東南網(wǎng)龍巖4月11日訊 據(jù)閩西新聞網(wǎng)報道 全國第一條對外開放的國家森林步道——武夷山國家森林步道梁野山捷文段,，一撥撥徒步愛好者密林穿行,，感受大地母親的溫柔；生態(tài)會客廳千鷺湖,，千畝濕地,、鳥語呢喃，人文與生態(tài)相得益彰,；山間林下,，名貴藥材抽絲吐新、蜂群忙碌,，交織成一幅如詩畫卷……春日里的武平,，處處彰顯著綠色崛起的無限魅力。

這一切源于那場被稱之為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后,，中國農(nóng)村又一次偉大革命”的改革——武平人民率先點燃林改星火,，持續(xù)推進林業(yè)配套改革，有效破解林業(yè)發(fā)展深層次矛盾,。隨著改革步步深化,，解放了被束縛已久的林業(yè)生產(chǎn)力，讓荒山育成“綠山”,、讓農(nóng)民捧上“金山”,、讓發(fā)展有了“靠山”，莽莽大山升起綠色發(fā)展新希望,。

清明假期,，記者走進武平，去探尋“全國林改第一縣”以林改為突破口,，從一個山區(qū)貧困縣到美麗中國建設(shè)縣域樣本的綠色發(fā)展之路,。

敢為人先 山定權(quán)樹定根人定心

在草長鶯飛的季節(jié)，走進武平的大山,，你會發(fā)現(xiàn)蒼翠之中一派生機：蜂群忙碌著甜蜜的事業(yè),，名貴藥材靈芝破土而出，鐵皮石斛倚樹而生……這些小精靈,，正動情地述說著林農(nóng)們的幸福生活,。

然而，早在十八年前,，武平的林業(yè)發(fā)展卻飽受亂砍濫伐難制止,、林火撲救難動員、造林育林難投入,、林業(yè)產(chǎn)業(yè)難發(fā)展,、望著青山難收益“五大難題”困擾。

如此截然不同的景象，緣由何在,？答案在于——集體林權(quán)制度改革,。

時間回溯至2001年12月30日，武平萬安捷文村村民李桂林拿到了中華人民共和國第1號新版林權(quán)證,，自此他有了自家的林子,。這一次不同尋常的分山到戶讓武平林改由此發(fā)端，也讓捷文成為中國集體林權(quán)制度改革的策源地,，寫進中國偉大的改革歷史,。

“山分了，林權(quán)證發(fā)了,，但沒有上面的紅頭文件,，發(fā)下去的證算不算數(shù)，分下來的山會不會被收回,？”武平干群的心還是不踏實,。

在推進林改的關(guān)鍵時刻，2002年6月21日,，時任福建省省長的習近平同志作出了“集體林權(quán)制度改革要像家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制那樣從山下轉(zhuǎn)向山上”的歷史性決定,，為武平林改一錘定音。

武平林改經(jīng)驗由此逐步向全省,、全國鋪開,，以“明晰產(chǎn)權(quán)、放活經(jīng)營權(quán),、落實處置權(quán),、保障收益權(quán)”為核心內(nèi)容的林改模式被吸納進中共中央、國務(wù)院2008年6月出臺的《關(guān)于全面推進集體林權(quán)制度改革的意見》,，成為國家林改舉措,。

山定權(quán)，樹定根,，人定心,。

捷文村村民李廣軍是這場改革的受益者，他是全村最早發(fā)展林下經(jīng)濟的林農(nóng),。2009年,，李廣軍從縣農(nóng)信社貸款1萬元開始發(fā)展林下種養(yǎng)。2014年,，他辦起了家庭農(nóng)場,。2017年，在獲得林權(quán)直接抵押貸款“惠林卡”授信額度15萬以后,，與他人合伙成立專業(yè)合作社,，吸納林農(nóng)發(fā)展臍橙種植。2018年,，種植林下仿野生靈芝100畝,，帶動7戶困難戶脫貧致富。

這是武平林改生動實踐的一個靚麗側(cè)影,。

而后,，從“全國林改第一縣”武平出發(fā)，中國林業(yè)走上解放農(nóng)村生產(chǎn)力,、激活林農(nóng)積極性,、建設(shè)美麗生態(tài)中國的改革發(fā)展和希望之路。武平林改,，成為閩西乃至全省生態(tài)文明建設(shè)的又一面旗幟,。

牢記使命 樹起一個個綠色標桿

中山鎮(zhèn)太平村野生水果植物“黑老虎”種植基地里，200多畝“黑老虎”（布福娜）長勢喜人,，正盡情吸收陽光雨露,，等待收獲季時給大家別樣的舌尖體驗。

2015年,，農(nóng)場負責人胡小明在武平鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟利好政策支持下,，投資種植“黑老虎”。用心耕耘數(shù)載,，“黑老虎”于去年一投向市場便大受青睞,，還帶動當?shù)?戶貧困戶擺脫貧困。今年胡小明計劃擴大面積,，將帶動周邊150戶村民共同致富,。山上的野果一躍成了林農(nóng)的致富“金果”。

胡小明的經(jīng)歷折射著這樣的道理：“分山到戶”僅是林改的第一步,，實現(xiàn)生態(tài)和社會效益的有機統(tǒng)一,，實現(xiàn)“生態(tài)美、百姓富”的有機統(tǒng)一,，才是林改的核心目標和關(guān)鍵所在,。

發(fā)展不止步，唯有持續(xù)改革才有創(chuàng)新動力,。在推動林改縱深發(fā)展中,，武平的干部群眾創(chuàng)造性地在全國實現(xiàn)了“三個率先”——

率先開展林權(quán)抵押貸款，盤活了林農(nóng)資產(chǎn),，讓林權(quán)證真正成為林農(nóng)的“綠色信用卡”,。該縣目前已累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款4.1億元，貸款余額3.2億元,。發(fā)放惠林卡2339張,，授信1.97億元、用信1.4億元，為發(fā)展林下經(jīng)濟提供更為便捷的資金保障,；

率先探索商品林贖買,。武平被列為全省首批重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點縣，通過贖買,、租賃,、置換、合作經(jīng)營等多種改革方式,，讓待砍伐的商品林變身為清新武平的“綠色不動產(chǎn)”,，實現(xiàn)青山得綠、林農(nóng)得利,；

率先探索興“林”扶貧,，以“國家林下經(jīng)濟示范基地”建設(shè)為抓手，結(jié)合精準扶貧,，鼓勵農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟,，走出脫貧攻堅“武平模式”，讓武平在脫貧攻堅戰(zhàn)役中寫下了濃墨重彩的一筆,。2016年,，武平榮獲“全國扶貧系統(tǒng)先進集體”，成為全省唯一獲此殊榮的單位,。

武平“八山一水一分田”,，希望在山，出路在山,。

近年來,，武平依托生態(tài)優(yōu)勢，重點策劃建設(shè)環(huán)梁野山城鄉(xiāng)一體協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū),，實現(xiàn)“山上山下”統(tǒng)籌發(fā)展,，全域旅游加快推進，林業(yè)產(chǎn)業(yè)從單一的林木生產(chǎn)加工向木材深加工,、林化產(chǎn)品深加工,、林下經(jīng)濟、森林旅游綜合發(fā)展轉(zhuǎn)變,。

一粒果就是一條致富路,，林改第一果“武平百香果”擺上了廈門金磚會議國宴餐桌，代言“福建味道”,，成為國家品牌,；“在林下跑步、在樹上睡覺”的象洞雞養(yǎng)殖方興未艾,，成為村民發(fā)家致富的“金鳳凰”,；林產(chǎn)工業(yè)不斷發(fā)展壯大,，培育出一批重點龍頭企業(yè)……這是大山的饋贈，更是生態(tài)美結(jié)出的富裕果,。

根據(jù)武平縣林業(yè)局的一份統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,，全縣已形成林藥、林菌,、林蜂等林下經(jīng)濟經(jīng)營模式9種，林業(yè)新型經(jīng)營主體達106個,，林下經(jīng)濟經(jīng)營面積達145.2萬畝,，2018年實現(xiàn)產(chǎn)值31.03億元；森林人家70家,，年接待森林旅游人數(shù)210余萬人次,，實現(xiàn)森林旅游總產(chǎn)值9.25億元……

接力奮斗 擘畫生態(tài)壯美新圖景

作為全國林改第一縣的武平，堅持將綠色發(fā)展理念融入發(fā)展各個領(lǐng)域,，堅定不移實施“生態(tài)立縣,、產(chǎn)業(yè)興城、旅游富民”強縣富民縣域發(fā)展戰(zhàn)略,，探索出一條生態(tài)環(huán)境“高顏值”,、經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”的綠色發(fā)展路徑，在建設(shè)新時代生態(tài)文明中實現(xiàn)了“生態(tài)美,、百姓富”有機統(tǒng)一,。

點綠成金，武平的生態(tài)優(yōu)勢正以前所未有的迅猛態(tài)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，為發(fā)展提供著強大發(fā)展新動能,，連續(xù)三年榮膺“福建省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳縣”。2017年成功創(chuàng)建福建首個縣域省級高新區(qū),。武平也成為融入閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū),、粵港澳大灣區(qū)，承接高新技術(shù)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”“攔河壩”“蓄水池”,，成為粵商最佳投資城市,。

林改催生好生態(tài)，武平森林覆蓋率79.7%,，林木蓄積量比林改前增長了1.4倍,。武平生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因森林覆蓋率高、生物多樣性好,、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定而居全省第二位,。“全國文明城市”“全國環(huán)境綜合整治先進城市”“國家園林縣城”“中國天然氧吧”“全國集體林權(quán)制度改革先進典型縣”“全國平安建設(shè)先進縣”“全國十佳生態(tài)旅游城市”“全國森林旅游示范縣”“好人之城”等榮譽和贊譽把武平故事越來越精彩……

改革，讓武平面貌煥然一新,，讓百姓生活更加幸福,，讓綠色崛起底氣更足,。“變化，讓大家慢慢明白了什么才是真正的‘靠山吃山’,。”武平人民由衷感嘆,。感嘆聲中，一座“機制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富、生態(tài)美”的生態(tài)文明城市正生機勃勃地鋪展開來,。

2017年5月23日,，習近平總書記對福建、武平林改作出重要指示,，要求“繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革,，更好實現(xiàn)生態(tài)美、百姓富的有機統(tǒng)一”,；2017年7月26-27日,，全國深化集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在武平召開；2018年10月29日,，武平榮獲省級生態(tài)縣稱號……武平站上全面深化林改和生態(tài)文明建設(shè)的新起點,。

“武平用改革和實踐，作答了‘綠水青山就是金山銀山’的科學理念和‘生態(tài)美,、百姓富’有機統(tǒng)一的科學決策,。”武平人民從林改再出發(fā)，腳步堅定地走向生態(tài)文明,、走向鄉(xiāng)村振興,、走向綠色崛起、走向文化興盛,。