寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 陳薇 王志凌 通訊員 蔡雪玲） 近日，福鼎市桐城街道綜合巡查大隊網(wǎng)格員在丹岐村進(jìn)行網(wǎng)格巡查時,，發(fā)現(xiàn)動車站沿線一處房屋存在亂搭蓋現(xiàn)象,。網(wǎng)格員立即將此事進(jìn)行編號，現(xiàn)場拍照并上傳給街道綜合巡查大隊值班人員,。福鼎市城市管理局桐城大隊隨即組織人員對違建搭蓋進(jìn)行拆除,，確保動車行駛安全。

這是福鼎市街道體制改革并成立綜合巡查大隊以來，日常巡查工作的一個縮影,。

福鼎是城鎮(zhèn)化率達(dá)58.1%的小型城市,，下轄的3個街道共有17個社區(qū)和29個村，45.5%的基層黨組織和42.3%的黨員集中在城區(qū),。去年以來,，福鼎市因地制宜，積極行動,，深入推進(jìn)街道體制改革,，推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。

為優(yōu)化服務(wù)機(jī)構(gòu),，福鼎市將街道“向上對口”的30多個機(jī)構(gòu)（含掛牌）重新整合為機(jī)關(guān)綜合,、黨建工作、區(qū)域發(fā)展,、社會治理,、公共服務(wù)5個“后臺”辦公室，以及街道黨群服務(wù)中心,、綜合巡查大隊2個“前臺”機(jī)構(gòu),，形成“五辦一中心一大隊”格局。目前,，福鼎市已建成“1＋N”黨群服務(wù)中心聯(lián)盟體系（“1”指每個街道建有1個街道級黨群服務(wù)中心,，“N”指分布在各社區(qū)以及商務(wù)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū),、商圈市場等新興領(lǐng)域中的黨群服務(wù)中心）,，形成了遍布全市、聚集街區(qū)各類資源的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，更好地凝聚群眾,、服務(wù)群眾。此外,，按照“一街一隊”原則,，以街道巡防隊、社區(qū)網(wǎng)格員,、專業(yè)協(xié)管員為班底,，成立綜合巡查大隊，組隊開展社區(qū),、鄉(xiāng)村綜合巡查工作,。通過“每日巡、經(jīng)常訪,、及時記,、隨手做、實時報”等方式,，及時發(fā)現(xiàn)和處置群眾家門口的問題,，對現(xiàn)場不能處置的問題通過綜合巡查大隊專業(yè)研判并向職能部門反饋解決。

針對街道定位不夠清晰,、任務(wù)繁雜,、責(zé)大權(quán)小、協(xié)調(diào)難度大等問題,，福鼎市明確街道重點履行加強(qiáng)黨的建設(shè),、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、組織公共服務(wù),、實施綜合管理,、動員社會參與、領(lǐng)導(dǎo)基層自治,、維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定等“七項職能”,，并專門設(shè)置針對街道的考評指標(biāo)，逐步探索取消街道招商引資及相關(guān)經(jīng)濟(jì)職能,，把工作重心聚焦到主責(zé)主業(yè),。賦予街道對市直派駐街道機(jī)構(gòu)的績效考評、評優(yōu)評先,、干部推薦以及人事考核與任免征得同意權(quán),、干部統(tǒng)籌使用權(quán)等六項職權(quán)。重新梳理街道社區(qū)權(quán)責(zé)清單,，街道職責(zé)由200多項壓縮到70多項,，社區(qū)“多頭考核”“一票否決”等事項精簡30多項，取消市直單位對街道的直接考核,。街道行政事業(yè)經(jīng)費全額列入財政預(yù)算,，讓街道聚焦主責(zé)主業(yè)無后顧之憂。

以往,，黨員干部存在坐等服務(wù)多,、主動問需少、服務(wù)方式單一等問題,，福鼎市采取走出去,、沉下去的方式，改“坐等服務(wù)”為“主動便民”,，把服務(wù)送到群眾家門口,，推動黨群干群關(guān)系回歸“魚水之情”。通過建立黨員干部包片掛點聯(lián)系社區(qū),、聯(lián)系群眾制度,，出臺在職黨員積分制管理辦法，深入開展機(jī)關(guān)在職黨員“雙報到雙服務(wù)”活動，引導(dǎo)黨員干部直接走進(jìn)群眾身邊傾聽訴求,，幫助解決困難,。目前，依托社區(qū)“在職黨員聯(lián)絡(luò)站”“志愿者服務(wù)工作站”等平臺,，組織9000多名在職黨員,、志愿者進(jìn)社區(qū)開展 “無微不至”清單服務(wù)，為居民提供醫(yī)療,、家電維修,、老人照料、孩童托管等便民“微”服務(wù),。實行雙路長制,，由市領(lǐng)導(dǎo)、街道領(lǐng)導(dǎo)干部共同擔(dān)任路長,，組織黨員干部,、社區(qū)干部帶頭開展城市“臟亂堵”綜合整治，得到社會各界點贊,。同時,，全面推行“把黨支部建在網(wǎng)格上”，將生活,、工作在網(wǎng)格內(nèi)的6類黨員編入網(wǎng)格黨支部,，組織社區(qū)黨員干部每天巡查，在群眾聚集區(qū)域設(shè)立聯(lián)系點,、議事點,，最大限度地吸納群眾參與議事決策，解決民生民困,。去年以來,，共組織360多名社區(qū)工作者、黨員中心戶進(jìn)格入戶,，開展“進(jìn)千家門,、知千家情、解千家難,、暖千家心”活動,，共解決網(wǎng)格內(nèi)群眾小區(qū)停車難、噪音污染等“急難愁”事項373件,。去年以來,，通過“網(wǎng)上平臺”為群眾提供服務(wù)2.5萬余件次，社會治理,、民生服務(wù),、黨員管理等工作得到全面提升,。