加快城鄉(xiāng)低保標準一體化進程,，為完全喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養(yǎng)服務，每個縣（市,、區(qū)）新建一處城市公益性公墓,，投資2.77億元健全養(yǎng)老服務體系……近日，記者從2019年全市民政工作視頻會議上了解到,，為持續(xù)保障和改善民生,，今年我市將聚焦最底線的民生保障，開展“民政服務質量提升年”活動,，實施脫貧攻堅,、養(yǎng)老補短板、城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、兒童關愛,、慈善寧德“五項行動”,，努力實現(xiàn)特困人員集中供養(yǎng)水平、基本殯葬公共服務能力,、民政基層基礎工作“三個有力提升”,，為寧德高質量發(fā)展落實趕超作出新的更大貢獻。

完善兜底保障

去年,，我市完成養(yǎng)老補短板投資2.52億元,，新增各類床位1313張，新建18所居家養(yǎng)老照料中心,、135所農村幸福院,，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務實現(xiàn)全覆蓋。培訓養(yǎng)老護理人員356人,，比增29.5%,。城市低保標準從最低工資的36%提升到42%，蕉城,、福鼎,、福安農村低保標準提高到7560元。低保覆蓋面達1.76%,，位列全省第一……一項項兜底線,、補短板、惠民生,、強保障的工作扎實推進,，帶給群眾實實在在的獲得感。

今年,，我市還將進一步完善民生兜底工作,。加強與扶貧部門的有效銜接，將無法實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的建檔立卡貧困人口納入低保,。加快城鄉(xiāng)低保標準一體化進程,，推動霞浦等5個縣實現(xiàn)一體化。加大對161個老區(qū)基點行政村的扶持力度,。各縣（市,、區(qū)）在安排鄉(xiāng)村振興示范村時，要至少安排2個老區(qū)基點行政村,，讓老區(qū)在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)打頭陣,。全面建立農村留守老年人信息臺賬和定期探訪制度，推進農村留守兒童和困境兒童動態(tài)管理和針對性幫扶,。細化完善臨時救助制度,，加大“支出型貧困”的救助力度，落實殘疾人“兩項補貼”制度。

針對完全喪失生活自理能力的特困人員,，由縣一級統(tǒng)一安置到社會福利中心進行集中供養(yǎng),。也可與金泰園簽訂委托照料護理協(xié)議，要求于3月底前完成摸底工作,，5月底完成協(xié)議簽訂工作,。

補齊民生短板

今年，我市將繼續(xù)實施養(yǎng)老服務工程包,，力爭完成投資2.77億元,，建設各類養(yǎng)老項目147個，新增養(yǎng)老床位1000張以上,。努力提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務水平，購買服務標準提高到每人每月30元,。推動養(yǎng)老服務設施星級評定工作,，每個縣（市、區(qū)）和東僑經濟技術開發(fā)區(qū)至少新建一個居家養(yǎng)老服務照料中心,。大力推動養(yǎng)老服務人才隊伍建設,，開展最美護理員評選活動，新培訓養(yǎng)老從業(yè)人員300人,。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運營,，鼓勵增設社區(qū)照料中心功能，轉型升級為農村區(qū)域性養(yǎng)老服務中心,，為困難失能老年人提供專業(yè)化服務,。

同時，為了補齊公益性殯葬設施短板,，更好地服務全市中心工作,，要求各個縣（市、區(qū)）根據(jù)人口新建城市公益性公墓,，并在3月底前完成選址,，5月底前完成項目報批，最遲在9月底前動工建設,，確保年內建成,。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取單獨建設或者聯(lián)建的方式,，新建公益性公墓,。

此外，今年我市還將實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理專項行動,，推進農村社區(qū)治理創(chuàng)新,，深化“一村一特色”“一村一品牌”社區(qū)治理改革試點，推廣福鼎市農村社區(qū)治理模式。啟動寧德市標準地名志的編制撰寫工作,。實施兒童關愛專項行動,，打造學校、家園,、社會3個關愛“平臺”,。推動建立慈善表彰機制，進一步完善社會組織,、專業(yè)社工,、志愿者參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的機制,。在福安,、古田開展第二批精神障礙社區(qū)康復試點，鼓勵通過政府購買服務方式委托社會組織開展社區(qū)康復工作,。

□ 記者 張穎珍