下岐村新貌

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)成為下岐村民支柱產(chǎn)業(yè)

漁民廣場成為村民休閑娛樂的好去處

新建的上岸安居點

打造閩東連家船民上岸第一村 

寧德網(wǎng)消息（張文奎）夏末秋初,，穿行于綠水青山間的沈海高速,，車子從下白石出口駛出幾分鐘,，便來到連家船民上岸定居點——福安市下白石下岐村。一進村眼前就為之一亮,，漁民新居傍海依山而建,，嶄新的柏油馬路兩旁商鋪林立。走進亮潔的村委樓,，映入眼簾的是一句錚錚誓言：牢記囑托,，不忘初心，繼續(xù)前進,，努力把下岐打造成閩東沿海船民上岸第一村,。

下岐村是連家船民聚集的純漁業(yè)村，過去漁民終生漂泊于水上,，祖祖輩輩以討小海為生,。“一條破船掛破網(wǎng)，祖孫三代共一艙,，捕來魚蝦換糠菜,，上漏下漏度時光”是那時貧困生活的真實寫照。上岸定居成了下岐村漁民幾代人的夢想,。

1998年,、2000年，習近平同志兩次到下岐村調(diào)研,，要求實施搬遷造福工程,，讓漁民上岸居住，強調(diào)：“我們不僅使他們搬上來,、住下來,，還要讓他們富起來，真正安居樂業(yè)過上好日子,。”

在各級黨委政府的關心扶持下,，下岐村開始采取“分期分批，全面搬遷”的辦法,，1997年至1999年共投入資金700多萬元,，興建了2個漁民新村和6個漁民安置點，建房339棟，將511戶漁民2310人搬遷上岸,。

1997年成為下岐村漁民夢想的起點,，20多年來大伙兒始終傳承弘揚“滴水穿石”的閩東精神久久為功，講述了一個海邊漁村脫貧致富的生動故事,。

上岸定居

“在船上,，八九歲還沒有一條褲子穿，每逢刮風下雨或是臺風季節(jié),，都是提心吊膽,。”連家船民江成財?shù)挠洃浬钐帲裨?jīng)貧困生活依然記憶猶新,，小船扛不起風浪,，只能在內(nèi)海捕些小魚,，漁民捕獲的魚,、蝦、海螺等,，提到市場賣,，換一點米和菜。

“有時候遇到臺風天,，連飯都吃不上,。”江成財說，小時候一到過年,，從正月初一到正月初三,，他都要跟母親去各個村，挨家挨戶說吉利話,，挨家挨戶討點好吃食,。“有的人，給你一點地瓜米,；有的人,，給你一點炒米糕，我們都高興壞了,。”

為改變“以天為蓋海為廬”的生活,，村黨支部采取宣傳先行、黨員帶頭,、組織兜底的方式,，帶領全村漁民上岸定居。

“上岸定居點處于鎮(zhèn)區(qū)黃金地段,，前面50米是中學,，后面50米是小學。”下岐村黨支部書記鄭月娥說。1997年第一批連家船民安居工程興建,，政府選了一塊最好的土地給連家船民建安居房,，由于資金缺乏，村干部和漁民們?yōu)榱斯?jié)省開支一同投工投勞,，看工地,、搬石頭，擼起袖子拼命干,。

1997年,，在下塘、碼頭,、漁民塘安置點共建設33幢房子,，安置290人；1998年于六鎖山新村,、洋中厝安置點建設107幢房子,，安置749人。1999年于橫山新村,、鏡塘橋,、半嶼、漁民塘安置點共建設199幢房子,，安置1271人,。1997年至1999年，一共建設339幢房子,，安置漁民2310人,。

在船民新村安置點建設初期就實現(xiàn)了水、電,、路,、電視、電話“五通”,；設有3個衛(wèi)生醫(yī)療站,，方便船民就醫(yī)；為保證連家船民所有適齡兒童能夠有學上,，黨委,、政府第一時間加蓋學校，擴充教室,，讓每個孩子都能走進課堂,。

由于當時條件制約，住房面積不夠,，加上十幾年來人口增加,，以及原安置地處在低洼地帶等原因，到2012年有120戶642人需再安置。福安市把下岐船民安居工程列為“十二五”民生工程和為民辦實事項目,。

從下岐村向遠處眺望,，4棟高樓拔地而起，甚是靚麗,。下岐村黨支部書記鄭月娥說：“4棟高樓是村里最后一批連家船民安居工程,，地處灣塢鎮(zhèn)漁民塘，占地12畝,，村里120戶船民即將搬遷入住,，這也意味著下岐村700多戶船民，一個不少地上岸定居,。”

“一套面積103平方米的連家船民安居房,，都是按成本價出售，每平方米1650元,。上岸船民每戶還可享受5萬多元的政府補助,，村委會還會替每戶擔保貸款6萬元，這樣一算,，每戶船民只需先付5萬多元就可以住上電梯房,。”鄭月娥說道,。

鄉(xiāng)村振興

上岸定居,、安居樂業(yè)。千百年來連家船民從未實現(xiàn)的夢想終于得以實現(xiàn),，探尋成功的經(jīng)驗,，黨和政府的關心是關鍵所在。“所以,，我們在鄉(xiāng)村振興的過程中,，也始終緊緊抓住了黨建這一關鍵。”鄭月娥說,。

下岐以黨建綜合示范村建設為平臺,，構(gòu)建以“水上黨校”“黨員驛站”“村官講壇”“漁民夜校”“親子樂園”為內(nèi)容的“五位一體”黨建模式。

走進下岐村民富中心,，電商元素撲面而來,，村子發(fā)展緊跟時代步伐，展現(xiàn)出了欣欣向榮的發(fā)展勢頭,。

鄭月娥介紹,，村黨支部結(jié)合阿里巴巴農(nóng)村淘寶、京東和人社系統(tǒng)村級便民服務項目,，在村委樓一層創(chuàng)建“民富中心”,，面積200平方米，是一個集行政代辦、村淘服務,、矛盾調(diào)解,、零售便利、鄉(xiāng)村教育,、精準扶貧為一體的綜合服務網(wǎng)絡平臺,，為群眾提供“一站式”服務，并根據(jù)漁村實際逐步增加郵政快遞,、醫(yī)療衛(wèi)生,、小額金融等服務項目。

鄉(xiāng)村振興的關鍵在于人,。村黨支部聘請專業(yè)廚師在漁民夜校開辦廚師培訓班進行授課指導,，依托下岐村民富養(yǎng)殖專業(yè)合作社成立“下岐海鮮”廚師班吸納青年村民加入，至今開班2場,，促150人就業(yè),，人均增加收入2000元。

聘請中心小學教師和7支志愿者隊伍舉辦各類公益講座10場,，面向315名漁民子女,。通過繪畫小課堂和家庭教育等學習培訓，讓漁民子女能夠更好地接受教育,，能夠健康快樂成長,。

十幾年間，下岐村共培養(yǎng)了260名大專以上學歷的人才,，他們走下漁船,，走上陸地，走向全國,。“告別漂泊,，上岸定居，年輕人有工作,，孩子們有書讀,。小時候被歧視叫‘曲蹄’，現(xiàn)在我都玩笑說我是‘曲蹄頭’,，我很自豪,。村里的大學生實現(xiàn)從零到百的歷史飛躍。”上岸定居船民二代,、下岐村黨支部書記鄭月娥自豪地說,。

從海上到陸上，連家船民對幸福生活的向往和追求永不止步,。下岐村以省級美麗鄉(xiāng)村建設為契機,，著力改善人居環(huán)境,。目前已完成85幢房屋立面和坡屋頂改造，坡屋頂已改造5500平方米,，外立面已改造12000平方米,。

“我們還完成漁民廣場擴建、休閑涼亭建設,；完成房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,，進村道路‘白改黑’、邊坡整治和綠化工程,；電力,、通信、廣電管網(wǎng)已完成部分改造,；完成改水改廁工程,，健全污水垃圾治理長效機制，配備2名保潔員進行日常保潔和清運,，組建1支5人的環(huán)境衛(wèi)生義務監(jiān)督隊,。確保船民搬上岸、住下來,、富起來后,，生活還要持續(xù)的美起來。”鄭月娥說,。

下岐村還緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個“牛鼻子”,，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供動力和后勁。村里以海上養(yǎng)殖綜合整治為契機,，著力于養(yǎng)殖業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型,，發(fā)展塑膠和抗風浪新型漁排養(yǎng)殖、池塘仿生態(tài)養(yǎng)殖以及池塘立體化混合養(yǎng)殖,，組建海鮮深加工聯(lián)合體，開辦海產(chǎn)品加工廠,。同時,，發(fā)展養(yǎng)殖塘創(chuàng)收基地、海鮮集散中轉(zhuǎn)站,、“海鮮一條街”3個村財項目,，鞏固下岐村灣塢農(nóng)場養(yǎng)殖塘創(chuàng)收基地，建設海鮮集散中轉(zhuǎn)站冷凍倉庫,，將舊漁民棚戶區(qū)改建成“海鮮一條街”,，通過將養(yǎng)殖塘、冷凍倉庫,、海鮮一條街店面出租的方式增加村財收入,。

“目前,，新時代文明實踐站、海鮮一條街,、環(huán)境提升工程以及下岐軍民融合廣場都已經(jīng)提上議事日程,。打造閩東沿海船民上岸第一村我們信心十足。”鄭月娥說道,。

（本版圖片由徐烽 張文奎提供）

事業(yè)有成

海上“吉普賽人”陸續(xù)告別了祖祖輩輩漂泊江河,、餐風食雨的孤舟生涯，實現(xiàn)了幾代漁民“居有所住,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、幼有所學”的夢想,。

“一開始上岸還不習慣,，但是馬上就穩(wěn)了下來，大人,、小孩都有自己的房間,，不像在連家船上，上漏下漏,，祖孫三代人還擠在一起,。上岸后就發(fā)誓一定要送小孩讀書，實實在在做事,，把日子過好,。”江成財說。

上岸第一年,，江成財試著到別人灘涂地里學養(yǎng)海蟶,。沒讀過書，不識字,，學養(yǎng)殖技術,，他只能靠耳朵聽，眼睛看,，用最“笨”的方法學,。靠著一股韌勁,，江成財不斷摸索轉(zhuǎn)型,，到建筑工地當小工，之后開了自己的建筑公司?，F(xiàn)在,，他的兒子成了一名土建施工員，一個月收入近萬元,。“誰能想到,，我們連家船民有這樣的好生活,！現(xiàn)在呢，營養(yǎng)過剩,，連肉都不敢吃,。”江成財笑著自嘲道。

江成財上岸后的生活變遷,，成了千萬連家船民的幸?？s影。

一排排“船民安居工程”面海而建,，漁民的日子一天天向好,。上岸船民在黨委政府和村黨支部的引領下，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)海上單一捕撈生產(chǎn)方式,，注重發(fā)展多元經(jīng)濟,。

目前，全村現(xiàn)有包括運輸船在內(nèi)的漁船420艘,，在霞浦,、三都澳以及下白石鎮(zhèn)的菖尾、寧海,、北斗都的海域大黃魚網(wǎng)箱養(yǎng)殖達2000多箱;在寧海,、北斗都海域種植龍須菜1000多畝;在霞浦、蕉城發(fā)展池塘養(yǎng)殖黃瓜魚,、春水魚500畝;在下白石鎮(zhèn)沿海村養(yǎng)殖蟶600畝,；村海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達近億元。

當?shù)攸h委政府還幫助協(xié)調(diào)工商,、稅務等部門支持,，60多戶船民享受優(yōu)惠政策，發(fā)展商業(yè),、貿(mào)易,、物流、餐飲,、旅店,、建筑和信息服務等第三產(chǎn)業(yè)。對希望經(jīng)商辦企業(yè)的船民還提供了培訓,、貸款擔保等幫扶措施。

黨建引領,，事業(yè)有成,。下岐村全村人均純收入從1996年的不足千元增至2018年底的20740元，村財收入從零增長到63萬元,，2017年實現(xiàn)了整村脫貧,，漁村面貌煥然一新,。