有效措施,，進(jìn)一步健全“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),、市處理”城鄉(xiāng)一體化處理體系,，在所有行政村設(shè)置垃圾集中收集點(diǎn)，建立完善日常保潔機(jī)制和節(jié)假日垃圾清運(yùn)應(yīng)急保障機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)全覆蓋,、行政村專人保潔全覆蓋。在溪尾鎮(zhèn)溪邳村,、社口鎮(zhèn)坦洋村等6個(gè)村開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范村建設(shè),。

　　同時(shí)，人大代表也對(duì)此項(xiàng)工作高度關(guān)注,，在今年1月召開(kāi)的福安市十七屆人大四次會(huì)議上提出了《關(guān)于一二級(jí)環(huán)衛(wèi)一體化的建議》《關(guān)于進(jìn)一步完善我市“河長(zhǎng)制”綜合治理的建議》等多條建議,，福安市人大常委會(huì)對(duì)這些建議進(jìn)行了集中交辦，并將《關(guān)于一二級(jí)環(huán)衛(wèi)一體化的建議》列為2019年重點(diǎn)督辦建議,，采取市人大常委會(huì)主任會(huì)議成員領(lǐng)銜督辦,、有關(guān)委室對(duì)口督辦，市政府牽頭領(lǐng)辦,、相關(guān)部門具體承辦,，全力推動(dòng)建議辦理實(shí)效。目前,，福安市二級(jí)環(huán)衛(wèi)道路清掃保潔服務(wù)項(xiàng)目已納入全市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項(xiàng)目,，通過(guò)政府采購(gòu)系統(tǒng)公開(kāi)采購(gòu)全過(guò)程咨詢機(jī)構(gòu)，省招標(biāo)采購(gòu)集團(tuán)為全過(guò)程咨詢機(jī)構(gòu)的中標(biāo)單位,，現(xiàn)已開(kāi)展可研編制工作,。

　　今年5月，福安市人大常委會(huì)與省,、寧德市人大常委會(huì)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,，組成4個(gè)執(zhí)法檢查組,，采取不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng)的做法,，結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查,、明查暗訪，對(duì)水污染防治法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,。在充分肯定工作成效的同時(shí),，對(duì)飲用水安全保障、城區(qū)黑臭水體整治,、農(nóng)村污水集中處理等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議,，要求市政府及有關(guān)部門扎實(shí)開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題清理整治工作，加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)配套建設(shè)力度,，加快供水設(shè)施改造和飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),，使城鄉(xiāng)飲用水安全更有保障；加大城區(qū)黑臭水體整治投入和推進(jìn)力度,，全面摸清排污口污染源底數(shù),，科學(xué)編制治理規(guī)劃,，抓好污水管網(wǎng)改造和河道清淤整治工作,，從根本上解決問(wèn)題。

　　發(fā)力文化振興 守護(hù)鄉(xiāng)村振興的底蘊(yùn)

　　鄉(xiāng)村振興,，文化振興是基礎(chǔ),。福安市是我國(guó)畬族人口最多的縣級(jí)市，福安畬族人民在創(chuàng)建美麗家園過(guò)程中,，創(chuàng)造了豐富多彩的畬族文化,，畬語(yǔ)、畬歌,、民俗,、服飾、銀雕,、刺繡,、畬藥、飲食,、武術(shù)等獨(dú)具特色,；畬族傳統(tǒng)節(jié)日二月二會(huì)親節(jié)、三月三烏飯節(jié),、六月一登山節(jié),、七月七及九月九盤歌節(jié)等源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，是彌足珍貴的歷史文化遺產(chǎn),，是福安市民間傳統(tǒng)文化的重要組成部分,?！秾幍率挟屪逦幕Ｗo(hù)條例》的施行，為加強(qiáng)畬族文化的保護(hù),、傳承和發(fā)展提供了有力法治保障,。福安市人大常委會(huì)以此為契機(jī)，于2019年6月組織開(kāi)展了《寧德市畬族文化保護(hù)條例》執(zhí)法檢查,。

　　“從執(zhí)法檢查報(bào)告看,，目前我市每年從市財(cái)政安排的1000萬(wàn)元文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)中調(diào)劑出200萬(wàn)元用于畬族文化保護(hù)，建議將畬族文化保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，并明確畬族文化保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施單位,。”市人大常委會(huì)委員陳建生關(guān)注經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。“要高度重視畬族文化人才流失問(wèn)題,，加大扶持力度,；借鑒蕉城等地在推動(dòng)畬藥規(guī)模化種植,、加工,、配送等方面工作經(jīng)驗(yàn)，打造福安畬醫(yī)畬藥產(chǎn)業(yè)品牌,，讓畬族群眾從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中真正受益,。”市人大常委會(huì)副主任鄭惠勝指出。綜合常委會(huì)組成人員的發(fā)言,，福安市人大常委會(huì)提出了進(jìn)一步提高保護(hù)意識(shí),，增強(qiáng)做好畬族文化保護(hù)工作責(zé)任感和自覺(jué)性；進(jìn)一步加大投入力度,，滿足畬族文化保護(hù)資金需求,；進(jìn)一步挖掘文化價(jià)值，扶持畬族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng),，打造傳承畬族文化優(yōu)秀隊(duì)伍等審議意見(jiàn)，要求市政府及有關(guān)部門及時(shí)研究,，認(rèn)真辦理,。

　　與此同時(shí)，福安各級(jí)畬族人大代表主動(dòng)作為,、積極謀劃,，充分利用自身優(yōu)勢(shì)，紛紛投身傳承弘揚(yáng)畬族傳統(tǒng)文化的實(shí)踐中,。全國(guó)人大代表雷金玉積極奔走傳播畬族二月二民俗活動(dòng)和“饅齋”特色飲食,，推動(dòng)非遺文化“奶娘踩罡”展演走向全國(guó)各地。寧德市人大代表、福安畬歌協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘榮善多年來(lái)致力于原生態(tài)山歌哈言的傳承工作,，持續(xù)組織開(kāi)展?jié)夂癞屪逄厣母钑?huì)活動(dòng),，還作為福建省晉京參加第八屆全國(guó)少數(shù)民族文藝匯演代表團(tuán)成員，受到了習(xí)近平總書(shū)記的親切會(huì)見(jiàn),。福安市人大代表雷梅嬌辭去外地待遇好的工作,，選擇回鄉(xiāng)為傳承省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)金斗洋畬家武術(shù)出一份力，曾在第五屆全國(guó)少數(shù)民族文藝會(huì)演開(kāi)幕式上表演《畬家拳歌-金斗洋》節(jié)目,，2018年被評(píng)為福安市“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)金斗洋畬族武術(shù)項(xiàng)目代表性傳承人”,。

　　“福安市人大常委會(huì)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記回信重要精神,，深刻領(lǐng)會(huì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中充分發(fā)揮好人大職能作用，是必須準(zhǔn)確把握,、主動(dòng)探索和長(zhǎng)期堅(jiān)持的應(yīng)有之義,。在探索走出閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路中，從人大常委會(huì)到每一位人大代表,，都在各自的崗位上努力耕耘,，貢獻(xiàn)力量。”福安市人大常委會(huì)黨組書(shū)記,、主任鄭戰(zhàn)雄如是說(shuō),。