寧德網(wǎng)消息（鄭婷婷 陳繼全 陸巧盈）柘榮縣楮坪鄉(xiāng)洪坑村76歲的精準(zhǔn)扶貧戶林增金老人日前突發(fā)高燒，該村鄉(xiāng)村醫(yī)生林建平接到電話后,，第一時(shí)間帶上醫(yī)療箱及應(yīng)急藥品趕到他家,，為他量體溫,、把脈等初步問診，隨后將他轉(zhuǎn)到村衛(wèi)生所檢查診療,。兩天后林增金老人痊愈了,。他告訴筆者，衛(wèi)生所就在村里，小毛病拿點(diǎn)藥,、打兩針就好了,，實(shí)在方便。

洪坑村衛(wèi)生所是柘榮縣計(jì)劃在兩年內(nèi)建設(shè)的45所一體化村衛(wèi)生所之一,。所內(nèi)布局整齊,、寬敞明亮、干凈整潔,，門診室,、治療室、觀察室,、藥房以及衛(wèi)生間一應(yīng)俱全,，常見藥物種類齊全，醫(yī)療設(shè)備擺放有序,，建立了農(nóng)村衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)和新農(nóng)合管理系統(tǒng),，配備了基礎(chǔ)診療設(shè)備，有效解決了當(dāng)?shù)厝罕娍床‰y問題,，基本實(shí)現(xiàn)了“小病不出村”的目標(biāo),。

深化衛(wèi)生體制改革

農(nóng)村醫(yī)療提質(zhì)惠民

從看病依賴聽診器、血壓計(jì),、體溫表“老三樣”,，到使用螺旋CT、核磁共振等先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備精確診斷,；從鄉(xiāng)村群眾患病找“赤腳醫(yī)生”醫(yī)治,，到家庭醫(yī)生上門服務(wù)；從看病遠(yuǎn)看病難,，到覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的建立,，柘榮縣衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)得到了前所未有的改善，人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,，衛(wèi)計(jì)資源更加優(yōu)化,，各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制，有力地保障了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳眢w健康,。

改革開放以來,，柘榮縣陸續(xù)設(shè)立完善縣、鄉(xiāng),、村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),。1991年?yáng)|源衛(wèi)生院改建為柘榮縣精神病防治院，2008年柘榮縣雙城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成立,，2009年該縣全面啟動(dòng)基層醫(yī)改,，2013年8月引進(jìn)福建中醫(yī)藥大學(xué)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園有限公司托管縣中醫(yī)院,，2014年全面實(shí)行縣級(jí)公立醫(yī)院藥品零差率銷售，2015年該縣率先實(shí)施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化試點(diǎn),，2017年組建縣域醫(yī)共體,，開展“1+1+X”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，城鄉(xiāng)居民參合人數(shù)9.2萬人,、參合率98%以上,，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)從30元/人提高到600元/人，參合受益水平,、基本醫(yī)療保障水平和人民群眾的獲得感得到進(jìn)一步提升,。

在“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，柘榮縣健康促進(jìn)與教育工作從組織管理,、健康政策,、健康場(chǎng)所、健康文化,、健康環(huán)境,、健康人群等方面進(jìn)行全方位打造，摸索建立了以政府為主導(dǎo),、部門配合,、群眾參與的工作機(jī)制,，著力打造“健康柘榮”,，成果惠及千家萬戶。

當(dāng)前,，縣域緊密型醫(yī)共體（總醫(yī)院）正在緊鑼密鼓地組建中,，標(biāo)志著柘榮縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

健康扶貧扎實(shí)推進(jìn)

婦幼保健持續(xù)發(fā)展

從2013年起,，柘榮縣積極開展“健康柘榮·百村萬戶行動(dòng)”活動(dòng),，累計(jì)建立居民電子健康檔案79166份，每年為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)健康體檢,，為農(nóng)村婦女,、低保婦女免費(fèi)開展“兩癌”及城鄉(xiāng)低保已婚婦女常見病篩查體檢，為農(nóng)村群眾開展“肝癌早診,、早治”免費(fèi)篩查活動(dòng),，免費(fèi)為新婚夫婦開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、國(guó)家免費(fèi)孕產(chǎn)優(yōu)生健康檢查等,，貼心的服務(wù)為群眾撐起健康的“保護(hù)傘”,。

為方便貧困群眾就醫(yī)，從2017年起,，柘榮縣制定了《柘榮縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧十條措施》,，給困難群眾發(fā)放健康服務(wù)卡，在縣域內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)免除門診一般診療費(fèi)或門診診查費(fèi)，實(shí)現(xiàn)“一站式”即時(shí)結(jié)算,；將貧困人口,、計(jì)劃生育特殊家庭成員列入二類救助對(duì)象，全額資助新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi),；全面實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，每年為28個(gè)重點(diǎn)貧困村開展一次義診活動(dòng)，免費(fèi)為50周歲以上建檔立卡精準(zhǔn)扶貧對(duì)象健康體檢,；落實(shí)獨(dú)生子女戶,、二女戶各項(xiàng)優(yōu)惠優(yōu)待政策，在項(xiàng)目實(shí)施中優(yōu)先向建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶傾斜,；幫扶農(nóng)村家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)仄骄降奶厥饧彝?、困難的獨(dú)生子女家庭和二女家庭，每戶額度最高5萬元的貼息貸款,；幫助貧困戶精準(zhǔn)脫貧,；識(shí)別符合13種大病救治條件的建檔立卡農(nóng)村貧困人口，建立救治臺(tái)賬,，實(shí)行動(dòng)態(tài)追蹤管理,，并入戶開展精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策宣傳，進(jìn)一步提高群眾知曉率,。

2016年7月,，該縣婦幼保健所與縣計(jì)劃生育服務(wù)站合并，婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)人員,、設(shè)備及服務(wù)資源配置得到優(yōu)化整合,。柘榮縣將所有計(jì)劃生育家庭的健康數(shù)據(jù)同步在居民電子健康檔案和計(jì)生管理系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)基層計(jì)劃生育工作和居民電子健康檔案工作的一體化管理,。

疾病預(yù)防成效顯著

衛(wèi)生監(jiān)督全面覆蓋

改革開放以來,，柘榮縣疾病預(yù)防控制工作成績(jī)顯著。疫苗接種工作由原來被動(dòng)式地走村入戶轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃袢罕娮杂X到接種點(diǎn)接種,，接種率由80%提升到2017年的99%,。公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)力度加強(qiáng)，每年平均監(jiān)測(cè)90家,。同時(shí),，大力開展城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測(cè)工作，每年開展在校中小學(xué)生健康體檢平均11000人次,，通過全國(guó)健康促進(jìn)縣考核工作,。

2017年，該縣公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可工作扎實(shí)推進(jìn),，積極開展打擊“兩非”,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療保健,、非法采供血等專項(xiàng)整治行動(dòng)，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，加大對(duì)大案要案的查處力度,，規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益,。學(xué)校衛(wèi)生,、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化,，有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，著力強(qiáng)化思想作風(fēng)與能力建設(shè),，執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量進(jìn)一步提升,，履職能力顯著增強(qiáng)。