永定:革命老區(qū)的脫貧致富路
湖坑鎮(zhèn)南江村成為“全國100個(gè)特色村莊”之一,,正在全力打造富有客家文化特色的土樓生態(tài)旅游精品村,。 陳永誠 攝
東南網(wǎng)龍巖10月24日訊(記者 劉必然 通訊員 劉永良 劉琦)永定區(qū)作為著名的革命老區(qū),是第二次革命戰(zhàn)爭時(shí)期中央蘇區(qū)核心區(qū)域,,有266個(gè)基點(diǎn)村,,革命烈士4586人,擁有豐富的革命遺址,、革命史料等紅色資源,。
如何讓老區(qū)人民過上好日子,?村民脫貧后會(huì)不會(huì)返貧,?永定通過改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育特色產(chǎn)業(yè)來增強(qiáng)發(fā)展活力,,讓老區(qū)基點(diǎn)村發(fā)生了翻天覆地的變化,。
夯實(shí)根基脫窮帽
“我們有了這么好的房子,不再一下雨就擔(dān)驚受怕,,這些年住得一直很舒適,。”入住造福工程新房的金砂鄉(xiāng)秀山村村民謝錦初高興地說。從前,,村民住宅大多數(shù)是依山而建的土坯房,,分散居住在陡峭的山坡上,不但生產(chǎn)生活有諸多不便,,而且深受洪澇的威脅,。
2014年,秀山村的村居改造被列入造福工程項(xiàng)目。“區(qū)扶貧辦扶持我們每人7500元,,老區(qū)辦花了60萬元左右?guī)臀覀內(nèi)ㄒ黄?、外墻統(tǒng)一裝修、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。”謝錦初說,。經(jīng)過一年多的建設(shè),2015年10月份,,24幢房屋主體已全部完工,,村民們陸續(xù)搬入新居。
脫貧攻堅(jiān),,產(chǎn)業(yè)是根,。曾經(jīng)秀山村缺資源無產(chǎn)業(yè),村兩委意識(shí)到只有產(chǎn)業(yè)扶貧才能真正強(qiáng)村富民,,于是動(dòng)員組織有意向發(fā)展種植業(yè)的村民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),,帶動(dòng)發(fā)展毛竹、百香果,、蜜柚種植,,增加村民收入。
精準(zhǔn)扶貧讓秀山村發(fā)生了巨大變化,。據(jù)悉,,與十年前相比,如今秀山村人均收入增加了3倍多,,毛竹保有量40萬根,。
“沒有革命基點(diǎn)村的發(fā)展,就沒有全區(qū)的小康,。”龍巖市委常委,、永定區(qū)委書記王金福說。
早在2013年,,永定就出臺(tái)了關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)村加快發(fā)展的實(shí)施意見,,圍繞全面完成貧困戶脫貧任務(wù)的目標(biāo),通過政策兜底,、鞏固提升,、激勵(lì)性扶貧等措施,發(fā)揮資金效益,,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),,提升扶貧、脫貧質(zhì)量,。如今,,永定區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶4762戶15711人,,截至2018年仍未脫貧148戶416人,均已列入今年脫貧計(jì)劃,。
保護(hù)開發(fā)傳薪火
“革命戰(zhàn)爭年代,,赤寨會(huì)議的會(huì)址被燒毀。2002年4月,,在市縣鄉(xiāng)三級(jí)政府的支持下,,村里在原址新建了‘軍政亭’和紀(jì)念碑來紀(jì)念這段光榮的歷史。”西溪鄉(xiāng)四聯(lián)村黨支部書記邱炳祥說,。
西溪鄉(xiāng)赤寨革命基點(diǎn)村曾是永定蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)中心和紅色交通線上的重要站點(diǎn)之一,。在三年游擊戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭,、解放戰(zhàn)爭的長期斗爭中,,赤寨人民為革命的勝利作出了重大貢獻(xiàn)。“也正因如此,,赤寨一度遭到了敵人嚴(yán)酷的摧殘,。”邱炳祥說,紅軍走后,,敵人實(shí)行移民并村,,燒光、搶光等政策,,全村400余間房屋被夷為平地,。1928年赤寨全村共有76戶255人,而到1949年這一數(shù)字銳減到19戶59人,。
紅色遺址是當(dāng)?shù)貙氋F的物質(zhì)財(cái)富與精神寄托,。“目前,赤寨革命基點(diǎn)村新村建設(shè)項(xiàng)目已獲區(qū)發(fā)改局批復(fù),,項(xiàng)目占地11245.7平方米,,總建筑面積11460平方米,將新建三層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)住房36棟,。”西溪鄉(xiāng)黨委書記張悠華說,,以赤寨為重點(diǎn)打造的“紅色+生態(tài)”革命基點(diǎn)村美麗鄉(xiāng)村已具雛形,。
王金福表示,,革命歷史是最好的營養(yǎng)劑,要留住紅色記憶,。近年來,,永定區(qū)積極籌措資金對(duì)45處承載重要?dú)v史事件、歷史人物事跡的革命舊址進(jìn)行搶救性維修,,實(shí)施紅色文化保護(hù),、傳承和弘揚(yáng)工程,。從紅色旅游景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游入手,,變紅色文化資源為旅游文化產(chǎn)業(yè),,走出了紅色文化項(xiàng)目化、品牌化的新路子,,激活“紅色基因”,,塑造“紅色品牌”,弘揚(yáng)“紅色精神”,。
由此,,永定在金砂鄉(xiāng)投資新建了的中央紅色交通線紀(jì)念館,加快推進(jìn)金砂紅色特色小鎮(zhèn),、撫市“澤東樓”紅色景區(qū),、岐嶺牛牯撲紅色旅游景區(qū)、虎崗紅色小鎮(zhèn)等紅色文化項(xiàng)目建設(shè),。同時(shí),,充分發(fā)揮紅色文化的育人作用,聯(lián)合省委黨校,、市委黨校,、古田干部學(xué)院簽訂合作協(xié)議,在永定設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地,,吸引眾多游客前來參觀研學(xué),。紅色旅游接待游客人數(shù)從2016年的0.6萬人次增加到去年的2.5萬人次,旅游收入從105萬元提高到468萬元,。
鄉(xiāng)村美麗百姓富
“之前進(jìn)村的是黃泥路,,坑坑洼洼,下雨一身泥,,晴天一身灰,,出行極不方便,生產(chǎn)和生活都受到很大的影響,。”永定區(qū)仙師鎮(zhèn)西洋村村民馬有石感嘆道,,“自從通村路修好后,進(jìn)城不再難,,生活也越過越好了,。”
2016年,西洋村被列入“千村整治,,百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。此后,村里陸續(xù)修建了風(fēng)景橋,,安上了太陽能路燈,。村口道路寬了,,河道垃圾沒了,環(huán)境衛(wèi)生好了,,基礎(chǔ)設(shè)施完善了,,大大改善了西洋村的居住環(huán)境。
“掛鉤幫扶的區(qū)國土資源局干部給我們村爭取了40多萬元建設(shè)光伏電站,,2017年5月底40千瓦的光伏電站并網(wǎng)發(fā)電成功,,每年能給村集體增加5萬元收入,打破了村集體收入為零的困境,,充實(shí)了保潔資金,。”西洋村黨支部書記馬占輝高興地說。
上世紀(jì)90年代開始,,永定區(qū)鼓勵(lì)水土流失區(qū)大力發(fā)展果業(yè)種植,。西洋村村民走上山頭給“紅帽子”換裝,馬有成就是村里當(dāng)年最早上山種柚子的一批村民,。如今,,經(jīng)過二十幾年的開荒種植,馬有成家已經(jīng)有果園100多畝,,果樹4000多棵,。“這些果樹是我家的主要經(jīng)濟(jì)來源,柚子往往年后就被預(yù)訂完,,今年產(chǎn)量有3.5萬多公斤,,產(chǎn)值近10萬元。”馬占輝告訴記者,,據(jù)統(tǒng)計(jì),,西洋村有90%的農(nóng)戶種植柚子,村里共有果園4200多畝,,產(chǎn)量達(dá)300萬公斤,,并且以每年25萬公斤的產(chǎn)量增加,“柚子給全村帶來了財(cái)富,,人均增收8000元,,村民的‘錢袋子’逐漸鼓了起來”。
鄉(xiāng)村蝶變,,無獨(dú)有偶,。過去,深山中的湖坑鎮(zhèn)南江村經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢,。近年來,,村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力打造富有客家文化特色的土樓生態(tài)旅游精品村,,實(shí)施整村推進(jìn),。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,改善人居環(huán)境是關(guān)鍵,。南江村村民自發(fā)拆除全村茅廁200多間,,新建公廁11座,修建排污溝5400米,,并全面清理河道,,還鄉(xiāng)村“青山綠水”。
南江村還將美麗轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,。在村中生態(tài)林里養(yǎng)蜂已有20多年的江庚生,,日子就越過越甜蜜。“冬蜜品質(zhì)好,,賣價(jià)高,,我們村的山林有成片山桂花樹,成了最好的冬蜜源,。”江庚生說,,去年他單靠賣蜂蜜,收入近10萬元,,近三分之一的蜂蜜是賣給游客,。其中,山桂花蜜更是緊俏,,一年生產(chǎn)2000公斤還不夠賣,,成為進(jìn)村游人搶購的土特產(chǎn)。
近年來,,永定區(qū)瞄準(zhǔn)“村莊美,、產(chǎn)業(yè)興、民風(fēng)好,、農(nóng)民富”的目標(biāo),,加大力度支持革命基點(diǎn)村的發(fā)展,每年從革命老區(qū)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中切出30%專項(xiàng)資金共計(jì)500萬元,,實(shí)施“美麗革命基點(diǎn)村”示范村建設(shè),。同時(shí),各部門聯(lián)動(dòng)配合,,政策疊加扶持,。
“目前,正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,進(jìn)一步改善村級(jí)發(fā)展環(huán)境,。其中,對(duì)有條件的革命老區(qū)村通村公路進(jìn)行升級(jí)改造,,在現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加50%的補(bǔ)助金,。”永定老區(qū)辦負(fù)責(zé)人游遠(yuǎn)浩說,。
精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持“靶向定位”
10月17日是第五個(gè)國家扶貧日。當(dāng)前全國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已進(jìn)入沖刺階段,。貧困老區(qū)既是脫貧短板,,又是脫貧重點(diǎn)。永定區(qū)266個(gè)革命基點(diǎn)村自然條件各異,,形成背景不同,,想要解決發(fā)展相對(duì)滯后的貧困老區(qū)脫貧致富問題,需要堅(jiān)持因地制宜,、“靶向定位”,。
“靶向定位”的核心是精準(zhǔn)識(shí)別。精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)脫貧的第一步,,也是基礎(chǔ)工作,。“一刀切”“大水漫灌”式的扶貧容易讓脫貧者返貧,起到適得其反的作用,。只有通過科學(xué),、嚴(yán)格、透明的方法精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象,,才能全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模,、分布范圍、居住條件,、致貧原因等基層實(shí)際情況,。在此基礎(chǔ)上為幫扶對(duì)象量身制定幫扶策略。心中有底,,政策有理,。把精準(zhǔn)幫扶的對(duì)策說到老區(qū)群眾心坎里,才能讓人樂于接受,、積極配合,,由此喚起他們強(qiáng)烈的脫貧意愿,激發(fā)老區(qū)脫貧的內(nèi)在動(dòng)力,。(福建日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉必然)
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