貴州省水城縣“三變+科技” 特色扶貧經(jīng)驗與思考
貧工作作為極其重要的政治任務(wù)。根據(jù)國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室的統(tǒng)一部署,,2017 年,,貴州省六盤水市水城縣被確定為中國科學院定點幫扶縣,。
貴州省六盤水市水城縣地處西南喀斯特滇桂黔石漠化山區(qū),位于貴州省西部,,全縣總面積 3 607.82 平方公里,,人口 93 萬人。由于多方面原因,,水城縣貧困面大,,貧困程度深,貧富差距大,,是國家級貧困縣,,也是貴州省 14 個深度貧困縣之一。2017 年全縣貧困村 171 個,,貧困戶 4.86 萬戶,,貧困人口 15.47 萬人,貧困發(fā)生率18.9%,;2018 年仍有貧困村 110 個,,貧困戶 3.19 萬戶,貧困人口 10.7 萬人,,貧困發(fā)生率達 15.88%,,高出貴州省貧困發(fā)生率一倍以上。
困難和挑戰(zhàn)前所未有,,改革和創(chuàng)新勢在必行,。在脫貧攻堅同步小康的征程中,西部地區(qū)如何找到一條精準扶貧,、精準脫貧的新路成為亟待解決的問題,。水城縣率先探索創(chuàng)新了農(nóng)村“資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,。通過“三變”改革,激活了城鄉(xiāng)存量資產(chǎn),、自然資源,、人力資本,促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增效,、農(nóng)民生活增收,、農(nóng)村生態(tài)增值,推動脫貧攻堅,。目前,,“三變”改革的創(chuàng)新價值和示范意義已引起廣泛關(guān)注,成為許多地區(qū)爭相學習借鑒的典范,并于 2017 年,、2018 年連續(xù)兩次被寫入中央一號文件,。
面對嚴峻的脫貧攻堅形勢,中國科學院迎難而上,,集中全院科技力量,,充分發(fā)揮綜合科技優(yōu)勢,結(jié)合水城縣實際情況,,重點培養(yǎng)貧困地區(qū)的自我造血功能,,將科技扶貧與農(nóng)村“三變”改革相融合,完成脫貧攻堅目標,。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,,因地制宜開展了 13 項科技扶貧項目,覆蓋水城縣主要扶貧產(chǎn)業(yè),,涉及農(nóng)業(yè),、工業(yè)、生態(tài),、旅游,、教育等多個領(lǐng)域。通過科技扶貧促進扶貧產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,,提升附加值,帶動貧困人群增產(chǎn)增收,、擴大就業(yè)渠道,,實現(xiàn)精準脫貧;強調(diào)“扶貧先扶智”,,發(fā)揮中國科學院人才優(yōu)勢,,加強地方人才隊伍培養(yǎng);突出生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅相結(jié)合,,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與精準扶貧相融合,,走可持續(xù)發(fā)展之路。
編研《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建議報告》,,為精準扶貧提供科學依據(jù)
水城縣對中國科學院扶貧工作的需求主要有兩方面:①鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧調(diào)研,。對全縣 30 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(北部 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由其他單位負責幫扶)開展實地調(diào)查,因地制宜進行科學研究和論證,,為每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)找準科技扶貧的路子,,提出組織實施建議方案,并抓好示范項目,,為地方具體實施提供建議和參考,。②產(chǎn)業(yè)幫扶的科技支撐,。對涉及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題,結(jié)合中國科學院相關(guān)技術(shù)力量開展獼猴桃,、茶葉,、食用菌、保健及藥用植物,、礦泉水、煤制油,、玄武巖纖維等專項調(diào)研工作,,以提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)科技含量,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推扶貧,。
水城縣科技扶貧工作由中國科學院扶貧領(lǐng)導小組領(lǐng)導,,中國科學院科技促進發(fā)展局組織,中國科學院昆明分院協(xié)調(diào),,中國科學院地球化學研究所(以下簡稱“地化所”)負責實施,。地化所作為水城縣定點扶貧工作責任單位,成立了科技扶貧工作領(lǐng)導小組,,制訂了詳實的扶貧工作計劃安排,,成立了“中國科學院水城扶貧黨支部”,組建扶貧工作隊并選派優(yōu)秀干部掛職水城縣,。為了使中國科學院水城科技扶貧工作與水城縣委,、縣政府當下的扶貧中心工作相結(jié)合,與水城縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)最緊迫的精準脫貧任務(wù)相結(jié)合,,中國科學院與水城縣政府聯(lián)合成立了項目指揮部和實施小組等,與地方政府實現(xiàn)了無縫對接,。
為了全面分析和梳理水城縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困狀況,,水城縣科技扶貧團隊根據(jù)當?shù)貙χ袊茖W院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準脫貧調(diào)研和產(chǎn)業(yè)科技扶貧方面的需求,進行了充分的科學研究和論證,,為每個貧困鄉(xiāng)找準科技扶貧的路子,,提出組織實施建議方案,并抓好示范項目,,為地方黨委政府具體實施提供建議和參考,,從而確保完成好黨中央、國務(wù)院交辦的定點幫扶任務(wù),。
2017 年 3 月,,水城縣科技扶貧團隊組織了 13 個研究所 38 位專家,開展《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建議報告》編研工作,。根據(jù)中國科學院專家的學科背景,,將他們分成 5 個面上鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組和 10 個專項調(diào)研組開展調(diào)研,。第一步:開展以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為對象的調(diào)研。對水城縣 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含北部 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn))進行實地調(diào)研,,獲得一手可靠的調(diào)研數(shù)據(jù),,提交調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建議報告和鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范項目。第二步:開展專項調(diào)研,。在第一步面上調(diào)研基礎(chǔ)上,,針對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的共性問題,結(jié)合中國科學院相關(guān)科技力量和水城縣扶貧工作需求,,組成 10 個專項調(diào)研小組,,開展了獼猴桃、茶葉,、食用菌,、保健及藥用植物、礦泉水,、煤化工,、玄武巖纖維等專項調(diào)研工作,針對性采集樣品和實驗分析,,提交相應(yīng)專項扶貧建議報告,。
通過近 2 個多月走村入戶、深入實地,,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部座談,、對貧困戶和脫貧戶訪談、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦特征和產(chǎn)業(yè)調(diào)查,、貧困現(xiàn)狀和脫貧措施分析,,編制完成了 20 多萬字的《科技支撐水城縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建議報告》。并形成了《水城縣玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研》《水城縣煤化工產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研》《水城縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)精準扶貧調(diào)研》等 14 份調(diào)研報告,,以及負責幫扶的 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 25 份《鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧建議報告》,。這為進一步做好水城縣精準扶貧工作提出了具有實質(zhì)性可實施、能示范的建議和方案,,得到了當?shù)卣母叨日J可和群眾的贊譽,。
打造特色科技扶貧項目,形成可持續(xù)發(fā)展長效模式
中國科學院不斷加大對水城縣幫扶力度,,僅 2017 年和 2018 年這兩年共投入科技扶貧項目資金 1 455 萬元,,以水城縣脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技需求為導向,涉及農(nóng)業(yè),、工業(yè),、生態(tài)、旅游,、教育等多個領(lǐng)域共 13 個項目(表 1),。通過先進技術(shù)引進,、高附加值產(chǎn)品研發(fā)、示范推廣,、培訓技術(shù)能手等多種方式全面提升產(chǎn)業(yè)扶貧效益,,增強產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展動力。貧困人口不僅在增產(chǎn)提效,、擴大就業(yè)中直接獲益,、增加收入,并形成可持續(xù)發(fā)展的長效模式,,從而實現(xiàn)精準脫貧,。
目前,中國科學院在水城縣已建設(shè)兩個院士工作站,,一批特色科技扶貧項目如玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)、馬鈴薯產(chǎn)業(yè),、獼猴桃產(chǎn)業(yè)等在脫貧攻堅中已發(fā)揮了顯著作用,。
玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)科技扶貧
玄武巖纖維材料是以玄武巖為原料的新型材料,具有高強度,、高模量等特點,,還具有耐高溫及耐低溫性能佳、耐酸堿,、抗氧化,、抗輻射、絕熱隔音,、防火阻燃,、過濾性好、抗壓強度和剪切強度高,、適于各種環(huán)境下使用等優(yōu)異性能,。玄武巖纖維材料可廣泛應(yīng)用于消防、環(huán)保,、航空航天,、軍工、汽車船舶制造,、工程塑料及建筑等領(lǐng)域,,具有綜合性能好、性價比高,、產(chǎn)業(yè)鏈長,、用途廣等優(yōu)勢。玄武巖纖維是我國四大高性能纖維(碳纖維,、芳綸,、超高分子聚乙烯纖維,、玄武巖纖維)之一,被譽為 21 世紀“火山巖變絲”“點石成金”的新型環(huán)保綠色纖維,。
水城縣蘊含豐富的玄武巖資源并具有能源優(yōu)勢,,地方政府將玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)作為新興支柱產(chǎn)業(yè),建設(shè)了六盤水玄武巖科技產(chǎn)業(yè)園,,占地 2 000 畝,,總投資 27.5 億元。為此,,特向中國科學院提出了重大科技需求,,期望中國科學院在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上予以科技支撐。
2017 年 4 月10日,,水城縣政府與中國科學院地質(zhì)與地球物理研究所劉嘉麒院士簽訂協(xié)議,,成立了水城縣首個院士工作站,打造玄武巖產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺,,搭建開放共享的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺,。項目團隊在原料篩選、生產(chǎn)工藝改進,、技術(shù)標準制訂,、開發(fā)新產(chǎn)品、質(zhì)量控制,、專業(yè)人才培養(yǎng),、聚合集成產(chǎn)業(yè)鏈等方面開展了大量工作,為玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的科技支撐,,目前已成為水城縣乃至六盤水市脫貧攻堅重要的新興支柱產(chǎn)業(yè),。預(yù)計 2019 年將達到年產(chǎn)能 8 萬噸玄武巖纖維及其制品,實現(xiàn)產(chǎn)值 100 億元,,4 000 人就業(yè),。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)科技扶貧
中國科學院微生物研究所仲乃琴團隊長期從事馬鈴薯綠色豐產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和示范推廣工作,創(chuàng)建了高效節(jié)能低成本的馬鈴薯組織培養(yǎng)方法,,研發(fā)出便攜式馬鈴薯病毒檢測試劑盒,、環(huán)保肥料增效劑、馬鈴薯專用葉面肥等多項專利技術(shù),,在北方馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)示范推廣 500 萬畝以上,。馬鈴薯是水城縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一,但單產(chǎn)僅為 1 000 公斤/畝,,生產(chǎn)水平落后,,收益低,是產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)鍵制約因素,。應(yīng)當?shù)卣埱?,中國科學院微生物研究所派遣專家開展專項調(diào)研,,將比較成熟的綠色豐產(chǎn)技術(shù)體系中的部分技術(shù),移植到貴州水城的馬鈴薯扶貧工作中來,。通過農(nóng)業(yè)高新技術(shù)輸出和扶助,,探索科技扶貧新路子。通過產(chǎn)學研結(jié)合,,建立起“科技+精準”的扶貧新模式,。主要成果包括:
與水城縣簽署科技合作協(xié)議,建成院士工作站和科技扶貧基地,。方榮祥院士,、仲乃琴研究員等多次來到水城縣,舉辦科技報告,、技術(shù)講座等活動,,累計培訓 600 余人次,有效提升了基層管理人員和農(nóng)民的科技水平,。
2018 年 6月建成投產(chǎn)種薯繁育中心,,夯實馬鈴薯產(chǎn)業(yè)根基。該中心年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)脫毒試管苗 1 500 萬株,,微型薯 3 000 萬粒,,原種約 1.2 萬—1.5 萬噸,,可支持水城縣 10 萬畝商品薯生產(chǎn),。
開展技術(shù)示范,助力產(chǎn)業(yè)扶貧,。與當?shù)仄髽I(yè)合作,,選擇精準幫扶對象,組建貧困戶合作社,,通過大田示范傳授農(nóng)業(yè)新技術(shù),,幫助貧困人口脫貧。2017 年,,示范的綠色高效種植技術(shù)使青林鄉(xiāng)田壩村千畝馬鈴薯,、人參果、辣椒喜獲豐收,,帶動 228 戶 695 人脫貧,。2018 年,示范的綠色高效種植技術(shù)使玉舍鄉(xiāng)木柯村的馬鈴薯原種增產(chǎn) 40%—80%,,幫助 199 名貧困人口擺脫貧困,。
獼猴桃產(chǎn)業(yè)科技扶貧
自 2012 年起,中國科學院武漢植物園鐘彩虹研究員團隊立足水城縣,,面向六盤水市,,開展獼猴桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓,、良種引進、科技示范基地建設(shè),、野生資源調(diào)查,、病蟲害普查與鑒定、技術(shù)規(guī)程制定等全方位科技扶貧工作,。建立了獼猴桃米籮核心示范基地,、高海拔區(qū)域品種基地、科技博覽館,,制訂了“六盤水市獼猴桃生產(chǎn)技術(shù)標準群”9 個生產(chǎn)技術(shù)標準,,培訓中層技術(shù)人員 500 余人、基層一線技術(shù)人員 6 000 余人,。
經(jīng)過多年的持續(xù)工作,,水城縣的獼猴桃種植面積由最初的近 2 萬畝,發(fā)展到現(xiàn)在的 6 萬多畝,,分布在全縣 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,而六盤水全市已發(fā)展到 14.6 萬多畝,實現(xiàn)了定植第三年投產(chǎn)的效果,,第四年將進入大量結(jié)果期,,盛產(chǎn)期果園的產(chǎn)量提高約 20%,優(yōu)質(zhì)果率由最初 30% 提高到 60%,,引進的中國科學院專利新品種“東紅”已逐步成為主栽品種,。僅 2015—2017 年,新品種,、新技術(shù)的運用累計創(chuàng)造產(chǎn)值 10.27 億元,,利潤 2.3 億元,并打造了涼都“彌你紅”“水城紅心獼猴桃”品牌,,產(chǎn)品暢銷國內(nèi)外,,為“水城縣國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化園區(qū)”建設(shè)(貴州首次獲批)提供科技支撐。
目前,,獼猴桃產(chǎn)業(yè)已成為水城縣脫貧攻堅的主導產(chǎn)業(yè),,是貴州省農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型案例。項目團隊親自示范,,手把手指導果農(nóng),,受到群眾廣泛歡迎和交口稱贊。目前,,六盤水市果農(nóng)的觀念發(fā)生了重大改變,,增強了對技術(shù)的學習和重視程度;全市獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“少、散,、亂”開始向大規(guī)模,、專業(yè)化和科技化轉(zhuǎn)變。項目的長期實施推動了六盤水市獼猴桃產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和有序發(fā)展,。
小黃姜產(chǎn)業(yè)科技扶貧
水城小黃姜是水城縣最具特色農(nóng)產(chǎn)品之一,,是貴州三大獲批國家地理保護生姜品種之一,也是水城縣現(xiàn)階段脫貧攻堅規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一,。地化所研究團隊依托自身科研成果,,與水城縣農(nóng)業(yè)局和當?shù)匦↑S姜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)開展深入合作,開展示范種植,,制定生姜收購保底價,,幫扶種植貧困戶脫貧致富。2018 年根據(jù)海拔分布選定了 7 個示范種植點,,共 160 畝,,通過土壤調(diào)查、優(yōu)質(zhì)品種選育,、先進種植技術(shù)應(yīng)用及高海拔區(qū)域增產(chǎn)技術(shù)保障措施等實現(xiàn)了部分區(qū)域畝產(chǎn)提高 80%,,農(nóng)戶增產(chǎn)增收效果顯著,從原來不想種變成來年擴大種植意愿強烈,。
以姜辣素含量為核心標準,,建立水城小黃姜儲藏、初加工技術(shù)規(guī)范,,提升干姜等初級產(chǎn)品質(zhì)量和品質(zhì),,通過高新技術(shù)精深加工、新產(chǎn)品研制及行業(yè)標準制訂等全方位的科技支撐,,全面提升龍頭企業(yè)的科技水平和附加值,,延伸產(chǎn)業(yè)鏈促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,進一步輻射帶動當?shù)孛撠毠浴?/p>
黑山羊草畜一體化科技示范與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
中國科學院水城縣科技扶貧工作領(lǐng)導小組積極推進中國科學院植物研究所景海春研究員團隊生態(tài)草牧業(yè)科技示范科技扶貧項目在水城縣落地,。根據(jù)“為養(yǎng)而種、草畜配套,、良性循環(huán)”的發(fā)展宗旨,,依托喀斯特山區(qū)路溝池一體化積蓄水示范及特色獼猴桃產(chǎn)業(yè)的科研成果優(yōu)勢,整合貴州省畜牧獸醫(yī)所黑山羊高效養(yǎng)殖的區(qū)位優(yōu)勢,,引進大型企業(yè)——中國科學院行管局下屬企業(yè)鑫控集團,,以“科技造血”為核心,政府聯(lián)合企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)支撐,,以點帶面帶動黑山羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,促進當?shù)剞r(nóng)戶增產(chǎn)增收,最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、精準扶貧,。
未來計劃投資 2 億元打造黑山羊草畜一體化全產(chǎn)業(yè)鏈,,項目達產(chǎn)后可恢復當?shù)?64 萬畝草地草坡的生產(chǎn)力,實現(xiàn)常年出欄 60 萬黑山羊屠宰,,精分割和精加工年產(chǎn)能 18 000 噸,,實現(xiàn)年產(chǎn)值 20 億以上,利稅 2 億元以上,,帶動萬人就業(yè)增收,。鑫控集團與水城縣農(nóng)林投資開發(fā)有限公司共同組建了貴州鑫豐瑞牧業(yè)有限公司推動黑山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)各項工作正在緊張,、有序?qū)嵤┩七M中,。
“三變+科技”,特色扶貧經(jīng)驗與思考
2013 年,,貴州省六盤水市水城縣創(chuàng)造性推行了“農(nóng)村資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東”的“三變”改革,。水城縣是農(nóng)村“三變”改革的發(fā)源地,,2017 年,“三變”改革被正式寫入中央一號文件《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,;2018 年,“三變”改革再次被寫入中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》中,。
2015 年 11 月 27 日,,習近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào):要通過改革創(chuàng)新,讓貧困地區(qū)的土地,、勞動力,、資產(chǎn)、自然風光等要素活起來,,讓資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東,,讓綠水青山變金山銀山,,帶動貧困人口增收。
在水城縣精準扶貧工作中,,面臨的主要難題是如何通過改革激活和釋放農(nóng)村生產(chǎn)力,;增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收益,拓寬農(nóng)民增收渠道,,把綠水青山變成金山銀山,;立足喀斯特的山地特色,把山地劣勢變成山地優(yōu)勢,發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè),,探尋西部地區(qū)精準扶貧精準脫貧的新路徑,。
中國科學院最大的優(yōu)勢就是科技優(yōu)勢,怎樣發(fā)揮中國科學院人才,、項目,、成果、設(shè)施和科普資源等綜合優(yōu)勢,,創(chuàng)新科技扶貧的方法和形式,,拓展科技扶貧的內(nèi)涵和途徑。中國科學院在水城縣科技扶貧成功經(jīng)驗就是將科技扶貧與農(nóng)村“三變”改革相融合,,完成脫貧攻堅目標,,探索建立科技扶貧長效機制,為貧困地區(qū)不斷提高“造血”功能,,助其依靠科技“富”起來,。
例如,中國科學院在科技支撐推進創(chuàng)建“水城縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”(以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”)實踐中,,進行了有益的探索和嘗試,。產(chǎn)業(yè)園是“三變”改革發(fā)源地,主導產(chǎn)業(yè)為獼猴桃和茶葉,。通過“三變+科技”模式,,中國科學院依托自身科研成果和科技力量,結(jié)合產(chǎn)業(yè)園獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,,成立了包括院士在內(nèi)的多個專家團隊,,持續(xù)深入開展科技扶貧工作。
產(chǎn)業(yè)園區(qū)覆蓋農(nóng)民 3.52 萬戶 13.38 萬人,。園區(qū)內(nèi)共有 3.14 萬畝村集體土地,、15.29 萬畝土地實現(xiàn)了資源變資產(chǎn);共有 2 559.24 萬元各級財政資金,、340 萬元村集體資金,、32 800 萬元社會資金,實現(xiàn)了資金變股金,;2.64 萬農(nóng)戶 9.23 萬人通過多種入股模式參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,,實現(xiàn)了農(nóng)民變股東,。產(chǎn)業(yè)園被列為全國農(nóng)村改革試驗區(qū),、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點。2017 年,,園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入達 19 150 元,,2020 年預(yù)計達到 27 340 元以上,園區(qū)內(nèi)貧困戶全部脫貧致富。
中國科學院科技扶貧團隊通過“三變+科技”創(chuàng)新模式,,全面提升了產(chǎn)業(yè)科技水平,,實現(xiàn)了向科技要產(chǎn)量、提質(zhì)量,、增效益的目標,,在創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園過程中發(fā)揮了重要的科技支撐作用,帶動農(nóng)戶增收致富,,為“三變”改革注入了新動力,,得到了各級各部門及社會各界的廣泛認可和肯定。
當前扶貧工作進入了最后攻堅階段,,面對新要求和新挑戰(zhàn),,中國科學院水城定點扶貧工作將認真總結(jié)典型案例的成功經(jīng)驗,探索可推廣,、可復制的科技扶貧助推“三變”改革的新模式,,強化科技支撐,推進精準扶貧,,建立科技扶貧長效機制,,推動科技扶貧再上新臺階,為 2019 年水城縣脫貧摘帽作出更大貢獻,。
水城縣科技扶貧下一步工作計劃
中國科學院在水城縣的科技扶貧工作中雖然取得了顯著成績,,但是,畢竟水城縣作為中國科學院定點幫扶縣才是近 2 年之事,,要按期實現(xiàn)全縣的全面脫貧任務(wù)還很艱巨,。水城縣科技扶貧下一步工作計劃將根據(jù)中國科學院科技扶貧整體部署,進一步深入調(diào)研,,認真總結(jié)成功經(jīng)驗,,圍繞水城縣脫貧摘帽的中心目標,有的放矢,,精準發(fā)力,,通過科技創(chuàng)新不斷推動獼猴桃、玄武巖,、馬鈴薯,、小黃姜、黑山羊草牧一體化等扶貧特色產(chǎn)業(yè)做強做大,。在生態(tài)漁業(yè),、刺梨、食用菌,、飲用水,、中藥材,、黑葉猴保護與生態(tài)科普、旅游規(guī)劃等其他示范項目實施過程中,,大力推廣“三變+科技”模式,,擴大示范效應(yīng),提升脫貧效益,。整合資源,,創(chuàng)新教育扶貧的方式方法,提高教育水平,。針對地方在山桐子等新產(chǎn)業(yè)提出的新需求,,積極開展研究和攻關(guān),為水城縣鄉(xiāng)村振興提供有力的科技支撐,。
加強中國科學院精準扶貧示范園區(qū)的建立,,集成中國科學院水城縣精準扶貧專項調(diào)研成果,促使中國科學院相關(guān)單位結(jié)合水城貧困地區(qū)的生產(chǎn)條件,,將研究成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,。通過特色產(chǎn)業(yè)示范輻射和技術(shù)培訓,帶動 25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,通過“三變+科技”,,解決貧困農(nóng)民缺項目、缺資金和缺技能而收入低的普遍問題,,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展與貧困人口脫貧對接,,讓貧困人口從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中受益,形成穩(wěn)定脫貧的路徑,。通過培訓,,加強對貧困戶的技術(shù)培訓,扶貧扶智,,增強貧困戶的內(nèi)生動力,,讓貧困戶有穩(wěn)定、可持續(xù)的收入來源,,早日實現(xiàn)同步小康,。通過示范區(qū)建設(shè),以科學治貧為引領(lǐng),,以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本,,以精準扶貧為目標,帶動水城縣貧困戶脫貧致富,,讓科技之光照亮水城扶貧之路,。(作者:夏勇,中國科學院地球化學研究所,;田弋夫,,中國科學院地球化學研究所,;余德順,,中國科學院地球化學研究所,;唐從國,中國科學院地球化學研究所,;王竑晟,,中國科學院科技促進發(fā)展局;韓永濱,,中國科學院科技促進發(fā)展局,。《中國科學院院刊》供稿)
責任編輯:陳美琪