11月26日,，雨后初霽的福建寧德蕉城三都秋竹海域宛若一塊碧玉,。

一個(gè)多月前,，這里卻是另一番模樣：近2萬框傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱,、1萬多畝龍須菜密布海面,，抬眼望去盡是養(yǎng)殖所用的泡沫浮球和飲料瓶,，擁堵雜亂,。每到餌料加工,、投放，海風(fēng)一吹,，難聞的魚腥味就撲鼻而來,。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的強(qiáng)力推進(jìn)，1萬多畝龍須菜全部被清退,，傳統(tǒng)網(wǎng)箱截至11月21日已簽約清退161戶17094框,，并從當(dāng)天開始清退拆解，大海原本的模樣正日漸展現(xiàn),。

另一片全新的“海上田園”則亮麗崛起——4個(gè)新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū),，漁旅融合，前來參觀考察的養(yǎng)殖戶絡(luò)繹不絕,。

進(jìn)退之間,，碧海藍(lán)天。這背后,，是寧德市委,、市政府守護(hù)這片蔚藍(lán)海域的決心與信心，是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為,。

海,，是寧德最大的優(yōu)勢(shì)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,、實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,，事關(guān)寧德未來發(fā)展大局。今年10月,，寧德市委提出全面實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,，其中最具份量的部分均圍繞海展開謀篇布局。隨即,，海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)在全市打響,，拉開了寧德從“海洋大市”向“海洋強(qiáng)市”邁進(jìn)的序幕。

清退和升級(jí)改造同步推進(jìn)

“11月26日,，福州港口管理局寧德分局巡查三都澳主航道和白馬航道,，發(fā)現(xiàn)并割除侵占航道水域的定置網(wǎng)設(shè)施（浮球）21處浮球,。”

“11月25日，福安市海洋與漁業(yè)局開展三都澳海上輪流日常巡查工作,，共出動(dòng)執(zhí)法人員9人、執(zhí)法艇1艘,、行程180公里,。”

……

這是“寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部”微信群每天實(shí)時(shí)更新的信息，市縣鄉(xiāng)三級(jí)多部門負(fù)責(zé)人在線指揮作戰(zhàn),，不分晝夜,、無論節(jié)假。

效率更在微信之外,。11月23日上午,，寧德海事局在微信群中通報(bào)，巡查中發(fā)現(xiàn)三沙灣4-10#燈浮之間有部分龍須菜養(yǎng)殖侵占航道,。當(dāng)天下午,，霞浦縣海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊(duì)便組織清理、暢通航道,。

這樣的效率和協(xié)作,，從海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來，屢屢呈現(xiàn),。

圍繞目標(biāo),，寧德以前所未有的決心和力度，攻堅(jiān)克難,，強(qiáng)力推進(jìn),，研究制定了海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案、長(zhǎng)效管控制度,、設(shè)施升級(jí)改造實(shí)施方案,，出臺(tái)《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》，不斷健全工作機(jī)制,，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,，有序推進(jìn)海上養(yǎng)殖清退和升級(jí)改造。

在海上,，堅(jiān)持邊整治,、邊巡查、邊鞏固,，長(zhǎng)效嚴(yán)密管控成常態(tài),，并構(gòu)建起縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)網(wǎng)格管理格局,，一“網(wǎng)”控到底,，不留空白；

在岸上,，查封非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè),，查控外地流入非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施，做到本地非法生產(chǎn)完全杜絕,、外地非法流入基本可控,，實(shí)現(xiàn)供貨源頭有效管控；

重宣傳,，全方位,、立體式開展宣傳教育，引導(dǎo)群眾更新觀念,，“綠水青山就是金山銀山”理念入腦入心,，自發(fā)清理退養(yǎng)蔚然成風(fēng)；

聚合力,，各職能部門分工協(xié)作,、密切配合。10月中旬,，寧德還組織相關(guān)縣市,、有關(guān)職能部門，在三都澳秋竹,、礁頭,、三都碼頭前沿海域開展大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治藻類集中退養(yǎng)行動(dòng)，成效顯著,。

截至11月25日,，該市共清理各類廢舊漁排45684口，清退禁養(yǎng)區(qū)漁排61158口,、藻類24010畝,，清理海漂垃圾12640噸。潔凈寬闊的海,，就在身邊,！

啟動(dòng)藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點(diǎn)

11月22日，天剛放晴,，霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤前村養(yǎng)殖戶陳言斌就忙著將60個(gè)塑膠浮球放下水,。

“更換新型養(yǎng)殖設(shè)施，對(duì)養(yǎng)殖有好處,，對(duì)海洋環(huán)境也有好處,，我們都很支持。”陳言斌說,，現(xiàn)在村里都在陸續(xù)將塑膠浮球投放入水,。

隨著海上養(yǎng)殖綜合整治的推進(jìn),，傳統(tǒng)漁排、藻類清理退養(yǎng)了,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向何方,？立足實(shí)際，寧德市以改革的思維,、創(chuàng)新的舉措,、務(wù)實(shí)的行動(dòng)，先行先試,、示范引領(lǐng)，全面破題,。一大批塑膠漁排,、塑膠浮球等新型養(yǎng)殖設(shè)施在各海域陸續(xù)“漂”起，成為一道道亮麗風(fēng)景,。

在霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤前村海域,，已投放的近2000個(gè)藻類養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)整地漂浮海面，一片蔚藍(lán),。“既結(jié)實(shí),，不會(huì)造成污染，還很美觀,。”養(yǎng)殖戶周進(jìn)新說,，他正計(jì)劃更換第二片養(yǎng)殖區(qū)的泡沫浮球。

在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)秋竹海域,，4個(gè)新型養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)布設(shè)海上,，橙黃色的塑膠網(wǎng)箱連成一片，宛若披上了黃金甲,。

蕉城還選取三都南澳,、港口兩村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點(diǎn)，遵循海域所有權(quán)屬于國家,、分配權(quán)屬于政府,、使用權(quán)屬于各村、承包權(quán)屬于養(yǎng)殖戶的原則,，由各村按照用海指標(biāo)向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請(qǐng)海域使用權(quán)證書,；取證后，以村民競(jìng)標(biāo),、退養(yǎng)戶優(yōu)先承包,、聯(lián)合體承包、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海,，有償用海,、多方共贏,。

港內(nèi)在推進(jìn)，灣外也在突破,。在福鼎臺(tái)山島,、崳山島海域，14口外周長(zhǎng)達(dá)104米的深水大網(wǎng)箱及配套設(shè)施綿延海上,，蔚為壯觀,。目前，養(yǎng)殖戶已陸續(xù)購買了5萬尾大黃魚苗投放深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖,，預(yù)計(jì)2019年春節(jié)前后便可開始出售,。

“試”出經(jīng)驗(yàn)，“創(chuàng)”出新路,。寧德有關(guān)部門也在改造補(bǔ)貼,、金融扶持、污水處理等方面積極探索嘗試,，創(chuàng)新出漁排改造補(bǔ)貼款賬戶質(zhì)押貸款,、海上移動(dòng)化糞池等多種新模式。目前,，全市已有4戶養(yǎng)殖戶與金融機(jī)構(gòu)簽約,，并成功貸款450萬元，其他養(yǎng)殖戶,、企業(yè)正與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商陸續(xù)簽約中,。

截至11月25日，寧德市共升級(jí)改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排15175口,、藻類1100畝,。生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高素質(zhì)”相得益彰、齊頭并進(jìn)的新風(fēng),，正在閩東激蕩,！

生態(tài)改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”

隨著寧德海上養(yǎng)殖綜合整治工作的推進(jìn)，這片蔚藍(lán)海域由表及里發(fā)生著變化,，碧海清波撲面而來——

11月中旬以來,，福鼎前岐雙嶼、店下巽城多處海域發(fā)現(xiàn)中華白海豚身影,。“白海豚出現(xiàn),，說明海域水質(zhì)大大改善。”寧德市海洋與漁業(yè)局專家指出,，這澄凈海水正得益于正在推進(jìn)的海上養(yǎng)殖綜合整治,。

好生態(tài)引來海豚棲，也引來了翩躚鷺鳥,。在東湖國家濕地公園,，這些天,，白鷺、蒼鷺,、海鷗,、潛鴨、鸕鶿翔集,，覓食嬉戲,。其中，還不乏赤頸,、巖鷺,、黑翅鳶等珍稀鳥類。這里已成為東亞—澳大利西亞候鳥遷徙通道上的重要驛站地,、越冬地,，吸引了眾多攝影愛好者。

生態(tài)環(huán)境在改善,，群眾的生產(chǎn)生活也愈發(fā)便利。海清港闊好行船,，這是通達(dá)89號(hào)5000噸散貨輪船長(zhǎng)林香蓮穿行三都澳海域的感受,。“貨輪從東沖口進(jìn)入，經(jīng)三沙灣,、白馬港,，抵達(dá)鼎信碼頭，一般要航行兩個(gè)半小時(shí),。”林香蓮坦言,，在海上養(yǎng)殖未整治前，每趟他都小心謹(jǐn)慎,，航時(shí)會(huì)多耗半小時(shí),。而今，航道通暢了,，礙障物少了,，船明顯好開了。

據(jù)福建省福州港口管理局寧德分局提供的數(shù)據(jù)顯示,，經(jīng)過持續(xù)海上養(yǎng)殖綜合整治,，三都澳內(nèi)水上交通安全形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn)，航道清爽,，船舶碰撞養(yǎng)殖區(qū)事故明顯減少,，船舶進(jìn)出港航行時(shí)間有一定縮短。如船舶進(jìn)出白馬港由之前的3小時(shí)縮短至目前的2小時(shí)30分,航行時(shí)間縮短了16.7%,，港口生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升,。同時(shí),，也為更多好項(xiàng)目布局灣區(qū)，儲(chǔ)備了港口等岸線資源,。

依海而為,，乘海而上，寧德海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，風(fēng)起帆張,；保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展之路,，揚(yáng)帆起航,。

》》》》》采訪手記

最為可貴是精神

連日來的實(shí)地采訪，記者真切感受著海上養(yǎng)殖綜合整治摧生的新變化,，更為廣大干部務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍袼腥尽?/p>

推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治,，事關(guān)千家萬戶沿海群眾，難度之大可想而知,。從頂層決策部署,，到一線落實(shí)推進(jìn)，考驗(yàn)的是敢于迎難而上的智慧勇氣,、作為擔(dān)當(dāng),。

事業(yè)要成，關(guān)鍵在人,。三個(gè)多月來,，寧德市各級(jí)各部門、廣大黨員干部把使命記在心中,、將責(zé)任扛在肩上,，一手抓傳統(tǒng)漁排清退、長(zhǎng)效管控,，一手推進(jìn)新型養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造,，以踏石留印、抓鐵有痕的干勁,、韌勁,，集聚合力、攻堅(jiān)克難,，持續(xù)推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治各項(xiàng)任務(wù),，“進(jìn)退”之間，成效喜人,。

跳出海上養(yǎng)殖綜合整治工作,，放眼寧德，從青拓不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群、新能源產(chǎn)業(yè),、上汽寧德基地項(xiàng)目等一大批好項(xiàng)目,、“金娃娃”的培育、成長(zhǎng),，到扶貧開發(fā)等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,，這樣的精氣神同樣在廣大黨員干部身上淋漓盡顯，一項(xiàng)項(xiàng)“寧德速度”由此驚艷四方,，寧德堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的腳步鏗鏘有力,。

腳下有泥，肩上有責(zé),，心中有光,。干事創(chuàng)業(yè)，最為可貴的是精神——在閩東大地,，正蔚為風(fēng)尚?。▍莻?王志凌）