湖坑鎮(zhèn)南江村成為“全國100個特色村莊”之一,，正在全力打造富有客家文化特色的土樓生態(tài)旅游精品村。 陳永誠 攝

東南網(wǎng)龍巖10月24日訊（記者 劉必然 通訊員 劉永良 劉琦）永定區(qū)作為著名的革命老區(qū),，是第二次革命戰(zhàn)爭時期中央蘇區(qū)核心區(qū)域,，有266個基點村，革命烈士4586人,，擁有豐富的革命遺址,、革命史料等紅色資源。

如何讓老區(qū)人民過上好日子,？村民脫貧后會不會返貧,？永定通過改善基礎(chǔ)設(shè)施，培育特色產(chǎn)業(yè)來增強(qiáng)發(fā)展活力，讓老區(qū)基點村發(fā)生了翻天覆地的變化,。

夯實根基脫窮帽

“我們有了這么好的房子,，不再一下雨就擔(dān)驚受怕，這些年住得一直很舒適,。”入住造福工程新房的金砂鄉(xiāng)秀山村村民謝錦初高興地說,。從前，村民住宅大多數(shù)是依山而建的土坯房,，分散居住在陡峭的山坡上,，不但生產(chǎn)生活有諸多不便，而且深受洪澇的威脅,。

2014年,，秀山村的村居改造被列入造福工程項目。“區(qū)扶貧辦扶持我們每人7500元,，老區(qū)辦花了60萬元左右?guī)臀覀內(nèi)ㄒ黄?、外墻統(tǒng)一裝修、道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。”謝錦初說,。經(jīng)過一年多的建設(shè)，2015年10月份,，24幢房屋主體已全部完工,，村民們陸續(xù)搬入新居。

脫貧攻堅,，產(chǎn)業(yè)是根,。曾經(jīng)秀山村缺資源無產(chǎn)業(yè)，村兩委意識到只有產(chǎn)業(yè)扶貧才能真正強(qiáng)村富民,，于是動員組織有意向發(fā)展種植業(yè)的村民參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),，帶動發(fā)展毛竹、百香果,、蜜柚種植,，增加村民收入。

精準(zhǔn)扶貧讓秀山村發(fā)生了巨大變化,。據(jù)悉,，與十年前相比，如今秀山村人均收入增加了3倍多,，毛竹保有量40萬根,。

“沒有革命基點村的發(fā)展，就沒有全區(qū)的小康,。”龍巖市委常委、永定區(qū)委書記王金福說。

早在2013年,，永定就出臺了關(guān)于支持和促進(jìn)革命老區(qū)村加快發(fā)展的實施意見,，圍繞全面完成貧困戶脫貧任務(wù)的目標(biāo)，通過政策兜底,、鞏固提升,、激勵性扶貧等措施，發(fā)揮資金效益,，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，提升扶貧、脫貧質(zhì)量,。如今,，永定區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶4762戶15711人，截至2018年仍未脫貧148戶416人,，均已列入今年脫貧計劃,。

保護(hù)開發(fā)傳薪火

“革命戰(zhàn)爭年代，赤寨會議的會址被燒毀,。2002年4月,，在市縣鄉(xiāng)三級政府的支持下，村里在原址新建了‘軍政亭’和紀(jì)念碑來紀(jì)念這段光榮的歷史,。”西溪鄉(xiāng)四聯(lián)村黨支部書記邱炳祥說,。

西溪鄉(xiāng)赤寨革命基點村曾是永定蘇區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)中心和紅色交通線上的重要站點之一。在三年游擊戰(zhàn)爭,、抗日戰(zhàn)爭,、解放戰(zhàn)爭的長期斗爭中，赤寨人民為革命的勝利作出了重大貢獻(xiàn),。“也正因如此,，赤寨一度遭到了敵人嚴(yán)酷的摧殘。”邱炳祥說,，紅軍走后,，敵人實行移民并村，燒光,、搶光等政策,，全村400余間房屋被夷為平地。1928年赤寨全村共有76戶255人,，而到1949年這一數(shù)字銳減到19戶59人,。

紅色遺址是當(dāng)?shù)貙氋F的物質(zhì)財富與精神寄托。“目前,，赤寨革命基點村新村建設(shè)項目已獲區(qū)發(fā)改局批復(fù),，項目占地11245.7平方米,，總建筑面積11460平方米，將新建三層鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)住房36棟,。”西溪鄉(xiāng)黨委書記張悠華說,，以赤寨為重點打造的“紅色+生態(tài)”革命基點村美麗鄉(xiāng)村已具雛形。

王金福表示,，革命歷史是最好的營養(yǎng)劑,，要留住紅色記憶。近年來,，永定區(qū)積極籌措資金對45處承載重要歷史事件,、歷史人物事跡的革命舊址進(jìn)行搶救性維修，實施紅色文化保護(hù),、傳承和弘揚工程,。從紅色旅游景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游入手,，變紅色文化資源為旅游文化產(chǎn)業(yè),，走出了紅色文化項目化、品牌化的新路子,，激活“紅色基因”,，塑造“紅色品牌”，弘揚“紅色精神”,。

由此,，永定在金砂鄉(xiāng)投資新建了的中央紅色交通線紀(jì)念館，加快推進(jìn)金砂紅色特色小鎮(zhèn),、撫市“澤東樓”紅色景區(qū),、岐嶺牛牯撲紅色旅游景區(qū)、虎崗紅色小鎮(zhèn)等紅色文化項目建設(shè),。同時,，充分發(fā)揮紅色文化的育人作用，聯(lián)合省委黨校,、市委黨校,、古田干部學(xué)院簽訂合作協(xié)議，在永定設(shè)立現(xiàn)場教學(xué)基地,，吸引眾多游客前來參觀研學(xué),。紅色旅游接待游客人數(shù)從2016年的0.6萬人次增加到去年的2.5萬人次，旅游收入從105萬元提高到468萬元,。

鄉(xiāng)村美麗百姓富

“之前進(jìn)村的是黃泥路,，坑坑洼洼，下雨一身泥,，晴天一身灰,，出行極不方便,，生產(chǎn)和生活都受到很大的影響。”永定區(qū)仙師鎮(zhèn)西洋村村民馬有石感嘆道,，“自從通村路修好后,，進(jìn)城不再難,，生活也越過越好了,。”

2016年，西洋村被列入“千村整治,，百村示范”美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。此后，村里陸續(xù)修建了風(fēng)景橋,，安上了太陽能路燈,。村口道路寬了，河道垃圾沒了,，環(huán)境衛(wèi)生好了,，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，大大改善了西洋村的居住環(huán)境,。

“掛鉤幫扶的區(qū)國土資源局干部給我們村爭取了40多萬元建設(shè)光伏電站,，2017年5月底40千瓦的光伏電站并網(wǎng)發(fā)電成功，每年能給村集體增加5萬元收入,，打破了村集體收入為零的困境,，充實了保潔資金。”西洋村黨支部書記馬占輝高興地說,。

上世紀(jì)90年代開始,，永定區(qū)鼓勵水土流失區(qū)大力發(fā)展果業(yè)種植。西洋村村民走上山頭給“紅帽子”換裝,，馬有成就是村里當(dāng)年最早上山種柚子的一批村民,。如今，經(jīng)過二十幾年的開荒種植,，馬有成家已經(jīng)有果園100多畝,，果樹4000多棵。“這些果樹是我家的主要經(jīng)濟(jì)來源,，柚子往往年后就被預(yù)訂完,，今年產(chǎn)量有3.5萬多公斤，產(chǎn)值近10萬元,。”馬占輝告訴記者,，據(jù)統(tǒng)計，西洋村有90%的農(nóng)戶種植柚子,，村里共有果園4200多畝,，產(chǎn)量達(dá)300萬公斤,，并且以每年25萬公斤的產(chǎn)量增加，“柚子給全村帶來了財富,，人均增收8000元,，村民的‘錢袋子’逐漸鼓了起來”。

鄉(xiāng)村蝶變,，無獨有偶,。過去，深山中的湖坑鎮(zhèn)南江村經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展緩慢,。近年來,，村兩委班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，全力打造富有客家文化特色的土樓生態(tài)旅游精品村,，實施整村推進(jìn),。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，改善人居環(huán)境是關(guān)鍵,。南江村村民自發(fā)拆除全村茅廁200多間,，新建公廁11座，修建排污溝5400米,，并全面清理河道,，還鄉(xiāng)村“青山綠水”。

南江村還將美麗轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力,。在村中生態(tài)林里養(yǎng)蜂已有20多年的江庚生,，日子就越過越甜蜜。“冬蜜品質(zhì)好,，賣價高,，我們村的山林有成片山桂花樹，成了最好的冬蜜源,。”江庚生說,，去年他單靠賣蜂蜜，收入近10萬元,，近三分之一的蜂蜜是賣給游客,。其中，山桂花蜜更是緊俏,，一年生產(chǎn)2000公斤還不夠賣,，成為進(jìn)村游人搶購的土特產(chǎn)。

近年來,，永定區(qū)瞄準(zhǔn)“村莊美,、產(chǎn)業(yè)興、民風(fēng)好,、農(nóng)民富”的目標(biāo),，加大力度支持革命基點村的發(fā)展,，每年從革命老區(qū)財政轉(zhuǎn)移支付資金中切出30%專項資金共計500萬元，實施“美麗革命基點村”示范村建設(shè),。同時,，各部門聯(lián)動配合，政策疊加扶持,。

“目前,，正加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善村級發(fā)展環(huán)境,。其中,，對有條件的革命老區(qū)村通村公路進(jìn)行升級改造,，在現(xiàn)有補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加50%的補(bǔ)助金,。”永定老區(qū)辦負(fù)責(zé)人游遠(yuǎn)浩說。

精準(zhǔn)扶貧要堅持“靶向定位”

10月17日是第五個國家扶貧日,。當(dāng)前全國脫貧攻堅戰(zhàn)已進(jìn)入沖刺階段,。貧困老區(qū)既是脫貧短板，又是脫貧重點,。永定區(qū)266個革命基點村自然條件各異,，形成背景不同，想要解決發(fā)展相對滯后的貧困老區(qū)脫貧致富問題,，需要堅持因地制宜,、“靶向定位”。

“靶向定位”的核心是精準(zhǔn)識別,。精準(zhǔn)識別貧困人口是精準(zhǔn)脫貧的第一步,，也是基礎(chǔ)工作。“一刀切”“大水漫灌”式的扶貧容易讓脫貧者返貧,，起到適得其反的作用,。只有通過科學(xué)、嚴(yán)格,、透明的方法精準(zhǔn)識別貧困對象,，才能全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布范圍,、居住條件,、致貧原因等基層實際情況。在此基礎(chǔ)上為幫扶對象量身制定幫扶策略,。心中有底,，政策有理。把精準(zhǔn)幫扶的對策說到老區(qū)群眾心坎里,，才能讓人樂于接受,、積極配合,，由此喚起他們強(qiáng)烈的脫貧意愿，激發(fā)老區(qū)脫貧的內(nèi)在動力,。（福建日報全媒體記者 劉必然）