寧德推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治:向海洋生態(tài)和經(jīng)濟強市邁進(jìn)
11月26日,雨后初霽的福建寧德蕉城三都秋竹海域宛若一塊碧玉,。
一個多月前,,這里卻是另一番模樣:近2萬框傳統(tǒng)養(yǎng)殖網(wǎng)箱、1萬多畝龍須菜密布海面,,抬眼望去盡是養(yǎng)殖所用的泡沫浮球和飲料瓶,,擁堵雜亂。每到餌料加工,、投放,,海風(fēng)一吹,難聞的魚腥味就撲鼻而來,。
隨著海上養(yǎng)殖綜合整治工作的強力推進(jìn),,1萬多畝龍須菜全部被清退,傳統(tǒng)網(wǎng)箱截至11月21日已簽約清退161戶17094框,,并從當(dāng)天開始清退拆解,,大海原本的模樣正日漸展現(xiàn)。
另一片全新的“海上田園”則亮麗崛起——4個新型環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū),,漁旅融合,,前來參觀考察的養(yǎng)殖戶絡(luò)繹不絕。
進(jìn)退之間,,碧海藍(lán)天,。這背后,是寧德市委,、市政府守護(hù)這片蔚藍(lán)海域的決心與信心,,是廣大干群的擔(dān)當(dāng)與作為。
海,,是寧德最大的優(yōu)勢,,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,,事關(guān)寧德未來發(fā)展大局,。今年10月,寧德市委提出全面實施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略,,其中最具份量的部分均圍繞海展開謀篇布局。隨即,,海上養(yǎng)殖綜合整治攻堅戰(zhàn)在全市打響,,拉開了寧德從“海洋大市”向“海洋強市”邁進(jìn)的序幕,。
清退和升級改造同步推進(jìn)
“11月26日,福州港口管理局寧德分局巡查三都澳主航道和白馬航道,,發(fā)現(xiàn)并割除侵占航道水域的定置網(wǎng)設(shè)施(浮球)21處浮球,。”
“11月25日,福安市海洋與漁業(yè)局開展三都澳海上輪流日常巡查工作,,共出動執(zhí)法人員9人,、執(zhí)法艇1艘、行程180公里,。”
……
這是“寧德市海上養(yǎng)殖綜合整治指揮部”微信群每天實時更新的信息,,市縣鄉(xiāng)三級多部門負(fù)責(zé)人在線指揮作戰(zhàn),不分晝夜,、無論節(jié)假,。
效率更在微信之外。11月23日上午,,寧德海事局在微信群中通報,,巡查中發(fā)現(xiàn)三沙灣4-10#燈浮之間有部分龍須菜養(yǎng)殖侵占航道。當(dāng)天下午,,霞浦縣海洋與漁業(yè)局執(zhí)法大隊便組織清理,、暢通航道。
這樣的效率和協(xié)作,,從海上養(yǎng)殖綜合整治開展以來,,屢屢呈現(xiàn)。
圍繞目標(biāo),,寧德以前所未有的決心和力度,,攻堅克難,強力推進(jìn),,研究制定了海上養(yǎng)殖綜合整治工作方案,、長效管控制度、設(shè)施升級改造實施方案,,出臺《寧德市三都澳海域環(huán)境保護(hù)辦法》,,不斷健全工作機制,壓緊壓實工作責(zé)任,,有序推進(jìn)海上養(yǎng)殖清退和升級改造,。
在海上,堅持邊整治,、邊巡查,、邊鞏固,長效嚴(yán)密管控成常態(tài),并構(gòu)建起縣,、鄉(xiāng),、村三級網(wǎng)格管理格局,一“網(wǎng)”控到底,,不留空白,;
在岸上,查封非環(huán)保海上養(yǎng)殖設(shè)施生產(chǎn)企業(yè),,查控外地流入非環(huán)保養(yǎng)殖設(shè)施,,做到本地非法生產(chǎn)完全杜絕、外地非法流入基本可控,,實現(xiàn)供貨源頭有效管控,;
重宣傳,全方位,、立體式開展宣傳教育,,引導(dǎo)群眾更新觀念,“綠水青山就是金山銀山”理念入腦入心,,自發(fā)清理退養(yǎng)蔚然成風(fēng),;
聚合力,各職能部門分工協(xié)作,、密切配合,。10月中旬,寧德還組織相關(guān)縣市,、有關(guān)職能部門,,在三都澳秋竹、礁頭,、三都碼頭前沿海域開展大規(guī)模海上養(yǎng)殖綜合整治藻類集中退養(yǎng)行動,,成效顯著。
截至11月25日,,該市共清理各類廢舊漁排45684口,,清退禁養(yǎng)區(qū)漁排61158口、藻類24010畝,,清理海漂垃圾12640噸,。潔凈寬闊的海,就在身邊,!
啟動藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點
11月22日,,天剛放晴,霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤前村養(yǎng)殖戶陳言斌就忙著將60個塑膠浮球放下水,。
“更換新型養(yǎng)殖設(shè)施,,對養(yǎng)殖有好處,,對海洋環(huán)境也有好處,我們都很支持,。”陳言斌說,,現(xiàn)在村里都在陸續(xù)將塑膠浮球投放入水。
隨著海上養(yǎng)殖綜合整治的推進(jìn),,傳統(tǒng)漁排、藻類清理退養(yǎng)了,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展路向何方,?立足實際,寧德市以改革的思維,、創(chuàng)新的舉措,、務(wù)實的行動,先行先試,、示范引領(lǐng),,全面破題。一大批塑膠漁排,、塑膠浮球等新型養(yǎng)殖設(shè)施在各海域陸續(xù)“漂”起,,成為一道道亮麗風(fēng)景。
在霞浦縣北壁鄉(xiāng)盤前村海域,,已投放的近2000個藻類養(yǎng)殖塑膠浮球規(guī)整地漂浮海面,,一片蔚藍(lán)。“既結(jié)實,,不會造成污染,,還很美觀。”養(yǎng)殖戶周進(jìn)新說,,他正計劃更換第二片養(yǎng)殖區(qū)的泡沫浮球,。
在蕉城區(qū)三都鎮(zhèn)秋竹海域,4個新型養(yǎng)殖設(shè)施展示區(qū)布設(shè)海上,,橙黃色的塑膠網(wǎng)箱連成一片,,宛若披上了黃金甲。
蕉城還選取三都南澳,、港口兩村作為藻類規(guī)范養(yǎng)殖改革試點,,遵循海域所有權(quán)屬于國家、分配權(quán)屬于政府,、使用權(quán)屬于各村,、承包權(quán)屬于養(yǎng)殖戶的原則,由各村按照用海指標(biāo)向區(qū)海洋與漁業(yè)局申請海域使用權(quán)證書,;取證后,,以村民競標(biāo),、退養(yǎng)戶優(yōu)先承包、聯(lián)合體承包,、村民小組承包等多種方式分配藻類養(yǎng)殖用海,,有償用海、多方共贏,。
港內(nèi)在推進(jìn),,灣外也在突破。在福鼎臺山島,、崳山島海域,,14口外周長達(dá)104米的深水大網(wǎng)箱及配套設(shè)施綿延海上,蔚為壯觀,。目前,,養(yǎng)殖戶已陸續(xù)購買了5萬尾大黃魚苗投放深水大網(wǎng)箱養(yǎng)殖,預(yù)計2019年春節(jié)前后便可開始出售,。
“試”出經(jīng)驗,,“創(chuàng)”出新路。寧德有關(guān)部門也在改造補貼,、金融扶持,、污水處理等方面積極探索嘗試,創(chuàng)新出漁排改造補貼款賬戶質(zhì)押貸款,、海上移動化糞池等多種新模式,。目前,全市已有4戶養(yǎng)殖戶與金融機構(gòu)簽約,,并成功貸款450萬元,,其他養(yǎng)殖戶、企業(yè)正與金融機構(gòu)協(xié)商陸續(xù)簽約中,。
截至11月25日,,寧德市共升級改造養(yǎng)殖區(qū)和限養(yǎng)區(qū)內(nèi)漁排15175口、藻類1100畝,。生態(tài)環(huán)境“高顏值”與經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”相得益彰,、齊頭并進(jìn)的新風(fēng),正在閩東激蕩,!
生態(tài)改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙豐收”
隨著寧德海上養(yǎng)殖綜合整治工作的推進(jìn),,這片蔚藍(lán)海域由表及里發(fā)生著變化,碧海清波撲面而來——
11月中旬以來,,福鼎前岐雙嶼,、店下巽城多處海域發(fā)現(xiàn)中華白海豚身影。“白海豚出現(xiàn),,說明海域水質(zhì)大大改善,。”寧德市海洋與漁業(yè)局專家指出,,這澄凈海水正得益于正在推進(jìn)的海上養(yǎng)殖綜合整治。
好生態(tài)引來海豚棲,,也引來了翩躚鷺鳥,。在東湖國家濕地公園,這些天,,白鷺,、蒼鷺、海鷗,、潛鴨,、鸕鶿翔集,覓食嬉戲,。其中,還不乏赤頸,、巖鷺,、黑翅鳶等珍稀鳥類。這里已成為東亞—澳大利西亞候鳥遷徙通道上的重要驛站地,、越冬地,,吸引了眾多攝影愛好者。
生態(tài)環(huán)境在改善,,群眾的生產(chǎn)生活也愈發(fā)便利,。海清港闊好行船,這是通達(dá)89號5000噸散貨輪船長林香蓮穿行三都澳海域的感受,。“貨輪從東沖口進(jìn)入,,經(jīng)三沙灣、白馬港,,抵達(dá)鼎信碼頭,,一般要航行兩個半小時。”林香蓮坦言,,在海上養(yǎng)殖未整治前,,每趟他都小心謹(jǐn)慎,航時會多耗半小時,。而今,,航道通暢了,礙障物少了,,船明顯好開了,。
據(jù)福建省福州港口管理局寧德分局提供的數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)過持續(xù)海上養(yǎng)殖綜合整治,,三都澳內(nèi)水上交通安全形勢趨于好轉(zhuǎn),,航道清爽,,船舶碰撞養(yǎng)殖區(qū)事故明顯減少,船舶進(jìn)出港航行時間有一定縮短,。如船舶進(jìn)出白馬港由之前的3小時縮短至目前的2小時30分,航行時間縮短了16.7%,,港口生產(chǎn)效率進(jìn)一步提升。同時,,也為更多好項目布局灣區(qū),,儲備了港口等岸線資源。
依海而為,,乘海而上,,寧德海洋經(jīng)濟發(fā)展,風(fēng)起帆張,;保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,,走可持續(xù)發(fā)展之路,揚帆起航,。
》》》》》采訪手記
最為可貴是精神
連日來的實地采訪,,記者真切感受著海上養(yǎng)殖綜合整治摧生的新變化,更為廣大干部務(wù)實擔(dān)當(dāng)?shù)木珰馍袼腥尽?/p>
推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治,,事關(guān)千家萬戶沿海群眾,,難度之大可想而知。從頂層決策部署,,到一線落實推進(jìn),,考驗的是敢于迎難而上的智慧勇氣、作為擔(dān)當(dāng),。
事業(yè)要成,,關(guān)鍵在人。三個多月來,,寧德市各級各部門,、廣大黨員干部把使命記在心中、將責(zé)任扛在肩上,,一手抓傳統(tǒng)漁排清退,、長效管控,一手推進(jìn)新型養(yǎng)殖設(shè)施升級改造,,以踏石留印,、抓鐵有痕的干勁、韌勁,,集聚合力,、攻堅克難,持續(xù)推進(jìn)海上養(yǎng)殖綜合整治各項任務(wù),,“進(jìn)退”之間,,成效喜人,。
跳出海上養(yǎng)殖綜合整治工作,放眼寧德,,從青拓不銹鋼新材料產(chǎn)業(yè)集群,、新能源產(chǎn)業(yè)、上汽寧德基地項目等一大批好項目,、“金娃娃”的培育,、成長,到扶貧開發(fā)等社會事業(yè)發(fā)展,,這樣的精氣神同樣在廣大黨員干部身上淋漓盡顯,,一項項“寧德速度”由此驚艷四方,寧德堅持高質(zhì)量發(fā)展落實趕超的腳步鏗鏘有力,。
腳下有泥,,肩上有責(zé),心中有光,。干事創(chuàng)業(yè),,最為可貴的是精神——在閩東大地,正蔚為風(fēng)尚?。▍莻?王志凌)
責(zé)任編輯:陳美琪