寧德網(wǎng)（張尚瑤 甘葉斌 文/圖）四十年風雨兼程、滄海桑田,；四十年波瀾壯闊,、激情澎湃!

白水洋全景圖 

四十年來,， 屏南踏著奮進的步伐，迎著時代的浪潮,，譜寫著發(fā)展的新篇章：一條條通衢大道向八方延伸,，一棟棟標準廠房拔地而起，一個個投資項目競相落地,?；馃岬慕ㄔO場景中融化了冬日的寒意……這是如今屏南縣帶給人們的嶄新印象。

描繪美好藍圖 打造省會后花園城市

風和日麗，驅車行駛在屏南東區(qū)生態(tài)旅游城國寶大道上,，38米寬雙向四車道,，猶如巨龍橫貫城區(qū)與高速公路、鐵路之間,，這既是屏南的發(fā)展線,、生命線，也是騰飛之路,、風光大道,。這是該縣打造省會后花園城市，實施“東進”戰(zhàn)略的一大戰(zhàn)果,。

新一中建設現(xiàn)場

如今,國寶大道兩側,，新能源汽車新材料項目、屏南一中新校區(qū),、移民創(chuàng)業(yè)園,、市民廣場等一大批項目火熱建設中，一個集生態(tài)旅游,、文化教育,、公共服務和住宅開發(fā)為一體的城市新區(qū)拔地而起。

“東進,、西擴,、南優(yōu)、北展,、提中心”,，屏南加快培育中心縣城建設，不斷提升旅游城市新形象,。

西擴,，暢其行。如今,，全省最后一條出城道路西環(huán)路建成通車,，打造出新的環(huán)城交通大動脈。同時,，西環(huán)路片區(qū)規(guī)劃面積增加2.2平方公里,，容納3萬人口，激活縣城西部資源,，拓展城市空間,。

提中心，立其心,。圍繞打造區(qū)域性中心地脈，進行中心片區(qū)改造，項目總用地109.24畝,，建筑面積20多萬平方米,，總投資3.7億元，集民生,、商業(yè),、旅游、休閑,、娛樂,、購物于一體，打造城市建設樣板精品工程,，提升城市檔次和品位,。

規(guī)劃已定，藍圖已繪,。屏南把以人為本,、尊重自然、傳承歷史,、綠色低碳等規(guī)劃理念和海綿城市,、智慧城市、綠色城市,、旅游城市,、山水園林城市等功能要求，融入城市規(guī)劃全過程,，讓屏南成為宜居宜業(yè)宜游的山水園林美麗縣城,。

如今，一批嶄新的道路,、橋梁,、重點項目相繼建成并投入使用，屏南城市的整體框架迅速拉開,，城區(qū)面積迅速拓展了兩倍,，“小縣大城關”框架初步形成，省會后花園城市效應初步顯現(xiàn),。

破解交通瓶頸　 明日屏南將點綴江南

今年12月28日,，屏南人民渴盼多年的海西高速公路屏古聯(lián)絡線將正式通車。

“昔日屏南又貧又難,，今日屏南有點名堂,，明日屏南點綴江南。”這句廣為流傳的順口溜,，道出了“屏南之難”的瓶頸在于道路不暢通,。

2015年12月底,，屏南縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目之一代溪鎮(zhèn)經(jīng)熙嶺鄉(xiāng)至甘棠鄉(xiāng)坂兜村二級公路貫通，標志著全縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”項目已基本完工,，縣城到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣域“半小時交通圈”初步形成,，成為全市率先完成該項目的縣份，創(chuàng)造出了縣域“半小時交通圈”的“屏南速度”,。

“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”打通了屏南交通“局域網(wǎng)”,，而海西高速屏古聯(lián)絡線、衢寧鐵路讓屏南交通“互聯(lián)網(wǎng)”更加開放,。

2012年,，屏南縣第一條高速公路——寧武高速屏南聯(lián)絡線通車。2014年底,，海西高速屏古聯(lián)絡線項目動工,，2018年底建成，把寧武高速與京臺高速連接起來,，屏南至福州的行車時間由3個小時車程縮短至1.5個小時,。

在打破對外交通困局方面，2020年衢寧鐵路將全線建成通車,，屏南將告別沒有鐵路的歷史,。衢寧鐵路北起浙江省衢州，終至寧德市,，是我省規(guī)劃建設“三縱六橫九環(huán)”海西鐵路網(wǎng)的重要組成部分,，其中，屏南境內總長43.88公里,，設火車站1個,。通車后，屏南與寧德中心城區(qū)又多了一條大通道,。

目前,，屏南至寧德高速公路已在規(guī)劃建設中，通用機場列入省“十三五”規(guī)劃,。高速公路,、鐵路、飛機,，讓屏南這顆璀璨明珠,，點綴江南指日可待。

發(fā)力補齊交通短板,。“十二五”期間,，全縣共有9個交通類項目被列入省市重點項目，完成總投資約98億元,。“十三五”期間,，全縣共有5個交通類項目被列入市縣重點項目,，總投資6.8億元。

旅游集散中心

補齊民生短板 讓百姓樂享發(fā)展紅利

“建成移民旅游創(chuàng)業(yè)園,、一中新校區(qū),、市民廣場、水景公園等項目”“ 抓緊推進西環(huán)路片區(qū),、中心片區(qū)、長坋中路片區(qū)及溪坪入城口片區(qū)建設”“開展生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目前期工作”“新增停車位500個”“完成城區(qū)燃氣管線建設10公里”…… 2018年屏南縣政府工作報告承諾的民生實事,、深厚的民生情懷在許多屏南人眼里“有分量”“沉甸甸的”,。

民生連著民心，民心凝聚民力,，民生建設沒有終點,，只有新起點。今年,，屏南縣繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，盡力而為、量力而行,，突出解決群眾反映最強烈,、最集中的問題，繼續(xù)實施好民生社會事業(yè)補短板項目,，在幼有所育,、學有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶上不斷取得新進展,，讓百姓真正樂享發(fā)展的紅利。

著力提升教育質量——加強基礎教育內涵建設,，深化教育體制機制改革,，力爭屏南一中達到省一級達標校，教育事業(yè)發(fā)展達到全市中上水平,，重點加快一中新校區(qū),、新蕾幼兒園、縣直機關幼兒園,、國寶小學等城區(qū)學校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨立幼兒園建設,。

著力提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平——持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面落實分級診療制度,，突出抓好補短板項目落實,，重點加快推動縣醫(yī)院,、中醫(yī)院、婦幼保健院整體搬遷和中醫(yī)院門診醫(yī)技綜合樓,、疾控中心,、精神病醫(yī)院二期、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生提升工程建設,。

著力補齊養(yǎng)老短板——努力保障老年人服務需求,，做好養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，完善養(yǎng)老服務體系,，重點抓好縣社會福利中心,、居家養(yǎng)老服務站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,、農(nóng)村幸福院等項目的運營,、提升、改造及建設工作,。

衢寧鐵路建設場面

厚植文創(chuàng)沃土 打造鄉(xiāng)村振興新路徑

熙嶺龍?zhí)洞?，一座座頹廢老宅破繭新生，化為書吧,、茶室,、民宿，全國各地游客甚至海外友人紛至沓來,，安家長住,，他鄉(xiāng)成故鄉(xiāng)。

屏南現(xiàn)有中國歷史文化名鎮(zhèn)名村3個,，中國傳統(tǒng)村落22個,。曾幾何時，人去樓空,、鄉(xiāng)村冷落,，鄉(xiāng)愁無處安放。

屏南縣委,、縣政府重視傳統(tǒng)村落保護開發(fā),，勇于探索創(chuàng)新實踐，闖出了“黨委政府+藝術家+農(nóng)民+古村+互聯(lián)網(wǎng)”的傳統(tǒng)村落文創(chuàng)發(fā)展模式,，一個個古村拂去蒙塵,，重放異彩。2017年9月獲得“中國傳統(tǒng)村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣”殊榮,。

頂層設計,，厚植沃土。2016年,，屏南縣成立縣長擔任組長的領導小組,；2017年,，成立由縣委書記、縣長擔任總指揮的傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項目指揮部,。隨后,，《屏南縣促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》《文藝精品扶持獎勵辦法》等一系列指導性文件相繼出臺，每年安排專項資金1000萬元扶持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。適時引進文創(chuàng)團隊在漈下村開展“人人都是藝術家”公益教育活動,；在雙溪鎮(zhèn)設立文化創(chuàng)意基地“安泰藝術城”；在廈地村實施“人人都是電影家”公益教學活動,；在前洋村打造以竹文化為主題的“竹韻前洋”,；在棠口村創(chuàng)辦藝術館和培訓基地；中國美院在棠口和前汾溪村設立社會實踐基地,。一批外地高素質的志愿服務團隊、志愿者也涌向屏南鄉(xiāng)村……

文創(chuàng)還賦予了農(nóng)村發(fā)展的“造血功能”,點燃了鄉(xiāng)村振興火種,。“文創(chuàng)+古村復興”,，促進農(nóng)村重煥生機；“文創(chuàng)+精準扶貧”,，激發(fā)脫貧內生動力,；“文創(chuàng)+供給側改革”，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉型,；“文創(chuàng)+鄉(xiāng)村旅游”,，助推全域旅游發(fā)展。

優(yōu)化全域旅游 打造文旅融合新模式

從無到有,、從小到大,、由弱變強，屏南旅游業(yè)經(jīng)過十幾年的不懈努力,，已成為全縣主導產(chǎn)業(yè),。該縣入選省全域旅游示范縣、國家綠色旅游示范基地,、首批“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建名單,。

文化塑魂、旅游鑄形,。如何盤活全縣旅游資源,，把綠水青山、文化資產(chǎn)變成金山銀山,？該縣立足優(yōu)勢,，全力推進國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建。成立了以縣委書記為組長,、縣長為第一副組長的領導小組,，出臺《屏南縣創(chuàng)建“全域旅游示范區(qū)”工作實施方案》,，編制全域旅游總體規(guī)劃并通過專家評審。引入市交投集團籌資20億元助力屏南旅游開發(fā)建設,，引入巔峰智業(yè)進行旅游資源普查和調研,，為全域旅游發(fā)展提供智力支持。

因地制宜重點打造四條特色旅游主題線路：以白水洋,、鴛鴦溪為中心打造山水體驗旅游精品線路,；以漈頭、漈下等名鎮(zhèn)名村古村落為中心打造古村鎮(zhèn)文化旅游線路,；以仙山牧場,、天湖濕地為中心打造休閑度假旅游線路；以棠口,、雙溪新四軍三支隊六團革命遺址及中共閩東北特委,、軍分區(qū)駐地遺址為中心打造紅色旅游經(jīng)典線路。

以“一鎮(zhèn)一特色”的思路,，重點培育棠口鎮(zhèn)藥膳養(yǎng)生小鎮(zhèn),、雙溪鎮(zhèn)文創(chuàng)旅游小鎮(zhèn)、長橋鎮(zhèn)萬安橋文化休閑小鎮(zhèn),、甘棠鄉(xiāng)甘國寶文旅小鎮(zhèn),、代溪鎮(zhèn)黃酒休閑小鎮(zhèn)、嶺下鄉(xiāng)田園小鎮(zhèn),。打造風格迥異的旅游特色小鎮(zhèn),，挖掘開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，形成以主要景區(qū)為中心,，特色旅游小鎮(zhèn)共同發(fā)展格局,。2017年，屏南藥膳小鎮(zhèn)綜合配套路網(wǎng)建設項目破土開工,，5月,，旅游集散中心項目主體工程全面竣工， 11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥膳美食商鋪已入駐營業(yè),。

崛起一個景區(qū),，福澤一方鄉(xiāng)民。2017年,，屏南接待游客405.3萬人次,、旅游綜合收入32.1億元，分別增長21.6%,、31.7%,。