山前街道黨群服務中心

貼心服務贏得居民好評

石亭社區(qū)

程家洞社區(qū)

山前社區(qū)

鐵塘社區(qū)

寧德網(wǎng)消息（趙巧紅）晨光微露,，微風輕拂。徜徉山前,，溪畔，晨練老人精神矍鑠,；街巷,，社區(qū)居民熙熙攘攘；道路,，寬闊筆直四通八達,，一幅和美的生活圖景在桐山溪東岸精彩演繹。 

上世紀90年代，山前還只是幾個零星分布的村落,，因桐山溪常年洪澇,，山前作為泄洪區(qū)，人民生活貧困,，生產(chǎn)困難,。自1998年撤鎮(zhèn)設辦之后，這個曾經(jīng)“灰頭土臉”的小鄉(xiāng)村,，抖落滿身塵埃,，開啟一場美麗變革。

新區(qū)崛起,，路橋飛架,，山前如璞玉般綻放異彩。近年來,，山前街道主動融入福鼎城區(qū)“東擴,、南移、面海”的大戰(zhàn)略中,，迎來新的發(fā)展機遇,。數(shù)據(jù)顯示，2018年街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值任務27.2億元,，超額完成13.7%,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9865萬元，比增11.2%,；農(nóng)民人均純收入17102元,，比增10%。

凝心聚力發(fā)展

回首變遷20載,，項目的建設對于山前發(fā)展來說發(fā)揮著不可或缺的推進作用,。近年來，山前街道圍繞福鼎市委市政府確定的“工業(yè)立市”戰(zhàn)略部署,，設立鐵塘工業(yè)區(qū),。近幾年，山前的工業(yè)項目呈集群之勢,，新舊產(chǎn)業(yè)在這里迸發(fā)勃勃生機,。

走進鐵塘工業(yè)區(qū)，廠房錯落有致,，汽車配件,、食品加工、產(chǎn)品包裝等企業(yè)應有盡有,。在福鼎市中聯(lián)機械部件有限公司的生產(chǎn)車間,，工人們各司其職,，機器設備有序運轉。“搬遷到這里十多年了,，我們已從原來的小作坊式生產(chǎn),，成長為自動化生產(chǎn)企業(yè)。”對于公司的發(fā)展之路,，總經(jīng)理陳德連感慨頗深,。

中聯(lián)機械有限公司是一家生產(chǎn)汽車、摩托車以及智能儀表零部件的公司,。2002年,，陳德連開始從事模具加工行業(yè)，和許多同行一樣,，當時的生產(chǎn)都是在民房中以小作坊的形式進行,，不僅規(guī)模有限也存在安全隱患。

漸漸地,，模具加工工藝更新?lián)Q代,，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式以及生產(chǎn)空間已不能滿足需求。2005年,，山前街道自主謀劃建設的鐵塘工業(yè)項目集中區(qū)啟動建設,。陳德連在街道辦事處的引領下，搬入工業(yè)區(qū),，成為鐵塘工業(yè)區(qū)最早一批“移民”,。

這些年，鐵塘工業(yè)園區(qū)聚集了40多家年輕的企業(yè),，5000多人在這里實現(xiàn)家門口就業(yè),。陳德連不斷學習機械產(chǎn)品的設計程序和基本技術要素，在他的帶領下,，福鼎市中聯(lián)機械部件有限公司不斷采購高、精,、尖智能化設備,，引進尖端注塑產(chǎn)品方面的高級人才，打造出更多優(yōu)質產(chǎn)品,。去年,，該公司年產(chǎn)值達3500萬元。

從泄洪之地到新區(qū)福地,，山前沒有止步,。在福鼎當下“東擴、南移,、面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略中,，山前街道勇挑“東擴”重擔,，加緊推動百勝新區(qū)、彩虹新區(qū),、桐山溪河口整治暨潮音島新區(qū)等重點項目落地建設,，展開了城市擴張的靚麗圖景。山前街道黨工委書記張長春表示,，這片崛起中的新城,，將與福鼎傳統(tǒng)市區(qū)遙相呼應，成為山前乃至福鼎集金融,、商貿(mào),、住宅為一體的產(chǎn)城綜合區(qū)域，引燃山前發(fā)展的新一輪巨變,。

強化基層黨建

“社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的一棵大樹擋住了變壓器,，存在安全隱患，需要盡快修理……”華燈初上,，在大多數(shù)人已結束了一天繁忙時,，山前街道鐵塘社區(qū)黨支部書記兼網(wǎng)格員曾品寧還奔走于企業(yè)、居民中,。

“類似這樣的入戶走訪我們每周都要開展幾次,。” 翻開曾品寧的民情手冊，里面詳細記錄著每次走訪時居民的訴求,、解決措施,、辦理結果等具體內(nèi)容。“用腳丈量民生,，面對面解決問題,，才能和群眾心連著心。”曾品寧告訴記者,，網(wǎng)格員工作職責不僅包括矛盾調(diào)解,、信息采集，還有宣傳教育,、自我服務,、群眾監(jiān)督等職責。

網(wǎng)格化建到哪里,，服務就跟到哪里,。去年以來，街道下轄的4個社區(qū)設立了8個網(wǎng)格黨支部,、11個樓棟（小區(qū)）黨小組,，構建四級組織聯(lián)動體系，實現(xiàn)轄區(qū)社區(qū)黨組織網(wǎng)格化管理全覆蓋,，形成了社企黨員群眾“10分鐘活動圈”,。

奔走于各個社區(qū)的“紅馬甲”是山前街道開展城市基層黨建的一個縮影,。近年來，山前街道緊緊抓住福鼎市作為全省街道體制改革試點縣市的契機,，發(fā)揮街道黨工委統(tǒng)攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用，積極探索街道職能轉變新要求,。

為積極順應城市基層社會治理發(fā)展的新趨勢,，破解山前街道的社會治理難題，提升城市基層治理水平,，街道創(chuàng)新提出“三化四凸顯”黨建工作模式,，即工作網(wǎng)格化、服務便民化,、治理多元化,；黨的建設凸顯一個“情”字、隊伍管理凸顯一個“強”字,、服務群眾凸顯一個“需”字,、工作成效凸顯一個“亮”字。真正實現(xiàn)山前街道由“管理型”街道向“服務型”街道轉變,。

2019年,，山前街道黨工委探索推行內(nèi)設機構“扁平化”改革，從“向上對口”轉為“向下對應”,，將原相關職能部門整合成“一中心一大隊五辦”的工作機構,，即黨群服務中心、綜合巡查大隊,、機關綜合辦,、黨建工作辦、區(qū)域發(fā)展辦,、社會治理辦以及公共服務辦,，把相關職能的部門集中在一個區(qū)域，方便群眾尋找,。同時,，駐街道單位也根據(jù)自身職能與街道各辦公區(qū)進行合署辦公，使群眾的事情能夠做到快速辦,、及時辦、重點辦,、協(xié)作辦,。

謀求民生福祉

秋日的清晨，伴隨著清脆的鳥鳴,，頤樂如老年護理院逐漸熱鬧起來,。94歲的老人何雪棠和同伴們照例在操場上健身,、打球、踱步……

由于子女不在身邊,，在頤樂如護理院投入運營后何雪棠便搬了進來,。“在這里不僅住得舒適，生活還有人照料,，和結交的新朋友也有聊不完的話,。”提及如今的生活，老人滿是幸福感,。

設施包出去,，服務買進來。“頤樂如老年護理院是一家從事養(yǎng)老服務的正規(guī)化機構,，護理院有山有水,，配備翻身床、電動床,、24小時應急呼叫系統(tǒng)等多功能設備,，從住、食,、行,、康等方面全面保障老年人生活。”院長王國芬說,，該院還與山前街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心合作,，根據(jù)老年人需求進行“養(yǎng)老”和“醫(yī)療”的相互轉換，實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所樂。目前,，已有40多位老人入住這里,。

養(yǎng)老事業(yè)的蓬勃發(fā)展是山前街道保障民生事業(yè)發(fā)展的真實寫照。近年來,，山前街道基礎設施不斷完善,，城市面貌日新月異。為進一步改善群眾生活環(huán)境,，貼心服務群眾需求,，山前街道從衛(wèi)生、教育,、文化等方面,，傾心打造“幸福民生”。衛(wèi)生服務中心落成,，讓群眾病從近醫(yī),；桐山溪景觀工程,，改變昔日雜草叢生、碎石遍野的荒蕪之貌,；煙墩山公園,、江濱公園等陸續(xù)建成，帶來了居民幸福感“爆棚”,。

在這般“安居樂業(yè)”的和諧光景中,，山前開始著手滿足人民對于美好精神文化生活的新期待。每逢佳節(jié),，組織豐富多彩的社區(qū)活動,，寓樂于生活;創(chuàng)辦各類技能培訓班，掌握一技促就業(yè),；推進農(nóng)村文化宣傳工作,，提升素質轉觀念；將移風易俗教育融入社會主義核心價值體系建設……一項項舉措,，惠及千萬家,。

綠水繞城，廣廈千萬,。山前,，這個宜居宜業(yè)的街道將以一個個堅實的步伐，繼續(xù)演繹一段美麗蛻變,。

(本版圖片由山前街道提供)

山前街道簡介 >>> 

山前街道地處福鼎市區(qū)東部,，總面積33.13平方公里，東倚煙墩山,，西鄰桐山溪,，南接前岐鎮(zhèn)，北連貫嶺鎮(zhèn),。位于阮家尖山前,，故稱山前。1998年撤鎮(zhèn)設辦,，為福鼎市政府派出機構,，山前街道毗鄰沙埕內(nèi)港前岐灣，沈海高速,、國道104線,、省道沙呂線穿境而過，交通便捷,。山前早有“煙墩煙火”“增坪漁火”“雙髻凌云”等位列桐城十大勝景,，現(xiàn)有煙墩山公園、江濱公園,、雙桂公園,、水北溪慢道等群眾休閑健身場所和革命烈士陵園愛國主義教育基地。 

山前街道轄區(qū)現(xiàn)有戶籍人口3.1萬人,，常住人口3.8萬人,。境內(nèi)主要有桐山溪、后膽溪和雙岳溪,。山前街道下轄4個社區(qū),，9個行政村，共有黨組織37個,，黨員576名,，其中社區(qū)黨委1個（下設支部3個）、社區(qū)黨總支1個（下設3個支部）,，機關黨支部3個,、街直單位黨支部2個、社區(qū)黨支部2個,、村黨支部9個,、非公企業(yè)黨支部12個，企業(yè)職工聯(lián)合黨支部1個,。

近年來,，山前街道基礎設施不斷完善，城市面貌日新月異,，民生事業(yè)不斷改善,。2018年山前街道實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值任務27.2億元，超額完成13.7%,；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值9865萬元,，比增11.2%；社會消費品總額任務為1.388億元,，比增11%,；農(nóng)民人均純收入17102元，比增10%,。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主要有四季柚,、臍橙、東魁楊梅,、無公害蔬菜等,。近年來，山前街道全面落實福鼎市委,、市政府“工業(yè)立市”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，福鼎工業(yè)園、雙岳產(chǎn)業(yè)園和鐵塘工業(yè)項目區(qū)落戶街道轄地，鐵塘工業(yè)項目集中區(qū)占地面積350畝,，入園企業(yè)40家,，其中規(guī)上企業(yè)21家，工業(yè)經(jīng)濟集群發(fā)展,，日益壯大,。山前街道全力貫徹福鼎市委、市政府“東擴,、南移,、面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略，加緊推動百勝新區(qū),、彩虹新區(qū),、桐山溪河口整治暨潮音島新區(qū)等重點項目落地建設，轄區(qū)雙桂佳苑,、福華名苑,、金龍小區(qū)、碧桂園,、泰禾紅樹林,、桐韻華庭等商住小區(qū)建成投入使用，人口高度集聚,，城市面貌日新月異,，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。街道高度重視文教衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，集中力量補足城市基礎設施短板,，新建市醫(yī)院百勝新院區(qū)、福鼎六中山前校區(qū),、市特殊教育學校,、實驗小學百勝新校區(qū)、市進修校附屬小學,，轄區(qū)現(xiàn)有1所中學,，2所公辦小學,3所公辦幼兒園，百勝山隧道左洞及連接線建成通車,，江濱南大道改造工程已完成項目建設,，104國道白改黑工程正在全面推進，市政,、教育,、衛(wèi)生、新區(qū)配套功能逐步走向完善,，逐步構建福鼎城市東南部繁榮發(fā)展,、靚麗宜居的城市片區(qū)。

山前紀事 >>> 

1949年11月1日，福鼎縣人民政府成立,，歷年來山前街道各村（社區(qū)）原分別隸屬桐山區(qū),、桐山鎮(zhèn)、桐城鎮(zhèn)等管轄,；

1998年10月,，撤鎮(zhèn)設辦，設立中共福鼎市委山前街道工作委員會,、福鼎市人民政府山前街道辦事處；

2002年8月,，山前路堤工程竣工通車,，徹底改變了山前街道常年遭受水患的原狀；

2003年2月,，山前街道自主謀劃建設的鐵塘工業(yè)項目集中區(qū)啟動建設,，打破了山前原有零工業(yè)的窘迫狀況，打造了工業(yè)發(fā)展新平臺,；

2006年11月,，福鼎工業(yè)園雙岳項目集中區(qū)啟動建設，在山前片區(qū)形成一南一北工業(yè)起頭發(fā)展的良好態(tài)勢,；

2008年7月,，百勝新區(qū)建設項目全面啟動，新區(qū)建設是城市“東擴,、南移,、面海”城市發(fā)展戰(zhàn)略的延伸，進一步提升城市發(fā)展空間和品位,；

2010年1月1日,，江濱南大道灰窯至百勝段建成通車，該條道路成為連接百勝新區(qū),、福鼎工業(yè)園,、雙岳項目區(qū)的主通道；

2015年4月27日,，山前街道最大的行政村山前村和石亭社區(qū)重組整合,，分別設立山前、石亭,、鐵塘,、程家洞等4個社區(qū)，全面開啟城市社區(qū)基層黨建工作模式,；

2018年12月,，山前街道全面深化體制機制改革，從原來的“七所八站十三辦”改制為“五辦一中心一大隊”，創(chuàng)建“全國城市基層黨建示范引領”,，全面提升城市管理水平,。