“你問去過福建嗎，我想說(shuō)去走走看看吧……”近日,，姚晨獻(xiàn)唱的《福建如你》躥紅，歌聲中向世界展現(xiàn)福建的山海畫卷,、碧水丹山,，令人神往。

環(huán)境就是民生,，青山就是美麗,，藍(lán)天也是幸福。

森林覆蓋率高達(dá)66.80%,，連續(xù)40年位列全國(guó)第一,；主要流域Ⅰ~Ⅲ類水質(zhì)比例達(dá)95.8%，比全國(guó)平均水平高24.8個(gè)百分點(diǎn),；所有設(shè)區(qū)市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例95.0%,，高于全國(guó)平均水平15.7個(gè)百分點(diǎn)……現(xiàn)在的福建，清水綠岸,、魚翔淺底的景象是常態(tài),，清新福建日益成為人們向往的綠色福地。

從集體林權(quán)改革到率先建設(shè)生態(tài)省,，從全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明先行示范區(qū)到全國(guó)首個(gè)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),，福建不僅在發(fā)展中守住生態(tài)底線，更努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”,。

  牢記囑托,，扛起綠色擔(dān)當(dāng)

福建是習(xí)近平總書記曾經(jīng)工作近18年的地方。早在2000年,，習(xí)近平總書記在福建工作時(shí),，就極具前瞻性地提出建設(shè)生態(tài)省的總體構(gòu)想，成立生態(tài)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組并親任組長(zhǎng),，開展大規(guī)模生態(tài)保護(hù)調(diào)查,。

2002年7月3日，在全省環(huán)保大會(huì)上,，時(shí)任省長(zhǎng)習(xí)近平語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了,，人們手中的錢多了，但呼吸的空氣是不新鮮的,、喝的水是不干凈的,，健康狀況不斷下降，那樣的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是人民群眾所希望的,。”

這次環(huán)保大會(huì)首次明確了生態(tài)省建設(shè)的工作目標(biāo),、任務(wù)和措施。同年8月,，福建被列為全國(guó)第一批生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)省份,。

不忘初心,，牢記囑托。多年來(lái),，綠色發(fā)展的接力棒傳承接續(xù),，福建從未停步。

沿著習(xí)近平總書記開創(chuàng)的道路,，歷屆省委,、省政府堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域,、全過程，落實(shí)到各類規(guī)劃,、具體項(xiàng)目和日常工作中,，努力追求高質(zhì)量發(fā)展。

從率先出臺(tái)環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”,，到成立以省委書記為組長(zhǎng),、省長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國(guó)首個(gè)以省委省政府名義出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作若干意見》,，再到率先扛起環(huán)保“黨政同責(zé)”大旗,，建立黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制……通過完善頂層設(shè)計(jì)，綠色發(fā)展成為新福建建設(shè)的新動(dòng)力,。

2016年,，國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（福建）實(shí)施方案》，確定福建為全國(guó)首個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),，為全國(guó)生態(tài)文明制度建設(shè)探索經(jīng)驗(yàn),、提供示范。

三年三步走,，年年出成果,。

三年來(lái)，中央部署福建開展的38項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)中,，22項(xiàng)形成制度成果,，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行；6項(xiàng)形成階段性成果,，正在探索形成經(jīng)驗(yàn),；10項(xiàng)全國(guó)統(tǒng)一部署的改革任務(wù)如期完成。

福建緊盯制度創(chuàng)新,，大膽改,、深入試，其中,，領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)司法保護(hù)、全流域生態(tài)補(bǔ)償,、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買,、“福林貸”林業(yè)金融創(chuàng)新等一批改革取得良好成效?！　　　　　　　　　　　,。ㄏ罗D(zhuǎn)第二版）

（上接第一版）

“我們將一年接著一年干，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)不斷取得新成效,，確保‘生態(tài)美’成為新福建的永續(xù)優(yōu)勢(shì),。”省委書記于偉國(guó)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要按照“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美”要求,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的“高顏值”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“高素質(zhì)”,。

隨著河長(zhǎng)制全面深入實(shí)施，全省740條河流有了守護(hù)神,。目前,，我省已建立省市縣鄉(xiāng)四級(jí)河長(zhǎng)制，共配備4973名河長(zhǎng),、13231名河道專管員,。建立小流域有專人管理、有監(jiān)測(cè)設(shè)施,、有考核辦法,、有長(zhǎng)效機(jī)制的“四有”管護(hù)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變,，越來(lái)越多的污染河段變得清澈見底,，越來(lái)越多的淤積河段變得流水泱泱，越來(lái)越多百姓為親水宜居的生態(tài)環(huán)境點(diǎn)贊,。省長(zhǎng)唐登杰表示,，要進(jìn)一步深入推進(jìn)河湖長(zhǎng)制，完善河湖治理體系,，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,，深化專項(xiàng)治理，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，不斷開創(chuàng)我省河湖管理保護(hù)工作新局面,，讓八閩大地的江河湖海水體更清、生態(tài)更美,。

    點(diǎn)綠成金,，堅(jiān)持綠色發(fā)展

經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，有所為，有所不為,。

發(fā)展一度落后的光澤縣李坊鄉(xiāng),，近年來(lái)眼光高了，對(duì)招商項(xiàng)目變“挑剔”了,，將可能影響閩江支流西溪水環(huán)境的投資3000萬(wàn)元的鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目拒之門外,。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能再靠犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)?yè)Q取。”鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)表示,。如今的李坊鄉(xiāng),，正在綠色發(fā)展道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn)，“我們將以境內(nèi)的神山景區(qū)為龍頭,，結(jié)合生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā),，打造一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與旅游景區(qū)，激活綠色發(fā)展新動(dòng)能”,。

光澤所屬的南平市,，地處閩江之源，是八閩屏障,。近年來(lái),，當(dāng)?shù)鼐芙^高耗能、高污染企業(yè)落戶,，轉(zhuǎn)而選擇與綠水青山相得益彰的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。而今，閩北“點(diǎn)綠成金”,，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、旅游、健康養(yǎng)生,、生物,、數(shù)字信息、先進(jìn)制造,、文化創(chuàng)意等七大綠色產(chǎn)業(yè)布局,。

“我們積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)相促進(jìn)文章,。”省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。綠色發(fā)展,，已成為全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)導(dǎo)向和全社會(huì)的自覺行動(dòng),。

2013年，《福建省主體功能區(qū)規(guī)劃》出臺(tái),，將占全省五分之二的縣（市）和197處區(qū)域列為限制或禁止開發(fā)區(qū)域,。2014年,，我省取消包括扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)在內(nèi)的34個(gè)縣GDP考核,，把考核重點(diǎn)放在生態(tài)質(zhì)量,、扶貧攻堅(jiān)和農(nóng)民增收上。

在推進(jìn)綠色發(fā)展過程中,，福建推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、全鏈條，著力深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,。一方面做“減法”,，努力降低傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的土地、能源,、水消耗強(qiáng)度,，對(duì)高耗能高污染行業(yè)實(shí)行能效、物耗監(jiān)管,；另一方面做“加法”,，新能源、節(jié)能環(huán)保,、石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)和旅游,、物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，逐步成為綠色發(fā)展新引擎,。

與此同時(shí)，福建加快制度創(chuàng)新,，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,，打通綠水青山向金山銀山轉(zhuǎn)換的通道。

一場(chǎng)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化改革正在開展,。“我們?cè)谏絽^(qū)和沿海分別開展試點(diǎn),，探索不同資源稟賦生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑。”省發(fā)改委生態(tài)處負(fù)責(zé)人舉例說(shuō),，連江縣通過開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算與市場(chǎng)定價(jià)研究,，探索“資源+評(píng)估+信貸”市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制，引進(jìn)社會(huì)資本開發(fā)利用海洋生態(tài)資源,，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和漁民增收,。

此外，排污權(quán),、碳排放權(quán),、用能權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易體系漸入佳境,；林權(quán)抵押按揭貸款、林業(yè)收儲(chǔ)貸款,、“福林貸”等林業(yè)金融創(chuàng)新,，領(lǐng)跑全國(guó)綠色金融。

生態(tài)惠民,，釋放綠色紅利

在明溪縣夏陽(yáng)鄉(xiāng)旦上村,，觀鳥旅游漸成風(fēng)尚。

“明溪是國(guó)家級(jí)生態(tài)縣,，全縣已知鳥類316種,，占全省的60%。”旦上村村主任黃輝崇說(shuō),，為保護(hù)野生鳥類資源,，村里推進(jìn)“綠色田野計(jì)劃”，引導(dǎo)農(nóng)戶盡量減少化肥施用,，同時(shí)村民自發(fā)結(jié)成聯(lián)盟,，共同抵制非法捕鳥行為。

好生態(tài)帶來(lái)好風(fēng)光,，也帶來(lái)好營(yíng)生,。

2017年，村里成立“村社一體,，合股聯(lián)營(yíng)”的觀鳥旅游合作社,，包括11戶貧困戶在內(nèi)的85戶村民加入其中，并參與分紅,。如今,，旦上村建成能欣賞野生白鷴、白頸長(zhǎng)尾雉,、黃腹角雉的觀鳥谷和生態(tài)觀鳥走廊,，成立規(guī)范的“鳥友之家”，形成吃,、住,、行、玩,、觀,、拍的一條龍服務(wù)體系，引得各路鳥友紛至沓來(lái),。

得益于生態(tài)文明建設(shè),，綠色紅利正在釋放。老百姓感受到了前所未有的獲得感。

良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉,。聚焦群眾獲得感，首先要解決好人民群眾感受最直觀,、反映最強(qiáng)烈的生態(tài)環(huán)境問題,，干好保護(hù)自然、修復(fù)生態(tài)的實(shí)事,，做好治山理水,、顯山露水的好事，不斷探索構(gòu)建以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為導(dǎo)向的環(huán)境治理體系和生態(tài)保護(hù)機(jī)制,。

堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，福建舉措實(shí)在，成效顯著,。

福建在全國(guó)率先出臺(tái)臭氧污染防控指南，制定3項(xiàng)揮發(fā)性有機(jī)物地方排放標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施120個(gè)省級(jí)精準(zhǔn)治理減排項(xiàng)目,，從源頭上減排；堅(jiān)持山水林田湖草系統(tǒng)治理,，實(shí)行全省流域水質(zhì)“一張圖”,，水環(huán)境整治從干流向源頭拓展延伸；在全國(guó)率先出臺(tái)《污染地塊開發(fā)利用監(jiān)督管理暫行辦法》,，構(gòu)建多部門聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,。

為打破數(shù)據(jù)孤島，福建打造全國(guó)首個(gè)省級(jí)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)云平臺(tái),，用“千里眼”追溯污染源,，讓海量數(shù)據(jù)跑起來(lái)、用起來(lái),。目前,，平臺(tái)建立兩萬(wàn)多家企業(yè)的“一企一檔”，每天對(duì)20多萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析,，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)預(yù)警,、全天候監(jiān)管。

實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民,，更要增強(qiáng)綠水青山守護(hù)者的獲得感,，為保護(hù)生態(tài)得不到合理回報(bào)、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值得不到充分體現(xiàn)等問題提供解決方案,。

重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位的林子如何保護(hù),？福建全面開展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革，探索形成以贖買為基礎(chǔ),，改造提升,、合作經(jīng)營(yíng),、租賃、置換為補(bǔ)充的多樣化贖買改革機(jī)制,，累計(jì)完成贖買27.2萬(wàn)畝,，林農(nóng)直接受益超過3.5億元，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)得綠,、林農(nóng)得利”雙贏,。

福建正在更多領(lǐng)域，探索構(gòu)建多元化生態(tài)補(bǔ)償制度,。率先在全省12條主要流域開展統(tǒng)一規(guī)范的流域生態(tài)補(bǔ)償,，近三年累計(jì)投入補(bǔ)償資金近35億元；探索建立跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，與廣東共同推進(jìn)汀江－韓江跨省流域生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試點(diǎn),，累計(jì)投入補(bǔ)償資金16億元，帶動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目投資32億元,。

生態(tài)文明建設(shè)永無(wú)止境,。綠色發(fā)展，一馬當(dāng)先,，福建干部群眾將持續(xù)交出一張張優(yōu)異的答卷,。