加快城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程,，為完全喪失生活自理能力的特困人員提供集中供養(yǎng)服務(wù)，每個縣（市,、區(qū)）新建一處城市公益性公墓,，投資2.77億元健全養(yǎng)老服務(wù)體系……近日，記者從2019年全市民政工作視頻會議上了解到,，為持續(xù)保障和改善民生,，今年我市將聚焦最底線的民生保障，開展“民政服務(wù)質(zhì)量提升年”活動,，實施脫貧攻堅,、養(yǎng)老補(bǔ)短板、城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、兒童關(guān)愛,、慈善寧德“五項行動”，努力實現(xiàn)特困人員集中供養(yǎng)水平,、基本殯葬公共服務(wù)能力、民政基層基礎(chǔ)工作“三個有力提升”,，為寧德高質(zhì)量發(fā)展落實趕超作出新的更大貢獻(xiàn),。

完善兜底保障

去年，我市完成養(yǎng)老補(bǔ)短板投資2.52億元,，新增各類床位1313張,，新建18所居家養(yǎng)老照料中心,、135所農(nóng)村幸福院，城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋,。培訓(xùn)養(yǎng)老護(hù)理人員356人,，比增29.5%。城市低保標(biāo)準(zhǔn)從最低工資的36%提升到42%,，蕉城,、福鼎、福安農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到7560元,。低保覆蓋面達(dá)1.76%,，位列全省第一……一項項兜底線、補(bǔ)短板,、惠民生,、強(qiáng)保障的工作扎實推進(jìn)，帶給群眾實實在在的獲得感,。

今年,，我市還將進(jìn)一步完善民生兜底工作。加強(qiáng)與扶貧部門的有效銜接,，將無法實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的建檔立卡貧困人口納入低保,。加快城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化進(jìn)程，推動霞浦等5個縣實現(xiàn)一體化,。加大對161個老區(qū)基點行政村的扶持力度,。各縣（市、區(qū)）在安排鄉(xiāng)村振興示范村時,，要至少安排2個老區(qū)基點行政村,，讓老區(qū)在鄉(xiāng)村振興中繼續(xù)打頭陣。全面建立農(nóng)村留守老年人信息臺賬和定期探訪制度,，推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童動態(tài)管理和針對性幫扶,。細(xì)化完善臨時救助制度，加大“支出型貧困”的救助力度,，落實殘疾人“兩項補(bǔ)貼”制度,。

針對完全喪失生活自理能力的特困人員，由縣一級統(tǒng)一安置到社會福利中心進(jìn)行集中供養(yǎng),。也可與金泰園簽訂委托照料護(hù)理協(xié)議,，要求于3月底前完成摸底工作，5月底完成協(xié)議簽訂工作,。

補(bǔ)齊民生短板

今年,，我市將繼續(xù)實施養(yǎng)老服務(wù)工程包，力爭完成投資2.77億元,，建設(shè)各類養(yǎng)老項目147個,，新增養(yǎng)老床位1000張以上,。努力提升居家養(yǎng)老專業(yè)化服務(wù)水平，購買服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月30元,。推動養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施星級評定工作,，每個縣（市、區(qū)）和東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)至少新建一個居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心,。大力推動養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍建設(shè),，開展最美護(hù)理員評選活動，新培訓(xùn)養(yǎng)老從業(yè)人員300人,。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化運(yùn)營,，鼓勵增設(shè)社區(qū)照料中心功能，轉(zhuǎn)型升級為農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心,，為困難失能老年人提供專業(yè)化服務(wù),。

同時，為了補(bǔ)齊公益性殯葬設(shè)施短板,，更好地服務(wù)全市中心工作,，要求各個縣（市、區(qū)）根據(jù)人口新建城市公益性公墓,，并在3月底前完成選址,，5月底前完成項目報批，最遲在9月底前動工建設(shè),，確保年內(nèi)建成,。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要采取單獨建設(shè)或者聯(lián)建的方式,，新建公益性公墓,。

此外，今年我市還將實施城鄉(xiāng)社區(qū)治理專項行動,，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)治理創(chuàng)新,，深化“一村一特色”“一村一品牌”社區(qū)治理改革試點，推廣福鼎市農(nóng)村社區(qū)治理模式,。啟動寧德市標(biāo)準(zhǔn)地名志的編制撰寫工作,。實施兒童關(guān)愛專項行動，打造學(xué)校,、家園,、社會3個關(guān)愛“平臺”。推動建立慈善表彰機(jī)制,，進(jìn)一步完善社會組織,、專業(yè)社工、志愿者參與脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興的機(jī)制,。在福安、古田開展第二批精神障礙社區(qū)康復(fù)試點,，鼓勵通過政府購買服務(wù)方式委托社會組織開展社區(qū)康復(fù)工作,。

□ 記者 張穎珍